I L DIRITTO DEL LAVORO E LA SUA EVOLUZIONE. 2 SECOLI DI RIVOLUZIONI SOCIALI ED ECONOMICHE Breve introduzione di contestualizzazione storica della materia.

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1 I L DIRITTO DEL LAVORO E LA SUA EVOLUZIONE. 2 SECOLI DI RIVOLUZIONI SOCIALI ED ECONOMICHE Breve introduzione di contestualizzazione storica della materia. Rovigo marzo 2016

2 Panoramica 1800 – 1944 La nascita del diritto del lavoro ed il suo sviluppo sino al corporativismo fascista 1948 L’avvento della Costituzione 1970 Lo Statuto dei lavoratori 1978-1985 il lavoro al centro del terrorismo 1990 Il nuovo scenario… 1997-2016 tentativi di risposte al nuovo scenario, crisi economica…e nuove (?) regole

3 Con il sudore del tuo volto mangerai il pane… (Gen, 3, 19) La rivoluzione industriale comporta l’utilizzo di macchine e di persone che devono svolgere semplici operazioni ripetitive. Abolizione delle corporazioni e divieto di associazionismo per arti e mestieri: Legge Le Chapelier, Francia, 1791

4 A che servono le regole? Il «contraente debole» lavoro subordinato lavoro autonomo lavoro imprenditoriale

5  La normativa degli esordi: ordine pubblico e sanità pubblica.  L’unione fa la forza: la nascita del sindacato (1866: I internazionale)  Es.1886: limitazione dell’orario di lavoro per donne e ‘fanciulli’ (max 12 h. fino a 14 anni);

6 L’abolizione del reato di sciopero La protesta di Milano e Bava Beccaris La crescita del socialismo e gli scioperi dei primi anni del ‘900 La stagione umbertina

7 Edmondo Rossoni Le leggi «fascistissime» Il corporativismo (1926-44) Il codice civile (1942) Il ruolo del sindacato nella lotta antifascista Il fascismo ed il lavoro

8 La Costituzione Della Repubblica Italiana (1948)

9 L'Italia è una Repubblica democratica, fondata sul lavoro.L'Italia è una Repubblica democratica, fondata sul lavoro. La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione.La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione. 1 La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale.La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale. 2 Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono eguali davanti alla legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di condizioni personali e sociali. È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese.È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese. 3

10 La Repubblica riconosce a tutti i cittadini il diritto al lavoro e promuove le condizioni che rendano effettivo questo diritto. Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le proprie possibilità e la propria scelta, un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della società. 4

11 Parte prima DIRITTI E DOVERI DEI CITTADINI TITOLO III RAPPORTI ECONOMICI Art.35: tutela del lavoro Art.36: retribuzione, orari, riposi Art.37: parità di genere e tutela dei minori Art.38: Diritti di sicurezza sociale Art.39: Libertà sindacale Art.40: Diritto di sciopero Art.41: Libertà di iniziativa economica privata (e suoi confini)

12 Dopo la Costituzione: 1948-1968 La Costituzione «tradita» ed il miracolo economico

13 Il maggio francese ed il ‘68 Gli studenti si ribellano in tutto il mondo. L’inizio del benessere e un accesso all’istruzione per nuove classi sociali determinano la richiesta di nuove regole ed il rispetto dei diritti sociali

14 Italia, 1968 Si richiede una scuola non più riservata alle classi più agiate ed in generale il movimento di protesta coinvolge tutti i settori della vita del paese: la scuola, l’università, la chiesa cattolica, il mondo del lavoro.

15 Conseguenze varie nella società Istituzione delle Regioni (1970) Legge sul divorzio (1970) Riforma della scuola (1973-1974) Riforma del diritto di famiglia (1975) 12 dicembre 1969 Milano, Piazza Fontana; 17 morti 88 feriti. 22 luglio 1970 bomba nei pressi della stazione di Gioia Tauro. Deraglia un treno; 6 morti e 66 feriti. 31 maggio 1972, Peteano (GO); tre carabinieri morti. 17 maggio 1973 Bomba davanti alla Questura di Milano; 4 morti, 46 feriti 28 maggio 1974,Piazza della Loggia, Brescia, 8 morti, 102 feriti 4 agosto 1974 treno Italicus, San Benedetto Val di Sambro, 12 morti,105 feriti 2 agosto 1980 Stazione di Bologna, 85 morti, 200 feriti 23 dicembre 1984, rapido 904, San Benedetto Val di Sambro, 17 morti, 260 feriti

