L’assemblea legislativa regionale

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1 L’assemblea legislativa regionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale L’assemblea legislativa regionale Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

2 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale sommario Organismi consiliari e relative funzioni Atti consiliari e relativo procedimento Programmazione dei lavori consiliari Lavori d’aula Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

3 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Fonti Costituzione della Repubblica Italiana Statuto della Regione Toscana Regolamento interno del Consiglio regionale 24 febbraio 2015, n. 27 (Regolamento interno dell’Assemblea legislativa regionale) Legge regionale 8 febbraio 2010, n. 5 (Norme in materia di nomine e designazioni e di rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione) Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

4 Organismi consiliari e relative funzioni
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Organismi consiliari e relative funzioni Presidente del Consiglio regionale Ufficio di presidenza Gruppi consiliari Portavoce dell’opposizione Consiglieri Giunta delle elezioni Commissioni permanenti Commissioni istituzionali, speciali e d’inchiesta Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

5 Presidente del Consiglio regionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Presidente del Consiglio regionale Art. 122, comma terzo, Cost. Art. 12 e 13 Statuto Reg.int. 27/2015: Artt. 1 e 5 Elezione e durata in carica Art. 8 Funzioni Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

6 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Ufficio di presidenza Art. 122, comma terzo, Cost. Art. 14 e 15 Statuto Reg.int. 27/2015: Art. 4 Composizione e durata in carica. Decadenza e mozione di sfiducia Artt. 6 e 7 Elezione dei vicepresidenti e dei segretari Artt. 9, 10 e 11 Funzioni, deleghe ai singoli componenti Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

7 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Gruppi consiliari Art. 16 Statuto Reg.int. 27/2015: Art. 12 Adesione e composizione Art. 13 Costituzione anche nel corso della legislatura Art. 14 Regolamento interno dei gruppi Art. 15 Gruppo misto Art. 16 e 18 Funzionamento e cariche: locali, attrezzature e personale; utilizzo dei contributi Art. 17 Rendiconto: L.R. 83/2012 Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

8 Portavoce dell’opposizione
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Portavoce dell’opposizione Art. 10, c. 2, Statuto Reg.int. 27/2015: Art. 19 Nomina, revoca e dimissioni: coalizione di minoranza Art. 20 Funzioni Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

9 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Consiglieri Art. 122 Cost. Art. 6 Statuto Elezione Art. 7 Statuto e artt. 1 e 2 reg.int. 27/2015 Durata in carica Art. 9 Statuto Prerogative: diritto di accesso, presentazione di atti Art. 10 Statuto Ruolo delle minoranze Obblighi dei Consiglieri: presenza alle sedute degli Organi collegiali Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

10 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Giunta delle elezioni Art. 7 Statuto Reg.int. 27/2015: Art. 21 Costituzione e attribuzioni Artt. 22, 23, 24 e 25 Verifica della posizione dei Consiglieri eletti: ineleggibilità-annullamento ed incompatibilità-decadenza (legge154/1981). Convalida degli eletti. Cause sopravvenute. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

11 Commissioni permanenti
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Commissioni permanenti Artt. 18, 19 e 20 Statuto Reg.int. 27/2015: Art. 26 Competenze Artt. da 27 a 31 Composizione e organi: equilibrio nella composizione, delega. Artt. da 32 a 58 Attività delle commissioni: partecipazione dei Consiglieri. Convocazione e validità delle sedute e delle deliberazioni. Parere referente, secondario, obbligatorio, altre funzioni. Atti connessi. Procedura in sede redigente. Sedute congiunte. Uditori. Consultazioni (fase istruttoria dei provvedimenti) e Audizioni (approfondimenti su tematiche della commissione). Indagini conoscitive: consenso U.P. o Consiglio, Programma, Conclusioni. Artt. da 63 a 67 Commissione di controllo: composizione, controllo sullo stato di attuazione delle politiche, osservazioni, parere referente su rendiconti di Giunta e Consiglio. Relazioni al Consiglio. Pareri obbligatori. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

12 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Commissioni speciali Art. 18, c. 2, Statuto Artt. 59 reg.int. 27/2015 Criterio della proporzionalità. Durata. Art. 60 reg.int. 27/2015 Commissioni istituzionali. Commissione istituzionale per le politiche europee e gli affari internazionali. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

13 Commissioni d’inchiesta
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Commissioni d’inchiesta Art. 21 Statuto Artt. 61 reg.int. 27/2015: Istituzione con voto consiliare o con deliberazione U.P. Composizione: un rappresentante per ogni gruppo consiliare con voto ponderato ad eccezione del gruppo misto. Programma di attività. Relazione finale al Consiglio. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

