Le istituzioni europee Breve presentazione A cura di Francesco Pancheri Dipartimento istruzione Provincia Autonoma di Trento

COS’E’ L’UNIONE EUROPEA ASSOCIAZIONE DI STATI che collaborano in vari campi economici e politici hanno rinunciato a part5e dei loro poteri

Paesi aderenti 25 Stati I 15 fino al 30 aprile 2004 AUSTRIA BELGIO DANIMARCA FINLANDIA FRANCIA GERMANIA GRECIA ITALIA IRLANDA LUSSEMBURGO PAESI BASSI PORTOGALLO REGNO UNITO SVEZIA SPAGNA I 10 nuovi dal 1 maggio 2004 CIPRO ESTONIA POLONIA REPUBBLICA CECA UNGHERIA SLOVENIA SLOVACCHIA LETTONIA LITUANIA MALTA

I TRATTATI DELLE COMUNITA’ EUROPEE E DELL’UNIONE EUROPEA TRATTATO CECA (Parigi, 1951) TRATTATO CEE E CEEA (Roma, 1957) dal 1992 la denominazione CEE è stata trasformata in CE ATTO UNICO EUROPEO (Lussemburgo, 1986) TRATTATO UNIONE EUROPEA (Maastricht, 1992) TRATTATO DI AMSTERDAM (Amsterdam, 1997) TRATTATO DI NIZZA (Nizza 2001) COSTITUZIONE EUROPEA (Roma, ottobre 2004)

TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA’ EUROPEA (CE) Principali politiche intervento Libera circolazione delle merci; Agricoltura (PAC); Libera circolazione delle persone, servizi e capitali; Trasporti; Concorrenza, fiscalità e ravvicinamento delle legislazioni; Politica economica e monetaria; Occupazione; Politica commerciale comune; Cooperazione doganale; Politica sociale, istruzione, formazione professionale e gioventù; Cultura; Sanità pubblica; Reti transeuropee; Industria; Coesione economica; Ricerca e sviluppo tecnologico; Ambiente; Cooperazione allo sviluppo.

CONSIGLIO DELL’UNIONE sede Bruxelles 25 membri - 1 per Stato - composto dai Ministri responsabili per le materie trattate Presieduto a rotazione semestrale da uno Stato membro supportato dalle rappresentanze permanenti (per l’Italia ITALRAP) e dai Comitati dei Rappresentanti permanenti (COREPER) Con poteri: legislativi (regolamenti e direttive) per decisioni specifiche rilevanti(sanzioni a Stati, nomine ecc….) Votazione con il sistema ponderato

IL PARLAMENTO EUROPEO sede Strasburgo Controllo esecutivo potere in materia di bilancio approvazione nomina del Presidente Commissione europea e Commissari su proposta del Presidente possibilità di censura nei confronti della Commissione con obbligo di dimissione di questa potere di incidere sull’emanazione di norme legislative effettuate dal Consiglio dell’Unione: procedura di consultazione procedura di cooperazione procedura di co-decisione (più importante)

CONSIGLIO EUROPEO Organismo politico che si riunisce due volte all’anno Riunione dei Capi di Stato e di Governo con la presenza del Presidente della Commissione Traccia le linee guida dell’Unione al proprio interno Assume posizioni di indirizzo politico Determina i rapporti tra Unione e resto del mondo

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA’ EUROPEE sede Bruxelles 25 membri - 1 Presidente e 24 Commissari – durata in carica 5 anni Presidente nominato dai Governi degli Stati membri. Nomina approvata dal Parlamento; Commissari nominati dai 25 Stati in consultazione con il nuovo Presidente. Nomina approvata dal Parlamento europeo. Il Presidente e Commissari sono tenuti ad assoluta indipendenza e imparzialità nei confronti dei Governi nazionali Compiti della Commissione: iniziativa legislativa custode dei Trattati (procedure di infrazione) organo esecutivo (gestione delle risorse) negoziatore (principalmente tra Parlamento e Consiglio)

CORTE DEI CONTI EUROPEA sede Lussemburgo Composta da 25 membri, uno per Stato designati dagli Stati stessi Funzione di controllo sulle spese effettuate dall’Unione affinché siano fatte nel rispetto delle norme di bilancio e dei regolamenti Redazioni di relazioni per proporre miglioramenti nella politica di utilizzo delle fonti finanziarie comunitarie

CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA sede Lussemburgo Corte di giustizia: 25 giudici e 8 avvocati generali nominati dagli Stati membri per 6 anni rinnovabili assicura il rispetto del diritto comunitario ricorsi ammessi: per inadempimento per annullamento per carenza di pronuncia Tribunale di I° grado: 25 giudici nominati dagli Stati membri per 6 anni rinnovabili competente per ricorso presentati da privati, imprese, funzionari dell’Unione contro decisioni delle Istituzioni

COMITATO ECONOMICO E SOCIALE sede Bruxelles Composto da 344 membri: Francia,Italia, Germania, Regno Unito 24 ciascuno; Spagna e Polonia 21; Belgio,Grecia,Paesi Bassi,Portogallo,Svezia,Austria, Repubblica Ceca ed Ungheria 12; Danimarca,Irlanda, Finlandia, Slovacchia e Lituania 9; Lettonia,Estonia, Slovenia 7;Lussemburgo, Cipro, 6; Malta 5 funzione consultiva su atti proposti dalla Commissione secondo quanto previsto dai Trattati dal 1972 il Comitato ha anche diritto di formulare pareri di propria iniziativa

COMITATO DELLE REGIONI sede Bruxelles Composto da 344 membri: Francia,Italia, Germania, Regno Unito 24 ciascuno; Spagna e Polonia 21; Belgio, Grecia,Paesi Bassi,Portogallo,Svezia,Austria, Repubblica Ceca ed Ungheria 12; Danimarca,Irlanda, Finlandia, Slovacchia e Lituania 9; Lettonia,Estonia, Slovenia 7;Lussemburgo, Cipro, 6; Malta 5 funzione consultiva su atti proposti dalla Commissione secondo quanto previsto dai Trattati e aventi influsso per gli Enti regionali e locali custode della sussidiarietà - principio che prevede che le decisioni devono essere prese dagli Organismi il più vicino possibile ai cittadini e non in sede centralizzata -

BANCA EUROPEA DEGLI INVESTIMENTI sede centrale Lussemburgo e filiali in tutti gli Stati membri la BEI concede finanziamenti a lungo termine per promuovere lo sviluppo economico dell’Unione europea intervento su grandi progetti o come integrazione ai fondi strutturali in determinati casi opera anche fuori dall’Unione

IL MEDIATORE EUROPEO sede presso il Parlamento europeo Il Mediatore europeo (specie di difensore civico) è un organismo monocratico con il compito di: esaminare le istanze dei cittadini contro i casi di cattiva amministrazione da parte delle Istituzioni e Organi dell’Unione europea non può trattare casi riguardanti le Amministrazioni statali, regionali e locali

BANCA CENTRALE EUROPEA sede Francoforte sul Meno La BCE nata il 1° gennaio 1999 è il massimo organismo di gestione della politica monetaria durante la terza e definitiva fase di introduzione dell’Euro. Spetta inoltre alla BCE operare per mantenere la stabilità dei prezzi