Che cosa è il Bilancio sociale

Presentazione sul tema: "Che cosa è il Bilancio sociale"— Transcript della presentazione:

1 Che cosa è il Bilancio sociale
Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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“Il Bilancio Sociale è l’esito di un processo con il quale l’amministrazione rende conto : - delle scelte - delle attività - dei risultati - dell’impiego di risorse in un dato periodo in modo da consentire, ai cittadini e ai diversi interlocutori, di conoscere e formulare un proprio giudizio su come l’Amministrazione interpreta e realizza la sua missione istituzionale e il suo mandato” Ministero dell’Interno – Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali “Linee guida per la rendicontazione sociale negli enti locali”, 7 giugno 2007 Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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“La finalità del Bilancio sociale è quella di “informare” in maniera “chiara e intelligibile” sull’attività svolta dall’ente locale in termini di coerenza con gli obiettivi programmati, i relativi risultati raggiunti e gli effetti sociali e ambientali prodotti” Ministero dell’Interno – Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali “Linee guida per la rendicontazione sociale negli enti locali”, 7 giugno 2007 Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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“Gli enti locali per mezzo del Bilancio Sociale illustrano ai cittadini e a tutti gli attuali e potenziali PORTATORI di INTERESSE (stakeholders), le modalità di impiego delle risorse attratte, sviluppando meccanismi di controllo sociale e favorendo il processo di programmazione e controllo annuale.” Ministero dell’Interno – Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali “Linee guida per la rendicontazione sociale negli enti locali”, 7 giugno 2007 Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

5 Normative di riferimento:
“Direttiva del Ministro della funzione pubblica sulla Rendicontazione sociale nelle amministrazioni pubbliche del (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n°63 del ) “Linee guida per la rendicontazione sociale negli enti locali” approvato il dall’Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali del Ministero dell’Interno Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

6 Normative di riferimento:
Legge Regionale n°23/ articolo 37 “Competenze degli enti locali in materia di monitoraggio e valutazione”. 1. Entro il 15 febbraio di ogni anno di vigenza del Piano locale unitario dei servizi (PLUS), le province, i comuni associati e le aziende sanitarie locali approvano il bilancio sociale delle politiche e degli interventi realizzati, in cui sono riportati: a) lo stato di realizzazione locale del sistema integrato; b) l’andamento della spesa sociale; c) gli esiti dei progetti sperimentali eventualmente attivati. 2. Il bilancio sociale, elaborato con la partecipazione dei soggetti coinvolti nella conferenza di programmazione di cui all’articolo 21, costituisce atto preliminare per la programmazione locale ed è inviato all’Assessorato regionale dell’igiene, sanità e assistenza sociale per lo svolgimento delle funzioni regionali di valutazione, verifica e controllo. Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

7 “BILANCIO SOCIALE” E “BILANCIO PARTECIPATO”
IL "BILANCIO PARTECIPATO" E’ LA ELABORAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE CON IL COINVOLGIMENTO, ATTRAVERSO TECNICHE E METODOLOGIE DI TIPO INCLUSIVO, DEGLI ATTORI DELLA COMUNITÀ. BILANCIO PARTECIPATO BILANCIO SOCIALE NATURALE EVOLUZIONE TRASPARENZA DELL’AZIONE PUBBLICA STESSA LOGICA SOTTESA PRINCIPALI DIFFERENZE: BILANCIO PARTECIPATO BILANCIO SOCIALE PREVENTIVO E DI CONDIVISIONE DELLE SCELTE 1 1 FATTO A CONSUNTIVO SCOPO DI STIMOLARE LA SOLIDARIETA’ E LA NEGOZIAZIONE 2 2 SCOPO INFORMATIVO FATTO A CONSULTIVO RENDE CONTO DELLE SCELTE POLITICHE E DELLE ATTIVITA’ EFFETTIVAMENTE REALIZZATE 3 Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

