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Il procedimento legislativo
Testi di riferimento: Corso di diritto pubblico - Barbera, Fusaro - Il Mulino, Bologna Diritto Pubblico – Bin, Petruzzella – Giappichelli, Torino Tali testi sono coperti da copyright, la proprietà letteraria è riservata agli editori ed è assolutamente proibito fare o distribuire copie del materiale contenuto in tale presentazione. Renato Nicolai , ottobre 08
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Le fasi del procedimento
Iniziativa Istruttoria Deliberativa Promulgazione Pubblicazione
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Fase dell’iniziativa Il Governo (art. 71.1 Cost)
Ciascun Consiglio regionale (art Cost) Ciascun membro parlamentare (art Cost) elettori (art Cost) CNEL (art Cost)
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Fase dell’istruttoria
Ogni progetto viene assegnato dal presidente di una delle due camere a una delle commissioni permanenti. Altre commissioni, dette filtro, possono essere chiamate ad esprimere un parere (commissione bilancio)
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Fase Istruttoria - Deliberante
L’assegnazione alla commissione è decisa dal presidente della Camera secondo tre diversi procedimenti: Sede referente Sede redigente Sede deliberante
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Sede referente La commissione ha un compito esclusivamente istruttorio, un relatore si occupa di formulare un testo che verrà presentato alla camera dopo essere stato esaminato articolo per articolo
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Sede redigente Alla commissione puo’ essere affidato il compito di formulare un testo da presentare alla camera senza possibilità per quest’ultima di proporre emendamenti o modifiche
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Sede deliberante La commissione puo’, su progetti di legge che non riguardino argomenti di speciale rilevanza, approvare senza passare da alcuna approvazione della camera (possibilità di opporsi a tale assegnazione da parte di 1/1° dei componenti la camera o 1/5 dei componenti la commissione)
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Fase deliberativa In caso di procedimento ordinario (sede redigente) La camera provvederà a deliberare sul progetto secondo tre momenti Discussione generale Esame e votazione articolo per articolo Votazione finale dell’intero testo Al termine della fase deliberativa, all’approvazione del progetto, segue la trasmissione all’altra camera
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Promulgazione e Pubblicazione
Art. 73 Cost: Entro un mese dall’approvazione il Presidente della Repubblica deve promulgare le leggi (salvo re invio alle camere) Immediata pubblicazione sulla gazzetta Ufficiale ed entrata in vigore 15 gg dopo
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