Lezione 8 Posta elettronica e internet in azienda. La legittimità degli strumenti di controllo
La problematica…. Lintroduzione dellinformatica in azienda, in particolare nei processi produttivi modifica i rapporti interni tra componenti dellimpresa.modifica i rapporti interni Gli strumenti informatici forniscono modalità ulteriori di esercizio del potere di controllo che, insieme al potere direttivo e a quello disciplinare, è riconosciuto al datore di lavoro.strumenti informatici Il diritto dellimpresa al controllo del corretto utilizzo delle strutture aziendali deve trovare nuove forme di coordinamento con i limiti allesercizio di tale potere, stabiliti nel nostro ordinamento.diritto dellimpresa al controllo allesercizio di tale potere
Cosa cambia nei processi produttivi? Riduzione dei tempi di esecuzione (da cui deriva laumento del numero degli atti soggetti al controllo) Aumento delle procedure automatizzate (che si sottraggono ad un controllo puntuale) Maggiore autonomia dei dipendenti Maggiore visibilità dei dipendenti (sia verso lesterno che allinterno dellazienda) …….
I rischi per il datore di lavoro derivanti dal comportamento del lavoratore Utilizzo di internet o e.mail per fini personali - rischio di danni economici Utilizzo di internet o e.mail per fini illeciti –Rischio di responsabilità verso terzi –Rischio di danni economici –Rischio di danni di immagine Utilizzo non conforme (abuso) di internet e e.mail - Rischio di responsabilità verso terzi - Rischio di danni ai sistemi informativi aziendali - Rischio di immagine - Rischio di danni economici
Gli strumenti che consentono il controllo Internet Registrazione dei log di accesso/connessione Registrazione dei log di navigazione Strumenti che impediscono laccesso a determinati siti Strumenti che impediscono laccesso a determinati siti e al contempo registrano i tentativi di accesso Posta elettronica Registrazione dei dati delle.mail (data, ora, mittente destinatario) Registrazione del contenuto delle.mail Strumenti che impediscono il download di certi file Strumenti che impediscono la ricezione di e.mail che contengono determinate parole
Il diritto dellimpresa al controllo del corretto utilizzo delle strutture aziendali Art cc Limprenditore è il capo dellimpresa e da lui dipendono gerarchicamente i suoi collaboratori Art cc Limprenditore è tenuto ad adottare nellesercizio dellimpresa le misure, che secondo la particolarità del lavoro, lesperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare lintegrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro Art cc Il prestatore di lavoro (…) deve osservare le disposizioni per lesecuzione e per la disciplina del lavoro impartite dallimprenditore e dai collaboratori di questo dai quali gerarchicamente dipende.
I limiti al potere di controllo Statuto dei lavoratori articolo 4 articolo 8 Normativa a tutela dei dati personali Normativa a tutela della corrispondenza
Statuto dei lavoratori: articolo 4 E vietato luso di impianti audiovisivi e di altre apparecchiature per finalità di controllo a distanza dei lavoratori. Gli impianti e le apparecchiature di controllo che siano richiesti da esigenze organizzative e produttive, ovvero dalla sicurezza del lavoro, ma dai quali derivi anche la possibilità di controllo a distanza dellattività dei lavoratori, possono essere installati soltanto previo accordo con le rappresentanze sindacali aziendali, oppure, in mancanza di queste, con la commissione interna. In difetto di accordo, su istanza del datore di lavoro, provvede lispettorato del lavoro dettando, ove occorra, le modalità per luso di tali impianti.
Cosa stabilisce larticolo 4? Divieto assoluto di installazione ed uso di apparecchiature esclusivamente destinate al controllo dellattività dei lavoratori Divieto derogabile di installazione di apparecchiature che rispondono ad esigenze produttive, organizzative o di sicurezza e che rendono possibile il controllo dellattività dei lavoratori
Interpretazioni giurisprudenziali Il divieto sussiste anche: quando il controllo è discontinuo, a meno che non si esaurisca nel momento in cui in cui il lavoratore consapevole si presti ad essere controllato quando i lavoratori sono stati preavvertiti
Statuto dei lavoratori: articolo 8 E fatto divieto al datore di lavoro, ai fini dellassunzione, come nel corso dello svolgimento del rapporto di lavoro, di effettuare indagini, anche a mezzo di terzi, sulle opinioni politiche, religiose o sindacali del lavoratore, nonché su fatti non rilevanti ai fini della valutazione dellattitudine professionale del lavoratore.
