PARTE SECONDA DELLA COSTITUZIONE «ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA» Il parlamento PARTE SECONDA DELLA COSTITUZIONE detta «ORDINAMENTO DELLA REPUBBLICA» IL PARLAMENTO (55-82) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA (83-91) IL GOVERNO (92-100) LA MAGISTRATURA (101-113) LE REGIONI, LE PROVINCE E I COMUNI (114-133) GARANZIE COSTITUZIONALI (134-139) Loris Poloni

IL PARLAMENTO È composto da due camere (ARTT. 55-82) È composto da due camere Camera dei Deputati Senato della Repubblica Montecitorio palazzo Madama Loris Poloni

ELEMENTI ESSENZIALI DEL PARLAMENTO Il parlamento ELEMENTI ESSENZIALI DEL PARLAMENTO Composizione camera dei deputati: 630 senato della repubblica: 315+5 senatori a vita (ex presidenti della Repubb. e nominati) Come vengono scelti i parlamentari (deputati e senatori) Compiti esercita la funzione legislativa, cioè emana leggi Bicameralismo perfetto le Camere hanno gli stessi compiti, le stesse funzioni, gli stessi poteri Durata legislatura: è il periodo (5 anni) che passa tra una elezione e l’altra, salvo lo scioglimento anticipato delle camere. L’attuale legislatura (iniziata il 15 marzo 2013) è la xvii Camera Deputati Senato Repubblica elettorato passivo 25 anni 40 anni elettorato attivo 18 anni Loris Poloni

LE IMMUNITA’ PARLAMENTARI Il parlamento LE IMMUNITA’ PARLAMENTARI Immunità per le opinioni il parlamentare può esprimere liberamente le sue opinioni in relazione all’esercizio delle sue funzioni Immunità penale il parlamentare può essere indagato ma non può essere arrestato/perquisito/intercettato senza il permesso della Camera di appartenenza (giunta per le autorizzazioni) Divieto di mandato imperativo il parlamentare non può essere sottoposto a vincoli durante la sua attività (non è obbligato a mantenere la «parola» data…) Loris Poloni

LE ELEZIONI DEL PARLAMENTO Il parlamento LE ELEZIONI DEL PARLAMENTO Elezione = consultazione popolare attraverso la quale i cittadini scelgono chi li rappresenterà in parlamento Sistema elettorale = regole in base alle quali si assegnano i voti espressi per assegnare i seggi dei parlamentari (630 «posti») tipo di sistema Suddivisione del territorio in collegi Come vengono assegnati i seggi MAGGIORITARIO UNINOMINALI (UN SOLO CANDIDATO ELETTO PER OGNI COLLEGIO) RISULTA VINCITORE IL CANDIDATO CHE HA RICEVUTO IL MAGGIOR NUMERO DI VOTI NEL COLLEGIO PROPORZIONALE PLURINOMINALI (PIU’ CANDIDATI ELETTI PER OGNI COLLEGIO). 26 CIRCOSCRIZIONI I VOTI SONO RIPARTITI TRA LE DIVERSE LISTE DI CANDIDATI. SONO ELETTI I CANDIDATI CHE HANNO OTTENUTO PIU’ VOTI Loris Poloni

IL FUNZIONAMENTO DELLE CAMERE Permanenti (14) speciali Il parlamento IL FUNZIONAMENTO DELLE CAMERE Regolamento: strumento che riguarda l’organizzazione ed il funzionamento di ogni camera; in esso è prevista la procedura per l’emanazione delle leggi la delibera di ciascuna camera è valida solo se è presente almeno la maggioranza dei componenti e votata dalla maggioranza dei presenti Organi delle camere Presidente e ufficio di presidenza eletti dai parlamentari, devono essere imparziali pres. del senato: on. Grasso pres. della camera dei deputati: on. Boldrini Gruppi parlamentari: sono composti da parlamentari della stessa forza politica Commissioni parlamentari: sono formate da un numero limitato di parlamentari, in modo proporzionale Permanenti (14) speciali Loris Poloni

