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La vision delle società scientifiche
Accademia scienze infermieristiche Pavia 6 marzo 2010 20/09/2018 Pasqualino D'Aloia
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L’evoluzione normativa
Legge 833 del 1978 (istituzione servizio sanitario nazionale) D.lgs. 502 del 1992 – D.lgs. 503 del 1993 (riforma della riforma) Diagnosis Related Group (DRG) 1994/95 Riforma del Titolo V della Legge Costituzionale n° 3 del 2001
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L’evoluzione normativa
Livelli essenziali di assistenza Decreto Presidente del Consiglio dei Ministri 29 novembre 2001 Patto sulla salute (intesa stato regioni 2006) e Legge 296 del 27 dicembre 2006 Ridefinizione dei LEA Decreto Presidente Consiglio dei ministri 23 aprile 2008
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Fonti di finanziamento
Legge 833/78: Fondo Sanitario Nazionale, quota capitaria “secca” Il federalismo sanitario: sistema compartecipativo delle regioni con IVA, IRAP, IRPEF, accise sulla benzina, istituzione del fondo perequativo nazionale, quota capitaria “pesata” Il patto di stabilità interno
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Alcuni dati per inquadrare nello specifico il sistema
Le persone occupate nella filiera della salute ammontano complessivamente a quasi un milione e mezzo di addetti, corrispondenti a più del 6% della forza lavoro occupata nell’intera economia; Il valore diretto e indotto derivante dalle attività della filiera della salute, sorpassa i 150 miliardi di euro, pari a più dell’11% del PIL dell’intera economia nazionale.
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Sistemi sanitari regionali
MODELLO UNIVERSALISTICO 22 sistemi sanitari regionali diversi 21 sistemi sul modello anglosassone con centralizzazione delle funzioni di acquisto e controllo delle funzioni di produzione delle prestazioni ospedaliere e specialistiche
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Sistemi sanitari regionali
Sistema sanitario Lombardo Legge Regionale 11 luglio 1997 n°31 introduzione del principio di “libera scelta del cittadino” competizione tra strutture accreditate sia pubbliche che private
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Modelli organizzativi regionali
Regioni che hanno mantenuto un equilibrio economico con i conti in attivo ( Lombardia, Friuli, Toscana, Umbria, Marche e Provincia di Bolzano) con modelli organizzativi regionali diversi. Le altre Regioni accumulano un deficit annuale anche in presenza del Patto di stabilita, rientro del deficit cumulato
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RISPOSTE AI BISOGNI Di SALUTE DELLA POPOLAZIONE
RIDONDANZA DELL’OFFERTA ? MALASANITA’ ?
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Crisi economica e federalismo
Riduzione del PIL nel 2009 a circa -5% Ottimisti una live crescita nel ,2 PIL Pessimisti ritorno del Pil a livello di precrisi nel 2013
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Criticità Riduzione della risposta ai bisogni dei cittadini
Caduta della qualità Riduzione delle prestazioni Riduzione degli investimenti Riduzione della ricerca scientifica Peggioramento delle retribuzioni
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La professione infermieristica
Legge 42/99 responsabilità professionale Codice deontologico Formazione universitaria Formazione specialistica/magistrale Master universitari di 1° e 2° livello Dirigenza infermieristica
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La professione infermieristica
Il sapere e l’esperienza infermieristico volano nelle aziende per l’analisi del bisogno assistenziale e terapeutico in tutte le dinamiche e fasi dei processi Lo status raggiunto dagli infermieri nel monitoraggio dei servizi e delle prestazioni Competenze infermieristiche
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L’atto infermieristico
Il complesso delle attività, della responsabilità, delle prerogative, delle competenze e dei saperi dell’infermiere nell’esercizio della sua attività professionale in tutti gli ambiti e in tutte le situazioni
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Prospettive L’attuale sistema economico-sanitario si basa sul principio dello sviluppo illimitato delle società, che ritiene le risorse umane, economiche-finanziarie e materiali inesauribili. Questo principio ha ridotto la responsabilità verso l’efficienza.
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Le 5 E Efficacia Efficienza Economicità Etica Evoluzione
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La decrescita dolce Coinvolgimento dei cittadini nelle scelte di politica sanitaria Valorizzazione del capitale umano Utilizzo corretto delle risorse Investimento sulla formazione
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Integrazione tra le diverse figure professionali
Riduzione dei conflitti sulle competenze professionali
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Per costruire delle organizzazioni di successo, bisogna sostituire
la Responsabilità al Potere Peter Ferdinand Drucker
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“ ci occorre un nuovo modo di pensare per risolvere i problemi causati dal vecchio modo di pensare”
Albert Einstein
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