Normativa a tutela dei dati personali Obbligo di informativa Consenso (quando richiesto o per il trattamento di dati sensibili) Autorizzazione del Garante per il trattamento di dati sensibili Rispetto dei principi di cui allarticolo 9, in particolare la pertinenza e non eccessività dei dati (Sulla materia si veda la lezione 2)
Normativa a tutela della corrispondenza Articolo 15 della Costituzione La libertà e la segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione sono inviolabili (…) Articoli 616 e 618 c.p.(estratto) E reato prendere cognizione del contenuto di una corrispondenza chiusa diretta ad altri, sottrarre una corrispondenza chiusa o aperta, distruggerla, rivelarne il contenuto. Per corrispondenza si intende anche quella informatica o telematica ovvero effettuata con ogni altra forma di comunicazione a distanza Per corrispondenza si intende anche quella elettronica
Legittimità degli strumenti che consentono il controllo Sulla base delle considerazioni fatte, si verificano uno per uno gli strumenti che consentono il controllo del lavoratore e se ne individuano le condizioni perché il loro ricorso sia legittimo
Internet StrumentiRiferimento normativo rilevante Condizioni di legittimità Registrazione dei log di connessione Art. 4 SL Legge 675/96 Accordo con i sindacati Informativa e consenso Registrazione dei log di navigazione Art. 4 SL + 675/96 Art. 8 SL Accordo con i sindacati,Informativa e Consenso Divieto Strumenti che impediscono laccesso a determinati siti Si tratta di strumenti legittimi se si limitano ad impedire laccesso Strumenti che registrano i tentativi di accedere ai siti vietati Art. 4 SL + 675/96 Art. 8 SL Accordo con i sindacati,Informativa e Consenso Divieto
Posta elettronica StrumentiRiferimento normativo rilevante Condizioni di legittimità Registrazione dei dati di e.mail (data, durata, mittente destinatario) Art. 4 SL Legge 675/96 Accordo con i sindacati Informativa e consenso Registrazione del contenuto delle.mail Artt. 616 e 618 cp Art. 8 SL Divieto (?) Strumenti che impediscono il download di certi file Si tratta di strumenti legittimi se si limitano a fare quanto indicato Strumenti che impediscono la ricezione di e.mail che contengono determinate parole Si tratta di strumenti legittimi se si limitano a fare quanto indicato
? Ma la posta che giunge nella mailbox aziendale è da considerarsi corrispondenza tutelata ai sensi dellarticolo 15 Cost. anche nei confronti del datore di lavoro? Due posizioni in dottrina : 1.Si, sempre. 2.Si, ma solo con riferimento alla posta privata
Ordinanza Tribunale Milano GUP 10 giugno 2002 la casella di posta elettronica messa a disposizione del dipendente deve considerarsi liberamente accessibile dal datore di lavoro che abbia la necessità di garantire la continuità della attività aziendale.
Le policy aziendali Si prospetta lipotesi che per poter procedere ai controlli, soprattutto quelli relativi ai contenuti delle e.mail aziendali, limpresa debba prima averne regolato luso ricorrendo a policy interne. Si veda regolamento Confindustria e CGIL
Bibliografia Per un approfondimento della problematica si veda Andrea Stanchi Privacy, rapporto di lavoro, monitoraggio degli accessi ad Internet, monitoraggio delle e.mail e normative di tutela contro il controllo a distanza. Appunti per una riflessione interpretativa in Lordinanza 10 giugno 2002 del tribunale di Milano può essere consultata in Il regolamento di Confindustria può essere consultato in