FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA. LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati.

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1 FONDAMENTI DELLUNIONE EUROPEA

2 LUnione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dellUnione europea Paesi candidati

3 I fondatori Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità… Konrad Adenauer Robert Schuman Winston Churchill Alcide De Gasperi Jean Monnet

4 I simboli dellUE La bandiera europea Linno europeo Festa dellEuropa, 9 maggio Il motto: Unita nella diversità

5 23 lingue ufficiali

6 Allargamento: da 6 a 27 paesi 19521973 1981 1986 1990199520042007

7 Il Grande allargamento ricompone la frattura dellEuropa Cade il muro di Berlino – fine del blocco comunista Inizia laiuto economico UE: programma Phare Fissati i criteri per ladesione allUE: democrazia e stato di diritto economia di mercato funzionante capacità di attuare le norme europee Iniziano i negoziati formali per lallargamento Il vertice di Copenaghen approva lallargamento 10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria 1989 1992 1998 2002 2004 2007 Adesione di Bulgaria e Romania Paesi candidati: Croazia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Turchia © Reuders

8 I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto 1952 Comunità europea del carbone e dellacciaio 1958 Trattati di Roma: Comunità economica europea Comunità europea dellenergia atomica (EURATOM) 1987 Atto unico europeo: nasce il Mercato unico 1993 Trattato sullUnione europea – Maastricht 1999 Trattato di Amsterdam 2003 Trattato di Nizza 2009 Trattato di Lisbona

9 LUnione al vostro servizio nella trasparenza Il sito Internet dellUnione europea europa.eu Un milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico Il centro di contatto Europe Direct Risponde alle vostre domande al numero: 00 800 6 7 8 9 10 11 Le antenne Europe Direct Oltre 400 punti informativi in tutta lUE Documenti dellUnione europea Accesso ai documenti interni su richiesta Il Mediatore europeo Risponde ai reclami sul funzionamento dellUE Nikoforos Diamandouros, il Mediatore europeo

10 LUNIONE EUROPEA IN CIFRE

11 La popolazione dellUE e del resto del mondo Popolazione in milioni, 2009 500 1339 128 142 307 UECinaGiapponeRussiaStati Uniti

12 La superficie dellUE e del resto del mondo Superficie in 1 000 km² UECina Giappone RussiaStati Uniti 16 889 9327 9159 4234 365

13 La ricchezza dellUE e del resto del mondo UE CinaGiapponeRussiaStati Uniti UE CinaGiappone Russia Stati Uniti 12 508 1 326 3 329 468 9 819 25 100 4 400 27 800 12 200 38 700 Dimensioni delleconomia: Prodotto interno lordo in miliardi di euro, 2008 La ricchezza media: Prodotto interno lordo pro capite, 2008

14 La popolazione dei paesi dellUE Popolazione in milioni, 2009 Totale 500 milioni 82,1 64,4 61,6 60,1 45,8 38,1 21,5 16,5 11,3 10,8 10,6 10,510,0 9,38,4 7,6 5,6 5,4 5,3 4,5 3,3 2,3 2,0 1,30,80,50,4 Francia Spagna Svezia Polonia Finlandia Italia Regno Unito Romania Grecia Bulgaria Ungheria Belgio Austria Repubblica ceca Irlanda Lituania Lettonia Slovacchia Estonia Danimarca Paesi Bassi Portogallo Slovenia Cipro Lussemburgo Malta Germania

15 Il PIL pro capite: la distribuzione della ricchezza Lituania PIL pro capite, 2008 La media dei 27 paesi equivale a 100 271 137 135 123 118 114 122 117 115 116 107 101 103 100 95 94 91 80 76 68 63 72 61 56 58 46 40 Lussemburgo Irlanda Paesi Bassi Austria Danimarca Belgio Svezian Finlandia Germania FranciaItalia Spagna UE-27CiproGreciaSlovenia Malta Portogallo Estonia Ungheria Slovacchia LettoniaPolonia RomaniaBulgaria Regno UnitoRepubblica ceca

16 ATTIVITA DELLUE E RISULTATI

17 Comè speso il denaro dellUE Bilancio totale dellUE nel 2010: 141,5 miliardi di euro = 1,20% del reddito nazionale lordo Libertà, sicurezza e giustizia, cittadini 2% Amministrazione, varie 6% Crescita sostenibile: occupazione, competitività, sviluppo regionale 45% LUE nel mondo: compresi gli aiuti allo sviluppo 6% Risorse naturali: agricoltura, ambiente 41%

18 Il cambiamento climatico: un problema mondiale Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 lUE ha deciso di: ridurre le emissioni di gas serra del 20% entro il 2020 (del 30% se si attiveranno anche altri paesi industrializzati) migliorare lefficienza energetica del 20% entro il 2020 portare la quota di energia rinnovabile al 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)