14 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Atti consiliari Tipologie degli atti consiliari. Procedimento legislativo Procedimento degli altri atti consiliari Atti di sindacato ispettivo Atti di indirizzo Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

15 Atti consiliari - tipologie
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Atti consiliari - tipologie Leggi, regolamenti ed altre delibere Atti di sindacato ispettivo e di indirizzo Informative ex art. 48 Statuto e comunicazioni ex art. 93 reg.int. 27/2015 della Giunta regionale Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

16 Procedimento legislativo/1
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Procedimento legislativo/1 Art. 117 e 121, c.2, Cost. Materie Art. 11, c. 1 e 2, Statuto Art. 23 Statuto Potere di iniziativa Iniziativa popolare: art. 74 Statuto, l.r. 51/2010 Artt. 39, 40, 41 e 43 Statuto Procedimento Art. 44 Statuto Qualità della normazione Art. 57, cc. 1, 2 e 3, Statuto Collegio di garanzia Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

17 Procedimento legislativo/2
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Procedimento legislativo/2 Artt. 125 reg.int. 27/2015 Presentazione proposta Artt. 41 reg.int. 27/2015 Assegnazione alle commissioni per parere referente Art. 44 reg.int. 27/2015 Parere secondario Art. 46 reg.int. 27/2015 Parere istituzionale obbligatorio Artt. 65 e 66 reg.int. 27/2015 Pareri della Commissione di controllo Art. 68 e 69 reg.int. 27/2015 Pareri del Consiglio delle autonomie locali (l.r. 36/2000) Art. 71 reg.int. 27/2015 Pareri della Commissione regionale per le pari opportunità (l.r. 76/2009) Art. 75 reg.int. 27/2015 Pareri della Conferenza permanente delle autonomie sociali (l.r. 21/2014) Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

18 Procedimento legislativo/3
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Procedimento legislativo/3 Atti respinti. Ritiro. Stralcio. Discussione Generale. Eventuali ordini del giorno. Esame degli articoli. Eventuali emendamenti (emendamenti di spesa, contenuto omogeneo e innovativo) e subemendamenti, emendamenti al preambolo. Votazione. Unico articolo. Articoli respinti. Riassunzione. Ordini del giorno procedurali. Collegio di Garanzia. Promulgazione. Pubblicazione. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

19 Procedimento degli altri atti consiliari
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Procedimento degli altri atti consiliari Art. 123 Cost., Artt. 155 e 156 reg.int. 27/2015 Proposte di legge di revisione statutaria: prima deliberazione (maggioranza assoluta, appello nominale) e seconda deliberazione a distanza di 2 mesi. Eventuale referendum entro 3 mesi (1/50 elettori o 1/5 Consiglieri regionali). Art reg.int. 27/2015 Programma regionale di sviluppo - DEFR e nota aggiornamento: parere di merito, appello nominale. Art. 159 reg.int. 27/2015 Bilancio e legge di stabilità regionale: parere di tutte le Commissioni, appello nominale. Art. 160 reg.int. 27/2015 Rendiconto generale: Commissione di Controllo, appello nominale. Art. 161 reg.int. 27/2015 Parere ex art. 37, c. 2, Statuto: sui bilanci preventivi degli enti, aziende e organismi dipendenti. Approvazione Bilanci consuntivi. Art. 75 Cost., Art. 162 reg.int. 27/2015 Richieste di referendum su iniziativa di 5 Consigli regionali Art. 165 reg.int. 27/2015 Informative della Giunta regionale ai sensi dell’articolo 48 Statuto: Assegnazione Aula/Commissione. Trasmissione alla Giunta eventuali atti di indirizzo. Art. 167 reg.int. 27/2015 Relazioni degli organismi autonomi istituiti presso il Consiglio: Proposta di risoluzione entro 45 gg. Art. 42 Statuto Regolamenti: di attuazione di leggi regionali e comunitarie (Giunta, previo parere della Commissione consiliare competente), regolamenti delegati (Consiglio), regolamenti interni di organizzazione. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

20 Atti di sindacato ispettivo
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Atti di sindacato ispettivo Artt. 168~174 reg.int. 27/2015 Interrogazioni: - al Presidente della Giunta, per avere informazioni su un oggetto determinato o conoscere eventuali provvedimenti Giunta - a risposta orale (2 mesi) in commissione in aula a risposta immediata a risposta scritta (2 mesi) Collegamento atti di indirizzo Decadenza 6 mesi Interrogazioni Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