16 Lo Statuto dei lavoratori l.20.5.1970, n.300 “Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell'attività sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento”

17 L’attacco alla democrazia: ancora il sangue dei lavoratori per la difesa della Repubblica: 1973-1981 LABATE BRUNO (rapito) - Sindacalista Cisnal, Torino 13.02.1973 AMERIO ETTORE (rapito) - Direttore personale FIAT, Alba (CN) 10.12.1973 FERRO GIORGIO - Sindacalista Cisnal, Mestre 4.03.1974 FOSSAT PAOLO - Capofficina Fiat, Rivalta (Torino) 18.06.1975 BOFFA ENRICO, Direttore del Personale SINGER 21.10.1975 CASABONA VINCENZO- Capo del personale, Genova 23.10.1975 DI MARCO VALERIO - Capo pers. Leyland Innocenti, 11.11.1975 SOLERA LUIGI - Medico Fiat, Torino 17.12.1975 PALMIERI MATTEO - Guardia a Magneti Marelli, Milano 2.04.1976 BORELLO GIUSEPPE, capo reparto FIAT Mirafiori, Torino 13.04.1976 PETTI STEFANO - Capo officina Fiat, Cassino 4.06.1976 SCOFFONE MARIO, capo del personale FIAT, Torino 17.02.1977 DIOTTI BRUNO - Caporeparto Fiat, Torino 18.02.1977 RESTELLI GUGLIELMO - capo squadra, Sesto S. Giovanni (MI) 15.03.1977 MUNARI ANTONIO - Capofficina Fiat, Torino 22.04.1977 PALMIERI SERGIO - Funzionario Fiat, Torino 27.04.1977 SILINI FAUSTO - Dirigente Breda, Milano 9.06.1977 PRANDI SERGIO - Dirigente Ansaldo, 27.06.1977 FLICK VITTORIO - Dirigente Alfasud, Napoli 27.06.1977 VISCA FRANCO - Dirigente Fiat, Torino 30.06.1977 MARACCANI LUCIANO - Dirigente Fiat Om, Milano 30.06.1977 CAMAIONI RINALDO - Funzionario Fiat, Torino 11.10.1977 GRASSINI ALDO - Dirigente Alfa Romeo, Milano 8.11.1977 OSELLA PIERO - Dirigente Fiat, Torino 10.11.1977 CASTELLANO CARLO - Direttore Ansaldo, Genova 17.11.1977 GHIROTTO GUSTAVO - Funzionario Fiat, Torino 10.01.1978 TOMA NICOLA - Dirigente SIT Siemens, Milano 17.01. 1978 SCHIAVETTI FELICE - Ingegnere, Genova 7.04.1978 LAMBERTI ALFREDO - Funzionario Italsider, Genova 4.05.1978 RAVAIOLI Aldo - Pres. Asso. Piccola Industria, Torino 06.07.1978 (16 aprile: rapimento di Aldo Moro, 4 volte presidente del Consiglio, Presidente della DC, nel giorno di presentazione del nuovo Governo) NAPOLI SALVATORE - Caporeparto FIAT/Alfa Sud, Pomigliano D'Arco 23.06.1978 GASPARINO FAUSTO - Vicedirettore Intersind, Genova 7.07.1978 MANCA Gavino - Dirigente Pirelli, Genova, 7.07.1978 FARINA GIULIANO - Capo officina Fiat, Torino 14.03.1979 FARINA GIOVANNI - Sorvegliante Fiat, Torino, 08.06.1979 BONZANI GIUSEPPE - Dirigente Ansaldo, Genova 30.04.1979 VARETTO CESARE - Resp. rapp. sind. FIAT, Torino 04.10.1979 ANDREOLETTI PIERCARLO - Amm. delegato Praxi, Torino 05.10.1979 Scuola d’Amministrazione Aziendale, Torino 11.12.1979, 5 docenti e 5 studenti ALBERTINO ADRIANO - Capo reparto Fiat, Torino 14.12.1979 SACCO MICHELE - Sorvegliante Fiat, Torino 14.12.1979 GAVELLO EZIO - Dirigente FIAT, Torino 21.01.1980 PEGORIN GIOVANNI - Sorvegliante, Brandizzo (TO) 31.01.1980 DELLA ROCCA ROBERTO - Capo personale, Genova 29.02.1980 SANDRUCCI RENZO (rapito)- Dirigente Alfa-Romeo, Milano 3.06.1981

