Corso di Diritto dell’Unione

Presentazione sul tema: "Corso di Diritto dell’Unione"— Transcript della presentazione:

1 Corso di Diritto dell’Unione 2016-2017
La libera circolazione delle persone

2 Quadro normativo Diritto primario
- artt. 20, par. 2, lett. a), 21 e 18 TFUE (cittadini) - artt (lavoratori salariati) - artt (lavoratori autonomi “stabiliti”) - artt (idem in “libera prestazione dei servizi”)

3 Segue - contenuti: es. art. 45, par. 3
- in particolare il principio della parità di trattamento (artt. 18, par. 1, 45, par. 2, 49, secondo comma, 57, secondo comma) Deroghe e limiti - motivi di ordine, sicurezza e sanità pubblici (artt. 45, par. 3, prima parte; 52, par. 1) - impieghi P. A. e attività implicanti poteri pubblici

4 Segue Diretta efficacia - Reyners, 2/74 p. 105 e van Bisbergen 33/74
- van Duyn, 41/74 p. 106 - Baumbast, C-413/99, p. 107 Rapporti con i diritti fondamentali - Carpenter, C-60/00, p. 108

5 Segue Diritto derivato - dir. 2004/38 p. 111
Rapporto tra diritto primario e diritto derivato - i diritti di libera circolazione sono attribuiti direttamente dal diritto primario e non possono essere ridotti dalle norme di diritto derivato (Royer, 48/75, p. 111) - le norme di diritto derivato devono essere interpretati conformemente al diritto primario e rispettare i diritti fondamentali

6 Beneficiari L’introduzione della cittadinanza dell’Unione
Categorie dei beneficiari - lavoratori salariati - lavoratori autonomi (stabiliti o in libera prestazione di servizi) - (semplici) cittadini - familiari delle categorie di cui sopra - destinatari di servizi ? Luisi, 286/82 e 26/83, p. 114

7 Segue Nozione di lavoratore - autonomia della nozione - requisiti
- - subordinazione - - durata prolungata - - remunerazione Casi problematici: persone in cerca di occupazione, Antonissen, C-292/89, p. 119 e art. 14, par. 4, lett. b), dir. 2005/38

8 Segue Art. 2 n. 2 dir. 2004/38 p. 121 - Lett. b): il caso delle unioni non registrate, in particolare delle unioni unisex (Reed 59/85 e Grant C-249/96 p. 122) - familiari cittadini di uno Stato terzo - - situazioni puramente interne e situazioni assimilabili a quelle transfrontaliere - - cittadini “in uscita”: il caso Bosman C-415/93 p. 125

9 Il diritto di soggiorno
I tre tipi - soggiorno infratrimestrale - soggiorno oltre tre mesi - soggiorno permanente (dopo cinque anni)

10 segue Condizioni - soggiorno infratrimestrale: solo possesso di una carta d’identità o passaporto - segue: risorse finanziarie: non costituiscano un onere eccessivo al sistema di assistenza sociale (art. 14,par. 1, dir. 2004/38, p. 127)

11 segue Soggiorno oltre tre mesi
- lavoratori subordinati o autonomi: libero - studenti - - iscrizione ad un istituto pubblico o privato - - assicurazione malattia - - risorse economiche sufficienti ricorso all’assistenza sociale: Grzelczyk C-184/99 p. 128

12 Segue - Semplici cittadini
- - stesse condizioni per gli studenti ma più stringenti - - assicurazione malattia - - risorse finanziarie sufficienti: art. 8, par. 4, dir. 2004/38

13 segue - Familiari - - i familiari cittadini di Stati terzi
- - il caso dei familiari di Stati terzi privi di permesso di soggiorno: Metock, C-127/08

14 Segue Soggiorno permanente - soggiorno di almeno cinque anni
- legalmente - in via continuativa