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Introduzione
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Che cos’è la scienza delle finanze?
La Scienza delle finanze o Economia pubblica è la disciplina economica che studia il ruolo dello stato nelle economie di mercato Con particolare riguardo alle entrate e alle spese pubbliche rappresentate nel bilancio dello stato
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La presenza dell’attività pubblica è molto ampia
Una vita... Nasciamo in ospedale (spesso pubblico) e ci registrano all’anagrafe Da giovani passiamo molti anni in scuole (pubbliche o sovvenzionate dallo Stato) Lavoriamo: il nostro compenso è gravato in misura rilevante da oneri sociali (diritti pensionistici nell’ambito di istituzioni pubbliche)...
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La presenza dell’attività pubblica è molto ampia
… Una vita Costruiamo una famiglia, abbiamo figli e in molti casi ci sono sussidi dallo stato (assegni familiari, detrazioni fiscali) Ci ammaliamo e siamo curati quasi sempre in istituzioni pubbliche Cessiamo di lavorare e viviamo di una pensione, quasi sempre pubblica Si muore e saremo sepolti in un cimitero costruito dal comune.
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La presenza dell’attività pubblica è molto ampia
Tutte le attività descritte richiedono un volume elevato di mezzi finanziari, in gran parte raccolti con imposte, prelievi coattivi a carico dei cittadini. La descrizione delle spese e delle entrate è condensata nel bilancio dello Stato, o più precisamente nei bilanci dei moltissimi enti pubblici che compongono ciò che chiamiamo “Stato”.
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Allocazione Redistribuzione Stabilizzazione
Richard Musgrave, The Theory of Public Finance Mc Graw Hill, New York, 1959 Le funzioni del bilancio pubblico: Allocazione Redistribuzione Stabilizzazione
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Allocazione Persegue modalità efficienti di offerta dei servizi pubblici e di prelievo fiscale attraverso produzione pubblica regolamentazione di attività private
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Redistribuzione Corregge la distribuzione delle risorse realizzata dal mercato attraverso: trasferimenti monetari offerta di servizi reali (trasferimenti in kind) imposte
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la manovra delle spese e delle imposte
Stabilizzazione Regola il livello dell’attività economica, garantendo il pieno impiego e il controllo dell’inflazione attraverso: la manovra delle spese e delle imposte misure che incentivano l’attività produttiva
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