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PubblicatoMario Casali Modificato 9 anni fa
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IL PARLAMENTO EUROPEO Maggio 2014
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Rappresentatività Nascita: 1952 Assemblea composta da deputati nominati dai suoi cittadini. 30 marzo 1962: da Assemblea a “Parlamento Europeo”. Organo rappresentanza stati membri. Trattato di Lisbona: deputati rappresentanti dei ‘cittadini dell’Unione’.
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Composizione ed elezione - 1 Membri: suffragio universale diretto (5 anni). Numero: 754; dal 2014: 751. Rappresentanza dei cittadini nel Parlamento: proporzionalità degressiva; 2014: maggior numero di seggi Germania (96 voti); minor numero Estonia, Cipro, Lussemburgo e Malta (6 voti). 2002: modifiche alle elezioni dei rappresentanti sistema elettorale proporzionale. Italia: legge per l'elezione dei rappresentanti italiani legge elettorale più vecchia ancora in vigore.
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Composizione ed elezione - 2 Elettori: possono esprimere anche due voti di preferenza. Elettorato attivo e passivo: 18 anni per l’attivo, 25 anni per il passivo. Elezioni: 5-8 giugno. 2014 22-25 maggio. 2002: incompatibilità parlamentare europeo e parlamentare nazionale. Deputati: suddivisi in formazioni transnazionali PPE, S&D, ALDE, Verts/ALE, ECR, EFD e GUE/NGL.
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Organizzazione e funzionamento - 1 Regolamento: adottato nel 2009; norme interne di organizzazione e funzionamento dell’istituzione. Testo: 216 articoli; disciplina tutti gli aspetti dell’attività del Parlamento. Lavori del Parlamento: - Legislature durata del mandato dei parlamentari (5 anni); - Sessioni durata annuale; - Tornate riunioni del Parlamento europeo (ogni mese per più giorni). 3 sedi diverse: Parlamento europeo Strasburgo (12 tornate mensili); Sessioni plenarie aggiuntive Bruxelles; Commissioni parlamentari Bruxelles; Segretariato generale e i suoi servizi Lussemburgo.
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Organizzazione e funzionamento - 2 Lavori del Parlamento: devono essere resi pubblici. Lavori: svolti nelle commissioni specializzate, suddivise in sottocommissioni. Deliberazioni: adottate a maggioranza assoluta dei suffragi. Quorum: molto basso; presenza di almeno un terzo dei membri. Presidente: eletto a scrutinio segreto per due anni e mezzo (rinnovabile). Assistito da 14 vicepresidenti, dirige i lavori e le discussioni in aula, rappresenta il Parlamento nelle questioni giuridiche e i rapporti con l'esterno. In carica: Martin Schulz.
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Competenze - 1 Funzioni: legislativa e di bilancio (con il Consiglio); di controllo politico, consultive, elegge il Presidente della Commissione. Funzione legislativa Leggi: adottate dal Parlamento europeo e dal Consiglio. Procedura di codecisione: principale procedura legislativa ordinaria dell’Unione europea; Consiglio e Parlamento: adottano atti legislativi in prima o in seconda lettura. Se non c’è accordo convocato comitato di conciliazione terza lettura. Potere di iniziativa legislativa o “iniziativa dell’iniziativa”: a maggioranza dei membri, chiede alla Commissione di esercitare il suo potere di proposta su alcune questioni.
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Competenze - 2 Funzione di bilancio Con il Consiglio decidere sul bilancio annuale dell'UE. potere di respingere il bilancio → ricomincia da capo. Funzione consultiva Parlamento consultato dal Consiglio in procedure legislative (no quella ordinaria) o in adozioni di accordi internazionali. Funzione di controllo Parlamento potere di controllo sugli atti della Commissione (può adottare una mozione di censura). Funzione di controllo politico approva la nomina del presidente della Commissione.
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Competenze - 3 Il mediatore europeo Elezione: primo compito di ogni Parlamento europeo. Riceve le denunce dei cittadini dell'Unione; agisce indipendentemente da ogni potere; non può essere rimosso dall'incarico dal Parlamento. In carica: Emily O'Reilly.
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Valeria P. 4^BL
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