NELLE POLITICHE DI SVILUPPO RURALE LE FORESTE NELLE POLITICHE DI SVILUPPO RURALE Francesco Dellagiacoma Provincia Autonoma di Trento Dipartimento Territorio Ambiente Foreste Incarico per la Convenzione delle Alpi
boschi alpini (e montani) hanno da sempre una gestione multifunzionale - protezione territorio - ambiente - paesaggio - ricreazione - svantaggio ambientale delle aree montane: accessibilità, meno possibilità di meccanizzazione, maggiori costi
Nell’area alpina (e montana in genere) - è avvenuto il (forte) aumento della superficie forestale registrato in vari paesi europei - contemporaneamente c’è un aumento dell’area non soggetta a gestione regolare (per motivi economici; e sociali – legati alla proprietà frammentata, emigrata) - abbandono della gestione attiva e scarsa utilizzazione delle potenzialità sono un problema centrale del settore forestale in Italia
Seminario PSR foreste regioni alpine del 2012 Hanno partecipato: Slovenia, Baviera, Tirolo, Salisburghese, Carinzia, Alta Austria e tutte le regioni/prov. autonome alpine italiane (8), che hanno inviato una serie di informazioni e dati su PSR attuale e altri contributi nel settore forestale
Differenze rilevanti Alcune regioni utilizzano misure di sostegno non PSR alcune hanno scelto di utilizzare poche misure, la maggior parte ne ha attivate varie disomogeneità nelle misure: interventi simili in misure diverse, misure con interventi diversi i dati non sono esenti da errori e incompletezze (essenzialmente stime). P.es. mancano i dati leader.
- attivazione di molte misure: le più importanti riguardano - prevenzione e ripristino (incendi, calamità naturali) - strade e infrastrutture - ruolo essenziale del PSR nei contributi forestali 87% del totale; esclusivo in 8 regioni su 14) - molto spesso e con eccezione delle misure infrastrutturali gli importi medi per domanda sono bassi o molto bassi
Temi che i partecipanti hanno identificato come essenziali per il prossimo periodo semplificazione delle procedure: domande, controlli, notifiche, approvazione. Richiesta: raccolta di buone pratiche, misure standard con procedure semplificate - pagamenti ambientali nel settore forestale: elevata funzione ambientale delle foreste montane, con standard alti delle regolamentazioni locali: questo ha creato grande difficoltà a costruire misure che funzionino
- ‘indennità compensativa’ nel settore forestale, sulla base dei servizi di carattere generale (ecosistemici) e degli svantaggi naturali. Richiesta: creare una compensazione legata alla gestione attiva (premi differenziati per le utilizzazioni) - associazionismo nel settore forestale: potrebbe essere uno strumento importante per superare la frammentazione e le difficoltà di gestione delle piccole proprietà private
Trento, contributi annuali nel settore foreste Cofinanziati: PSR: fondi UE, stato, PAT Aggiuntivi: regole PSR, fondi PAT LP 48, LP 33: mercati locali, utilizzazioni in economia Antincendio: PAT (anni 2010-2012)