CORSO PREPARATORIO AGLI ESAMI DI STATO UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PARMA FACOLTÀ DI INGEGNERIA ORDINE DEGLI INGEGNERI DELLA PROVINCIA DI PARMA CORSO PREPARATORIO AGLI ESAMI DI STATO ETICA E PRATICA PROFESSIONALE DELL’INGEGNERE Norme di etica: situazione attuale e nuove proposte. Procedimenti disciplinari.

I PARTE Norme di etica: Introduzione.

La professione di ingegnere ha un notevole impatto sociale. NORME DI ETICA La professione di ingegnere ha un notevole impatto sociale. La sua attività ha una valenza di pubblico interesse (C.P. art. 359) Il suo operato deve sempre essere svolto con Diligenza Prudenza Perizia (Codice Civile artt.1228 – 2049 – 2232)

La funzione che si trova a svolgere richiede: NORME DI ETICA La funzione che si trova a svolgere richiede: Un riconoscimento giuridico che ne descriva le responsabilità civili e penali. Una serie di norme etiche che condizionino il suo comportamento da un punto di vista morale. La sua figura deve essere tutelata affinché il suo ruolo nella società sia riconosciuto da tutti. Il solo organo legittimato ad emanare norme comportamentali che condizionino l’operato dell’ingegnere è l’Ordine provinciale. Il C.N.I. può solo assolvere una funzione di indirizzamento e riassumere il lavoro svolto dai singoli Ordini.

Etimologicamente indica un costume, una consuetudine, una abitudine. NORME DI ETICA Concetto di Etica: Etimologicamente indica un costume, una consuetudine, una abitudine. Comunemente viene ad essa attribuita una valenza di ordine morale. Il concetto di “Bene” o “Male” nella filosofia moderna ha un valore soggettivo, relativo e contingente. L’etica professionale si pone dunque l’obbiettivo di disciplinare il comportamento dell’ingegnere al fine di garantire che il suo operato non si scontri con gli interessi delle figure con le quali è in rapporto e che la sua azione si svolga alla luce di principi come la correttezza, l’onestà e la giustizia.

Un codice disciplinare si basa su alcune assunzioni: NORME DI ETICA Un codice disciplinare si basa su alcune assunzioni: Deve essere implicita una ferma convinzione della validità delle regole che lo compongono. Deve essere chiaro che al momento dell’iscrizione ad un Ordine professionale si assume implicitamente l’obbligo al perseguimento degli scopi per i quali le norme vengono create. Esse regolano la nostra condotta a tutti i livelli di prestazione d’opera e nella nostra vita sociale. E’ richiesta una preparazione culturale per comprenderne gli scopi e le implicazioni. I suoi dettati non devono essere visti come un impegno ma come una guida.

Le strutture accademiche universitarie e para-universitarie NORME DI ETICA Le figure che sono responsabili della corretta divulgazione e che devono farsi carico della necessaria preparazione dei professionisti che dovranno seguire il codice deontologico sono: Il mondo scolastico Le strutture accademiche universitarie e para-universitarie Gli Ordini e i Collegi professionali La società, i suoi Enti e le sue Strutture

La Scuola e l’Università devono: NORME DI ETICA La Scuola e l’Università devono: Promuovere la sensibilizzazione verso i temi della responsabilità civica e il rispetto delle regole Favorire la consapevolezza del ruolo che i loro studenti avranno nei confronti della società al termine degli studi Incentivare la ricerca in ambito etico e morale per quanto attiene le singole professioni Far comprendere come la Tecnica abbia quasi sempre implicazioni di ordine Etico e non favorire all’opposto l’eccessiva specializzazione vuota di conseguenze morali o sociali Collaborare con le altre figure che si occupano di tali aspetti della professione

Gli Ordini e i Collegi devono NORME DI ETICA Gli Ordini e i Collegi devono Sensibilizzare i propri iscritti ai temi dell’etica nell’esercizio della professione Promuovere i temi della morale e dell’etica nell’attività professionale Tutelare anche tramite il codice deontologico la professione che rappresentano Attivarsi tramite provvedimenti disciplinari qualora le norme del codice non vengano rispettate

Gli Enti e la Pubblica Amministrazione devono: NORME DI ETICA Gli Enti e la Pubblica Amministrazione devono: Fornire il loro appoggio anche in questo campo agli organi di rappresentanza di categoria in quanto il lavoro svolto in questo ambito assolve più di altri a esigenze di pubblico interesse e di pubblica utilità Svolgere una funzione di informazione nei confronti della cittadinanza che risulti sensibilizzata a determinati temi e sia consapevole di essere tutelata dall’opera delle associazioni professionali Collaborare con gli Ordini al fine di reprimere e punire casi di inosservanza del codice deontologico

Norme di etica: Il codice approvato dal Consiglio Nazionale Ingegneri. II PARTE Norme di etica: Il codice approvato dal Consiglio Nazionale Ingegneri.

Codice Deontologico del C.N.I. Il codice si sviluppa in sei titoli fondamentali: Principi Generali; Rapporti con l’Ordine; Rapporto con i Colleghi; Rapporto con il Committente; Rapporto con la Collettività e l’Ambiente; Disposizioni finali.