21 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Atti di indirizzo Artt. 175 ~ 179 reg.int. 27/2015 Mozioni: dirette a promuovere deliberazioni del Consiglio (emendamenti, interventi, discussione congiunta, votazione per parti separate) Art. 180 reg.int. 27/2015 Ordini del giorno diretti ad ottenere un pronunciamento del Consiglio su atti sottoposti a votazione Art. 181 reg.int. 27/2015 Risoluzioni per evidenziare orientamenti e definire linee guida per la Giunta regionale Art. 182 reg.int. 27/2015 Decadenza Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

22 Programmazione dei lavori consiliari
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Programmazione dei lavori consiliari Conferenza di programmazione dei lavori Convocazione del Consiglio regionale Sedute consiliari: tipologie Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

23 Conferenza di programmazione dei lavori
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Conferenza di programmazione dei lavori Art. 25 Statuto, Artt reg.int. 27/2015 Composizione Funzioni Calendario Ordine del giorno della seduta Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

24 Convocazione del Consiglio regionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Convocazione del Consiglio regionale Art. 25 Statuto Convocazione: Art. 78 reg.int. 27/2015 ordinaria (3 gg.) Art. 79 reg.int. 27/2015 d’urgenza: richiesta dal Presidente della Giunta o del Consiglio, 1/5 Consiglieri, 3 Capigruppo. Convocazione entro 5 gg. Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

25 Sedute consiliari: tipologie
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Sedute consiliari: tipologie Sedute ordinarie Sedute speciali per la discussione di un unico argomento: Art. 24, c. 4, Statuto Art. 80 reg.int. 27/2015: convocazione entro 10 gg. Sedute solenni per eventi istituzionali di particolare rilievo: Art. 81 reg.int. 27/2015 possono prendere la parola eminenti personalità Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

26 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Lavori d’Aula Disciplina generale Svolgimento della discussione Deliberazioni e votazioni Verbali e resoconti Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

27 Direzione di Area Assistenza Istituzionale
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Disciplina generale Art. 89 reg.int. 27/2015 Organizzazione delle sedute Art. 27 Statuto; art. 90 reg.int. 27/2015 Pubblicità delle sedute Art. 91 reg.int. 27/2015 Processo verbale e resoconto Artt. 96~98 reg.int. 27/2015 Ordine delle sedute: sanzioni disciplinari, disordini in aula e comportamento del pubblico Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

28 Svolgimento della discussione
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Svolgimento della discussione Facoltà di parlare Durata degli interventi Contingentamento dei tempi Artt. 100~111 reg.int. 27/2015 Disciplina degli interventi: ordine degli interventi, divieto di parlare 2 volte nella stessa discussione, fatto personale, mozione d’ordine (richiamo motivato a norme regolamentari, un consigliere a favore ed uno contro), questione pregiudiziale e sospensiva (rinvio) Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

29 Deliberazioni e votazioni/1
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Deliberazioni e votazioni/1 Art. 26 Statuto Art. 112 reg.int. 27/2015 Validità delle deliberazioni: maggioranza dei componenti del Consiglio. Maggioranza dei Consiglieri che partecipano al voto esclusi gli astenuti Art. 113 reg.int. 27/2015 Numero legale: verifica su richiesta e d’ufficio Art reg.int. 27/2015 Mancanza del numero legale: sospensione della seduta, termine seduta, passaggio ad altro atto all’ordine del giorno Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015

30 Deliberazioni e votazioni/2
REGIONE TOSCANA Consiglio Regionale Direzione di Area Assistenza Istituzionale Deliberazioni e votazioni/2 Votazioni art. 118 reg.int. 27/2015 scrutinio palese: alzata di mano art. 119 reg.int. 27/2015: controprova, divieto entrata-uscita dall’Aula voto elettronico art. 120 reg.int. 27/2015: voto finale delle leggi su richiesta di presidente gruppo consiliare, portavoce dell’opposizione, 5 consiglieri, su iniziativa del presidente CR appello nominale art. 121 reg.int. 27/2015: casi previsti dal regolamento voto finale delle leggi su richiesta di 2/5 consiglieri scrutinio segreto art. 121 reg.int. 27/2015 Annullamento e ripetizione art. 124 reg.int. 27/2015: divieto di entrata e uscita dall’aula Corso di Formazione per personale di assistenza alle strutture politiche 2015