8 CHE COSA E’ IL BILANCIO PARTECIPATO
Il Bilancio partecipato è uno strumento adottato dalle amministrazioni per dare conto del proprio operato ai cittadini e agli altri PORTATORI di INTERESSE (stakeholder) dell’ente e per costruire un dialogo con loro. COSA RAPPRESENTA Esso rappresenta la modalità con cui vengono condivise le scelte di allocazione delle risorse per la realizzazione di servizi o investimenti destinati alla comunità locale, attraverso percorsi di inclusione e di ascolto delle esigenze dei portatori di interesse. Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

9 l’indicazione delle risorse utilizzate
COSA CONTIENE Il documento finale conterrà : una descrizione di ciò che è stato fatto l’indicazione delle risorse utilizzate i risultati ottenuti e le proposte di programmazione future concordate con i “portatori di interesse” “Il linguaggio utilizzato dovrà essere semplice e diretto al fine di consentire a tutti i cittadini di leggerlo e comprenderlo con facilità” Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

10 Rappresentanti Politici (Comuni-ASL-Provincia) Ufficio di Piano
CON CHI ELABORARLO Rappresentanti Politici (Comuni-ASL-Provincia) Ufficio di Piano Referenti Tecnici dei Servizi del Territorio Portatori di Interesse : (associazioni-sindacati-patronati-coop- ..etc.etc) Nel caso di elaborazione di un “Bilancio Sociale Partecipato”, sarà necessario il coinvolgimento di un soggetto esterno, di comprovata esperienza, al fine di supportare tecnicamente i lavori Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

11 Ipotesi di piano di lavoro per il Bilancio Sociale
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12 Periodo Febbraio/Marzo 2009
1) Costituzione gruppo operativo di progetto BS : rappresentante politico coordinatore e operatori ufficio di piano tecnico esterno Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

13 Periodo Febbraio/Marzo 2009
2) Individuare momenti di condivisione con gli organi politici Sindaci e Assessori comunali Provincia ASL Con lo scopo di far conoscere lo strumento del BS e condividerne le finalità e le scelte Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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Periodo Marzo 2009 3) Il gruppo operativo di progetto predispone le prime “linee di indirizzo” e attraverso degli incontri territoriali le condivide con : Gruppo Politico Ristretto Ufficio di Piano Operatori Comunali Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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Periodo Marzo/Aprile 2009 4) Il gruppo operativo di progetto definisce: la struttura del documento “indice” le fonti informative le varie fasi di raccolta dati Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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Periodo Marzo/Aprile 2009 in particolare il documento dovrà contenere: “I servizi PLUS erogati nel triennio” “Le risorse impegnate” “Individuare ed indicare gli indicatori di risultato” “Le possibili proposte per la programmazione successiva” Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

17 Periodo Marzo/Ottobre 2009
5) Il gruppo operativo lavora su 2 fronti: predispone gli strumenti e lavora alla rilevazione e rielaborazione dati, con il coinvolgimento degli operatori comunali mappa i Portatori di Interesse (stakeholder) e individua gli strumenti d’ascolto più idonei : “Focus group”-“Assemblee” -“Questionari” etc.etc. Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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Un esempio: area tematica “anziani” elenco possibili Portatori di Interesse Servizi Sociali Comunali (32 Comuni) Coop Servizi gestione Assistenza Domiciliare/servizi territoriali per anziani (n° 14 cooperative, n° 12 servizi territoriali) Medici di Medicina Generale (MMG) (40 circa ) Associazioni Anziani formali, Unitre :(5 circa) Famiglie (da quantificare) Servizi ASL (es. riabilitazione n° 2) – Punto Unico Accesso (PUA) (n° 2) -Assistenza Domiciliare Integrata (ADI) (n° 2) Organizzazioni sindacali AUSER, Antea :(n° 2) Associazioni di Volontariato (assistenziali n°5, culturali n°15, socio-sanitarie n° 20, religiose ) Centri di Aggregazione sociale (circa 30 ) Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

19 Periodo Ottobre 2009/Gennaio 2010
Il gruppo operativo di progetto cura la stesura del documento BS Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

20 Periodo Febbraio/Marzo 2010
Il documento BS viene presentato e approvato dagli organi politici e tecnici: Conferenza di Servizi Consigli Provinciali e Comunali ASL Il documento BS viene pubblicato e divulgato Ufficio di PLUS- Distretto Ghilarza -Bosa

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