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POLITICA COMPARATA A.A. 2016-2017 Roberto Di Quirico
Lezione 1 Introduzione
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Obiettivi del corso Scopo del corso è quello di far comprendere agli studenti gli stretti legami che intercorrono tra politica internazionale e struttura finanziaria e come questo rapporto condizioni le caratteristiche fondamentali delle democrazie nazionali in Europa. Alla fine del corso gli studenti saranno in grado di comprendere i meccanismi di funzionamento dell’Unione economica e monetaria e di discernere l’impatto politico delle variabili monetarie sulla politica nazionale.
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Argomenti trattati Nella prima parte del corso saranno introdotti alcuni concetti fondamentali relativi alle relazioni economiche internazionali e all’evoluzione dei rapporti monetari in Europa. Seguirà un’analisi dettagliata dei problemi sorti con la creazione dell’Unione economica e monetaria e delle soluzioni adottate dagli stati membri e dalle istituzioni europee per fronteggiare la crisi. Infine, sarà analizzata la dimensione politica della crisi in termini di impatto sulla democrazia, sui programmi dei partiti politici e sulla percezione dei cittadini di ruolo e legittimità dell’Unione europea.
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Testi consigliati Roberto Di Quirico, Crisi dell’euro e crisi dell’Europa, Roma, Carocci, 2016 SI RICORDA CHE ANCHE IL CONTENUTO DEI FILE DI MATERIALE DIDATTICO SARA’ OGGETTO DI VERIFICA IN SEDE D’ESAME . Per coloro che desiderassero rafforzare le proprie conoscenze sui temi indicati nei prerequisiti si consiglia la lettura di R. Di Quirico (a cura di), L’Unione europea, Firenze, European Press Academic Publishing, Il libro può essere scaricato gratuitamente dalla pagina dei materiali didattici del corso. Si suggerisce caldamente un’assidua frequenza del corso
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Calendario lezioni 2 maggio 2017 Introduzione del corso
3 maggio 2017 Concetti di relazioni economiche internazionali 8 maggio 2017 Evoluzione delle relazioni monetarie internazionali 9 maggio 2017 I principali passaggi dell’introduzione dell’euro 10 maggio 2017 Il dibattito sull’insostenibilità dell’euro 11 maggio 2017 I limiti della governance dell’Unione economica e monetaria 15 maggio 2017 La genesi della frattura tra paesi del Nord e paesi del Sud Europa 16 maggio 2017 La triplice crisi europea 17 maggio 2017 La nuova governance economica europea 18 maggio 2017 La BCE e la governance informale dell’UEM 22 maggio 2017 Il dibattito sulle politiche di contrasto alla crisi: austerity o politiche keynesiane? 23 maggio 2017 Democrazia nazionale e Unione europea 24 maggio 2017 Integrazione europea e qualità della democrazia negli stati membri 25 maggio 2017 Politiche nazionali, vincolo esterno ed europeizzazione distruttiva 26 maggio 2017 Interessi nazionali e gestione intergovernativa dell’UEM: Francia e Germania 29 maggio 2017 Antieuropeismo, antieurismo e quinta frattura partitica 30 maggio 2014 Le ragioni dell’antieurismo 31 maggio 2014 Considerazioni finali
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Una visione disincantata dell’integrazione europea I
I politici sono sempre gli stessi da tutte le parti. Promettono di costruire un ponte anche dove non ci sono fiumi. Nikita Khrushchev
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Una visione disincantata II
I politici europei (…) che oggi ricordiamo come i padri dell’Europa unita che pur unita non è, non sfuggivano a quest’arguta definizione di costruttori di ponti inutili, o meglio, utili ad altri fini che al superamento di fiumi che non ci sono. L’intelligenza di costoro non consisté nella realizzazione del ponte, ma nell’invenzione del fiume da oltrepassare. Essi furono così abili da inventarsi il fiume con una retorica affascinante e fondata su alti ideali nei quali erano i primi ad aver scarsa fiducia, pressati com’erano da ben altre urgenze che creare l’Europa. Ciò che ci hanno lasciato in eredità non è tanto l’Europa quanto il fiume che avevano costruito ad arte per far apparire indispensabile un ponte che serviva loro per creare occupazione e prosperità nei loro paesi più che per far attraversare ai popoli d’Europa fiumi immaginari. A questo fiume si sono abbeverati a lungo politici e scienziati sociali di varie discipline che hanno vissuto e interpretato l’integrazione più per com’era stata descritta che per com’è stata realizzata. Brano tratto da L’euro ma non l’Europa
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Una visione disincantata III
Over the last 25 years, historians and political scientists have dismantled the idealistic view of European integration as a pleasant walk of peers animated by superior ideals and universal values. A fiercely competitive environment has emerged in which member states fight to impose their national priorities on the others, encapsulating their goals in the communitarian framework. So the communitarian arena appears as a real arena in which governments fight for their interests and prosperity, trying to keep themselves free from those external constraints that endanger their ability to manage domestic politics and policies. Brano tratto da “A Europe Apart? The EMU, the New Economic Governance and the Future of European Integration”
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I “nuovi” esperti di economia monetaria
Fino alla metà degli anni 2000 pochi non specialisti s’interessavano alle questioni di economia monetaria Con l’inizio della crisi diventano tutti esperti di questioni monetarie, in particolare i sostenitori di movimenti antisistema/antieuropeisti Diventano famosi economisti e studiosi marginali che sostengono tesi che fanno “comodo” ai nuovi movimenti per giustificare la loro linea politica Nel seguito della lezione cercherò di chiarire un po’ le idee su temi di economia monetaria, storia economia e International political economy e di mettere in luce i limiti del dibattito pubblico su integrazione monetaria ed euro
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Alcuni concetti chiave
Economia valutaria/monetaria Valuta chiave (o internazionale) Strumenti finanziari Sistema dei pagamenti internazionale
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Economia valutaria/monetaria
1 dollaro 1 euro 1 dollaro = 0,97 euro
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Valuta chiave “Una valuta chiave è una valuta che viene ampiamente utilizzata per denominare contratti internazionali tra parti che non risiedono nel paese che emette la valuta chiave” Krugman e Obstfeld, Economia Internazionale, vol. 2 Economia monetaria internazionale
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Strumenti finanziari Esempio del mercante sfigato
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Sistema dei pagamenti internazionale
Richiede: Una valuta internazionale Un sistema bancario internazionale Un centro di compensazione
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