Associazione Ligure Sindrome X Fragile Genova 21 Giugno 2013 “La legge 68/99 tra luci e ombre” carlo.lepri@unige.it

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare” Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare” Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere” Fase della scienza ‘90/2000 “Dare un sapere al fare”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare” Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere” Fase della scienza ‘90/2000 “Dare un sapere al fare” Fase della difesa oggi “Fare per resistere”

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto) Introduce il concetto di “collocamento mirato”

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto) Introduce il concetto di “collocamento mirato” Rappresenta la persona disabile non più come oggetto di assistenza ma come soggetto attivo (con limiti e potenzialità)

I destinatari Persone con invalidità civile superiore al 45% Invalidi del lavoro con invalidità superiore al 33% Non vedenti e sordomuti Invalidi di guerra, civili di guerra e per servizio

I destinatari Le persone disabili ( con la certificazione di invalidità civile e con la certificazione di idoneità alla legge 68 rilasciati dalle commissioni medico legali delle ASL) si iscrivono negli appositi elenchi (liste di collocamento mirato) tenute dalle Provincie. Di norma l’iscrizione non è un semplice atto burocratico ma l’avvio di un percorso di conoscenza e di orientamento.

Le Aziende Aziende pubbliche e private con obbligo di assunzione Da 15 a 35 dipendenti 1 assunzione Da 36 a 50 dipendenti 2 assunzioni Oltre i 50 dipendenti 7% di assunzioni

Le Aziende Possono chiedere la compensazione territoriale se hanno sedi in più provincie Sono sospese dagli obblighi se versano in situazioni di crisi Possono chiedere l’esonero parziale e temporaneo dagli obblighi se il ciclo produttivo comporta un’organizzazione con caratteristiche di pericolosità

Le Aziende Possono stipulare una convenzione con l’Ufficio competente (Provincia) che consente: di pianificare le assunzioni su più anni definendo tempi e modalità di concordare l’utilizzo di strumenti di mediazione o periodi di prova più ampi di quelli previsti dai contratti

Le Aziende Le aziende che stipulano convenzione possono usufruire di contributi all’assunzione (art 13) se effettuano assunzioni di persone con un certo grado di complessità: 60% del costo salariale annuo per lavoratori con invalidità civile superiore al 79% o disabilità intellettiva o psichica indipendentemente dalla percentuale 25% del costo salariale annuo per lavoratori con invalidità civile tra il 67 e il 79%

Le luci Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile

Le luci Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro

Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato” Le luci Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato”

Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato” Le luci Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato” I Numeri

Le luci

Le ombre

Le ombre Rapporto tra iscritti e assunti

Le ombre “Crisi” e riduzione del lavoro

Le ombre “Crisi” e riduzione del lavoro Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa

Le ombre “Crisi” e riduzione del lavoro Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa Disomogeneità territoriali

Le ombre “Crisi” e riduzione del lavoro Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa Disomogeneità territoriali Debolezza delle reti e delle partnership istituzionali

Le ombre “Crisi” e riduzione del lavoro Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa Disomogeneità territoriali Debolezza delle reti e delle partnership istituzionali Prevalenza del “pensiero calcolante” nelle istituzioni

Eppure il lavoro resta importante ……. Organizza e struttura il tempo

Eppure il lavoro resta importante ……. Organizza e struttura il tempo Facilita le interazioni sociali

Eppure il lavoro resta importante ……. Organizza e struttura il tempo Facilita le interazioni sociali Rende partecipi del bene comune

Eppure il lavoro resta importante ……. Organizza e struttura il tempo Facilita le interazioni sociali Rende partecipi del bene comune Contribuisce alla strutturazione dell’identità

Eppure il lavoro resta importante ……. Organizza e struttura il tempo Facilita le interazioni sociali Rende partecipi del bene comune Contribuisce alla strutturazione dell’identità Dà senso e significato agli interventi educativi e formativi posti in atto durante l’infanzia e l’adolescenza

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso Imparare un lavoro e imparare a lavorare

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso Imparare un lavoro e imparare a lavorare Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso Imparare un lavoro e imparare a lavorare Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende Modalità di lavoro in rete

Cosa abbiamo imparato in questi anni La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso Imparare un lavoro e imparare a lavorare Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende Modalità di lavoro in rete Necessità di tre strumenti di mediazione integrati

Cosa abbiamo imparato in questi anni Tre strumenti di mediazione Formazione in situazione Tirocini Assunzione Legge 68/99 Progetti Socio Occupazionali