Diritto pubblico 2° Lezione.

Presentazione sul tema: "Diritto pubblico 2° Lezione."— Transcript della presentazione:

1 Diritto pubblico 2° Lezione

2 Le fonti del diritto

3 Le fonti del diritto Tutti gli atti o i fatti da cui traggono origine le norme giuridiche. Classificazione Fonti di produzione Fonti atto Fonti fatto Fonti sulla produzione Fonti di cognizione

4 Le fonti del diritto Antinomie Criterio cronologico
Criterio gerarchico Criterio della specialità Criterio della competenza

5 Gerarchia delle fonti Costituzione e leggi costituzionale e di revisione costituzionale Fonti dell’UE Fonti internazionali Fonti dell’Ordinamento Statale leggi ordinarie atti aventi forza di legge Referendum abrogativo Regolamenti interni delle singole istituzioni Regolamenti dell’esecutivo Fonti regionali Fonti locali Consuetudine

6 1. La costituzione Legge fondamentale dello Stato, ed è l’atto che ne delinea i caratteri essenziali, ne enuncia i principi fondamentali e stabilisce l’organizzazione politica sui cui si regge

7 Leggi di revisione costituzionale
Incidono sul testo costituzionale , modificando, sostituendo o abrogando le disposizioni in esso contenute. Limiti espliciti Limiti impliciti

8 Leggi costituzionali Espressamente definite tali dalla Costituzione
In deroga a norme costituzionali senza modificarle in via definitiva Altre leggi approvate dal Parlamento con procedimento aggravato ex art. 138

9 Fonti dell’U.E. Principio di separazione principio di integrazione
Rapporti tra diritto dell’UE e diritto interno Principio di separazione principio di integrazione Esecuzione: legge comunitaria -> L n. 234 Legge di delegazione europea Legge europea Regolamenti Direttive Decisioni Raccomandazioni e pareri

10 Fonti internazionali Norme consuetudinarie Norme convenzionali
Atti vincolanti delle organizzazioni internazionali Adattamento del diritto interno al diritto internazionale Procedimento speciale mediante rinvio Procedimento speciale Procedimento ordinario

11 Leggi ordinarie Il principio di legalità
I pubblici poteri sono soggetti alla legge: supremazia della legge Legalità in senso formale Legalità in senso sostanziale La riserva di legge Assolute Relative Di l. costituzionale Di legge formale Rinforzate Implicite

12 Atti aventi forza di legge
Decreti legislativi (art. 76) Limiti della legge delega Conferita solo con legge Deve rivolgersi al Governo nel suo complesso e non a singoli organi Deve definire gli oggetti su cui il Governo è autorizzato a dettare la disciplina normativa Deve esercitata in un termine prefissato Deve fissare i principi e i criteri direttivi cui il Governo deve attenersi Non può riguardare atti che costituiscono approvazione, conversione, etc. di provvedimenti dello stesso Governo Deve essere discussa e approvata in Assemblea Non può riguardare materie che devono essere disciplinate dalla l. cost. Istantaneità e obbligatorietà Modalità di emanazione Delibera del Consiglio dei Ministri Emanazione con decreto del P.d.R.

13 Atti aventi forza di legge
I decreti legge (Art. 77 Cost) Caratteri: Devono contenere le l’indicazione delle circostanze straordinarie che hanno determinato l’emanazione Delibera del Consiglio dei Ministri Emanazione con decreto del P.d.R. Pubblicati in G.U. Il giorno della pubblicazione entrano in vigore vanno presentati alle Camere Controllo dei presupposti Limiti Non può conferire deleghe legislative Provvedere nelle materie indicate all’art. 72 Rinnovare le disposizioni di decreti legge dei quali sia stata negata la conversione dalle Camere Regolare rapporti giuridici sorti sulla base di decreti non convertiti Ripristinare l’efficacia di disposizioni dichiarate illegittime dalla Corte Cost. Sospendere o derogare norme di rango costituzionale

14 referendum Costituzionale Abrogativo Territoriale Consultivo

15 Regolamenti parlamentari
Hanno efficacia sostanziale Sono subordinati solo alla Costituzione Riserva di competenza e di regolamento

16 Regolamenti dell’esecutivo
Atti formalmente amministrativi Sostanzialmente normativi Classificazione Governativi Delegati Ministeriali e interministeriali Di organizzazione dei Ministeri Di riordino Di attuazione delle direttive dell’UE

17 Fonti regionali Autonomia statutaria Autonomia normativa
Autonomia amministrativa Autonomia normativa. Statuti Leggi regionali Regolamenti

18 Fonti locali Statuti Regolamenti

19 La consuetudine Comportamento costantemente ripetuto dai membri di un gruppo nella convinzione di osservare una norma giuridica Elemento oggettivo Elemento soggettivo Tipi: Secundum legem Contra legem Praeter legem Consuetudini costituzionali

20 I diritti dell’uomo

21 Situazioni giuridiche soggettive
Attribuzione, modifica o estinzione di poteri, obblighi o diritti in capo a un soggetto Libertà (valenza negativa) Diritti (valenza positiva)

22 Generazioni di diritti
Prima generazione. Soprattutto libertà individuali civili e politiche Seconda generazione. Diritti economici,sociali e culturali Terza generazione. Diritti di solidarietà Quarta generazione. C.d. nuovi diritti.

23 Tutela costituzionale dei diritti
Rigidità delle Costituzioni Riserva di legge e di giurisdizione Obbligo della PA di organizzarsi secondo i principi di buon andamento, legalità e imparzialità Riconoscimento del diritto di agire in giudizio per la tutela dei propri diritti e interessi legittimi Sindacato di legittimità costituzionale delle leggi

24 Tutela internazionale
Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo Corte penale internazionale.

25 Tutela europea Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU ). Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea (2000).