LA FUNZIONE LEGISLATIVA Il parlamento LA FUNZIONE LEGISLATIVA La funzione legislativa è la principale attività delle camere. Ogni legge deve essere approvata da entrambe le camere, senza che vi siano differenze nel testo. Iter di formazione di una legge: Iniziativa legislativa Esame e approvazione da parte di una camera Passaggio e approvazione del testo da parte dell’altra camera Promulgazione del presidente della repubblica e pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Loris Poloni

LA FUNZIONE LEGISLATIVA L’iniziativa legislativa Il parlamento LA FUNZIONE LEGISLATIVA L’iniziativa legislativa Cos’è? È la presentazione di una proposta di legge (disegno di legge se a presentarla è un senatore o il governo) da parte di uno dei seguenti soggetti: ciascun deputato o senatore Il governo 50.000 elettori Il cnel (consiglio naz. dell’economia e del lavoro) su materie economiche/del lavoro Ciascun consiglio regionale, su proprie materie Loris Poloni

LA FUNZIONE LEGISLATIVA Esame e approvazione da parte di una camera Il parlamento LA FUNZIONE LEGISLATIVA Esame e approvazione da parte di una camera Esistono tre modalità di esame di un progetto di legge: Procedura ordinaria (obbligatoria per le leggi di maggior importanza) la commissione permanente competente prepara il testo l’assemblea discute e delibera il testo Procedura in sede redigente La commissione discute il testo L’assemblea si limita a votare, senza modifiche Procedura in sede legislativa Discussione e voto avvengono solo in commissione Loris Poloni

LA FUNZIONE LEGISLATIVA Il parlamento LA FUNZIONE LEGISLATIVA Passaggio e approvazione del testo da parte dell’altra camera A questo punto il progetto di legge deve essere approvato anche dall’altra camera, nello stesso identico testo. In caso di modifiche, il testo deve ritornare alla camera che se ne era occupata in precedenza, che riesamina solo la nuova parte. Promulgazione e pubblicazione Promulgazione = atto con cui il presidente della repubblica attesta che la legge è regolarmente approvata e ne ordina la pubblicazione e osservanza. Se rinvia il testo alle camere per una nuova deliberazione, in seguito dovrà comunque promulgarla. Pubblicazione = è l’inserimento del testo nella Raccolta ufficiale della Repubblica e la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Loris Poloni

IL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE Il parlamento IL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE La costituzione è rigida, cioè serve un procedimento complesso (detto aggravato) per modificarla. Proposta di legge (solo parlamento e governo) Prima votazione da parte di entrambe le camere Intervallo (almeno 3 mesi) Seconda votazione SE APPROVAZIONE CON MAGGIORANZA QUALIFICATA (2/3)… … SEGUE LA PROMULGAZIONE DEL PRES. DELLA REP. SE APPROVAZIONE CON MAGGIORANZA ASSOLUTA… … SEGUE LA PROMULGAZIONE A MENO CHE NON VENGA RICHIESTO IL REFERENDUM ENTRO 3 MESI. QUINDI DECIDONO I CITTADINI… Loris Poloni

LE ALTRE COMPETENZE DEL PARLAMENTO Il parlamento LE ALTRE COMPETENZE DEL PARLAMENTO Funzione di indirizzo politico (disoccupazione, scuola…) Dare la fiducia al governo Controllare l’operato del governo Chiedere chiarimenti al governo attraverso Interrogazioni: è una domanda scritta posta da un parlamentare al governo per avere chiarimenti su fatti/provvedimenti Mozioni: il presidente di un gruppo o 10 deputati o 8 senatori presentano una mozione per promuovere una delibera dell’assemblea Interpellanze: domanda scritta di una parlamentare rivolta al governo per questioni riguardanti gli aspetti politici Loris Poloni