18 Uccisi DE ROSA CARMINE - Capo della sicurezza Fiat, Cassino 04.01.1978 COGGIOLA PIERO - Funzionario Lancia, Torino 28.09.1978 ROSSA GUIDO - Sindacalista, Genova 24.01.1979 GHIGLIENO CARLO - Funzionario FIAT, Torino 21.09.1979 FRASCA ANTONIO - Addetto sicurezza Alfa Romeo, Settimo Mil. (MI), 3.06.1981 GORI SERGIO - Montedison, Venezia 29.01.1980 (48) ALA CARLO – Frantek (FIAT), Brandizzo (To) 31.01.1980 PAOLETTI PAOLO - Funzionario ICMESA, Monza (Mi) 05.02.1980 BRIANO RENATO - Marelli, Milano 12.11.1980 MAZZANTI MANFREDO - Dirigente Acciaierie Falck, Milano 29.11.1980 MARANGONI LUIGI - Direttore Sanitario, Milano 17.02.1981 TALIERCIO GIUSEPPE - Dirigente Industria, Venezia 20.05.1981

19 I giuslavoristi colpiti per aver messo a disposizione le loro idee. Gino Giugni, ferito, 3 maggio 1983 Ezio Tarantelli, 27 marzo 1985 Massimo D’Antona, 20 maggio 1999 Marco Biagi, 19 marzo 2002

20 Gli anni ‘90 Cambia il mercato: l’industria non è più chiamata a produrre molto a basso costo e non detta più le regole ai consumatori (Henry Ford: potete avere la Ford T di qualsiasi colore purché sia il nero). Nasce il modello Toyota: la produzione just- in-time. Il magazzino scompare. Il lavoro deve diventare flessibile nei tempi, nelle professionalità, nello spazio Il terziario supera il manifatturiero

21 1992, annus horribilis … 6 gennaio: attentato al treno Lecce-Stoccarda 29 gennaio: Gladio è riconosciuta illegittima 31 gennaio: conferma definitiva del maxi processo di Palermo 7 febbraio: trattato di Maastricht 17 febbraio: arresto di Mario Chiesa. Inizia Mani Pulite 12 marzo: assassinio di Salvo Lima 5 aprile elezioni (6 aprile: assedio di Sarajevo) 25 aprile: Cossiga annuncia le dimissioni 23 maggio: Strage di Capaci 25 maggio, dopo 1 mese e 16 votazioni viene eletto il nuovo Presidente 28 giugno insediamento del Governo Amato (crisi economica) 19 luglio strage di via d’Amelio

22 …segue Settembre: speculazione di Soros sulla Lira: oscillazione e svalutazione di Lit e £. Svalutazione al 30%: fuori dal Sistema Monetario Europeo D.legge settembre Legge delega 421/92 Legge conv. D.lgs. Pensioni, pubblico impiego…

23 Il nuovo modello di lavoro Cipputi non è più il lavoratore standard Il contratto di lavoro tipico «a tempo pieno» e «a tempo indeterminato» non risponde più alle esigenze. Si chiedono contratti diversi.

24 Alla ricerca di nuove regole L. 196/1997, c.d. Pacchetto «Treu» Leggi 1997-1999 Riforma «Bassanini» D.lgs. 368/2001: contratto a termine D.lgs. 276/2003: moltiplicazione dei contratti (da un’idea di Biagi) 2012-2014: Le riforme dell’emergenza 2015 - … Verso nuovi modelli?

25 25 anni dopo… La rivoluzione informatica E-commerce Globalizzazione dei servizi Globalizzazione economica La competizione economica con Cina, India, Brasile e con l’est europa Crisi globale Quale lavoro per gli italiani? Ricerca scientifica e tecnologica Prodotti di grande qualità manifatturiero e agroalimentare Beni culturali e ambientali Il ruolo dello politiche economiche comunitarie