Codice Deontologico del C.N.I. Principi Generali: La professione di Ingegnere deve essere esercitata nel rispetto delle leggi dello Stato Italiano L’ingegnere deve rispettare le norme del codice deontologico Le norme si applicano sia per attività saltuaria che continuativa L'ingegnere adempie agli impegni assunti con cura e diligenza rifiuta di accettare incarichi per i quali ritenga di non avere adeguata preparazione L'ingegnere sottoscrive solo le prestazioni professionali che abbia personalmente svolto L'ingegnere deve costantemente migliorare ed aggiornare la propria competenza

Codice Deontologico del C.N.I. Rapporti con l’Ordine: Obbligo della collaborazione con l’Ordine Obbligo di presentarsi di fronte al Consiglio Obbligo di fornire i chiarimenti richiesti Adeguamento alle deliberazioni del Consiglio

Codice Deontologico del C.N.I. Rapporti con i Colleghi: Lealtà e correttezza verso i colleghi al fine di affermare anche la comune cultura ed identità Stessi principi verso altri professionisti esercenti attività intellettuale o che abbiano connessione con la professione di ingegnere Astensione da critiche denigratorie Divieto di ricorrere a mezzi incompatibili alla dignità della sua professione (pubblicità scorretta o ingannevole, assicurazione di fornire vantaggi esterni al rapporto professionale etc…)

Codice Deontologico del C.N.I. Subentro di incarico: L’ingegnere può subentrare ad altro professionista solo dopo l’accertamento che la committenza abbia comunicato l’esonero; Deve informare l’Ordine qualora sorgano controversie; (Per l’Ordine della provincia di Parma): Deve accertarsi che la committenza non sia inadempiente per quanto concerne i compensi con l’esonerato.

Codice Deontologico del C.N.I. Rapporti con il Committente: Il rapporto è di natura fiduciaria Affermazione dei principi di lealtà e correttezza L’ing. è tenuto al segreto professionale e alla riservatezza Deve attenersi ai tariffari professionali Deve evitare (e nel caso deve informarne il committente) situazioni in cui si configuri un conflitto di interessi: compensi ricevuti da terzi, scelte progettuali che possono avvantaggiarlo sotto una qualunque forma, etc…

Codice Deontologico del C.N.I. Rapporti con la Collettività e l’Ambiente: Tutela della vita e salvaguardia della salute altrui Evitare di arrecare danni all’ambiente Rispetto dei beni culturali, storici, architettonici e dell’ambiente Massima valorizzazione delle risorse naturali Minimo spreco delle risorse energetiche (vd. L. 10/91 sul risparmio energetico) Partecipazione alla vita sociale

Codice Deontologico del C.N.I. Norme di Attuazione: Incompatibilità: Incarichi (come giudice, progettista di PRG, collaudi, etc …) al fianco di altri in cui si configuri un conflitto di interessi Abuso di potere Esercizio della libera professione in contrasto con altre norme che lo vietino Partecipazioni a concorsi le cui condizioni siano state considerate dall’Ordine pregiudizievoli ai diritti o al decoro della professione di ingegnere

Codice Deontologico del C.N.I. Norme di Attuazione: Rapporti con l’Ordine Rapporti con i Colleghi Rapporti con il Committente Rapporti con la Collettività

Procedimenti disciplinari III PARTE Procedimenti disciplinari

Procedimenti Disciplinari Sono disciplinati dal R.D. n. 2537 del 23 ottobre 1925 (artt. dal 43 al 49) FASE ISTRUTTORIA (artt. 43 e 44) FASE DECISORIA (artt. 44 e 45) ULTERIORI CIRCOSTANZE, RIAMMISSIONE ALL’ALBO, RICORSI E IMPUGNAZIONE. (artt. 46 e seguenti)

Procedimenti Disciplinari FASE ISTRUTTORIA E ART.44 Assunzione delle informazioni e la verifica dei fatti da parte del Presidente, con audizione dell’incolpato; Decisione del Consiglio su relazione del Presidente se vi sia motivo di giudizio disciplinare; Citazione, per mezzo di ufficiale giudiziario, dell’incolpato a presentarsi davanti al Consiglio dell’Ordine con preavviso di almeno 15 giorni; Discussione, nel giorno prefissato, del procedimento, previa nomina del relatore con audizione dell’incolpato che ha la facoltà di presentare documentazione o prove a sua discolpa; Ai sensi dell’art. 45, decisione da parte del Consiglio della pena.

Procedimenti Disciplinari SANZIONI DISCIPLINARI Avvertimento: consiste in una semplice ammonizione Censura: condanna del comportamento del professionista a cui, per implicito, non vengono riconosciute attenuanti per leggerezza, buona fede o scarsa diligenza L’avvertimento e la censura non hanno influenza diretta sull’attività professionale dell’ingegnere pur configurandosi come precedenti per eventuali ulteriori procedimenti.

Procedimenti Disciplinari SANZIONI DISCIPLINARI Sospensione dell’esercizio professionale (per una durata non superiore a sei mesi): il professionista non può assumere incarichi né proseguire in quelli in corso di escuzione. Non può inoltre vantare alcun diritto a compenso per prestazioni rese in pendenza di sospensione Cancellazione dall’Albo: viene impedito lo svolgimento di qualsiasi attività professionale e gli viene negato qualsiasi diritto derivi dall’iscrizione all’Albo (es. opinamento di parcelle)

Procedimenti Disciplinari I successivi articoli prescrivono: Art. 46: L’ingegnere è automaticamente sospeso se a suo carico vi sono procedimenti di custodia cautelare. La sospensione decade con la revoca del procedimento Art. 47: Disciplina i casi in cui è concessa la reiscrizione all’Albo Art.48: Le sentenze disciplinari possono essere impugnate dall’incolpato o dal P.M. di fronte al Consiglio Nazionale Ingegneri Art. 49: Il giudizio disciplinare di un membro del Consiglio dell’Ordine viene esplicato dal Consiglio dell’Ordine più vicino