19 Le fonti di energia in un mondo che cambia Energia utilizzata nellUE nel 2008 in percentuale Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2008 Petrolio 36% Gas 25% Nucleare 13% Carbone 18% Rinnovabili 8% 45% 84% 60% 100% 54% PetrolioCarboneGasNucleare (uranio) Rinnovabili Tutti i tipi di fonti denergia 0%

20 Occupazione e crescita Sfide: Demografia: gli europei vivono di più e hanno meno figli Globalizzazione: il resto del mondo fa concorrenza alleconomia europea Cambiamento climatico: le emissioni di gas serra devono calare Soluzioni: I capi di Stato e di governo europei hanno stabilito una strategia comune per: più ricerca e innovazione un ambiente più dinamico per le imprese investimenti nel capitale umano uneconomia più verde

21 La ricerca: investire nella società della conoscenza Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2006 1,8% 3,0% 1,3% 2,6% 3,4% UEObiettivo dellUE Cina Giappone Stati Uniti

22 Leuro, moneta comune degli europei Paesi UE che usano leuro Paesi UE che non usano leuro Possono essere utilizzate in tutta la zona euro Le monete hanno un lato comune e uno con simboli nazionali Le banconote non hanno un lato nazionale

23 Il mercato unico libertà di scelta Quattro libertà di circolazione: dei beni dei servizi delle persone dei capitali © Getty Images Il mercato unico ha portato: Notevoli riduzioni di prezzo di molti prodotti e servizi, compreso laccesso a internet e i biglietti aerei. una riduzione del 40% del prezzo delle telefonate dal 2000-2006 2,8 milioni di nuovi posti di lavoro

24 Libertà di movimento Schengen: Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dellUnione europea Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dellUE Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi europei Viaggiando nei paesi dellUE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale © Corbis

25 Studiare allestero Oltre due milioni di giovani hanno studiato o si sono perfezionati in un altro paese europeo col sostegno dei programmi dellUE: Comenius: istruzione scolastica Erasmus: istruzione universitaria Leonardo da Vinci: formazione professionale Grundtvig: istruzione degli adulti Gioventù in azione: volontariato e istruzione non formale © Getty Images

26 Migliorare la salute e lambiente Linquinamento non conosce frontiere : serve unazione coordinata Lintervento dellUE ha ottenuto i seguenti risultati: acque balneari più pulite drastica riduzione delle piogge acide benzina senza piombo smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore più agricoltura biologica e di qualità avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH) © Van Parys Media

27 LUE, una grande potenza commerciale Quota del commercio mondiale dei beni (2007) Quota del commercio mondiale dei servizi (2007) Altri 53,2% UE 17% Stati Uniti 14,5% Giappone 5,8% Cina 9,5% Altri 40,6% UE 28,5% Stati Uniti 18,2% Giappone 6,8% Cina 5,9%

28 Aiuti allo sviluppo: è lUE il principale donatore mondiale Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2007 93 44 53 UE Giappone Stati Uniti LUE fornisce il 60% di tutti gli aiuti allo sviluppo

29 COME FUNZIONA LUNIONE EUROPEA

30 Tre istituzioni principali Il Parlamento europeo - la voce del popolo Jerzy Buzek, presidente del Parlamento europeo Il Consiglio dei ministri - la voce degli Stati membri Herman Van Rompuy, presidente del Consiglio dellUE La Commissione europea - linteresse comune José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea

31 Parlamento europeo Le istituzioni dellUE Corte di giustizia Corte dei conti Comitato economico e sociale Comitato delle regioni Consiglio dei ministri (Consiglio dellUE) Commissione europea Banca europea per gli investimenti Banca centrale europea Agenzie Consiglio europeo (vertice)

32 Il processo legislativo nellUE Cittadini, gruppi dinteresse, esperti: dibattito e consultazione Commissione: prepara una proposta formale Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme Commissione e Corte di giustizia: controllano lattuazione Autorità nazionali o locali: attuazione

33 Ungheria Il Parlamento europeo– la voce del popolo 8 12 99 12 72 Lituania Lettonia 72 Italia Irlanda 22 Grecia Germania Francia 13 Finlandia 6 Estonia 13Danimarca 6Cipro 17 Bulgaria 22Belgio 17 Austria Vota le leggi e il bilancio dellUE insieme al Consiglio dei ministri Controllo democratico di tutto il lavoro dellUE Totale 736 22 18Svezia 50Spagna 7Slovenia 13Slovacchia 33 Romania 22 Repubblica ceca 72Regno Unito 22 Portogallo 50Polonia 25 Paesi Bassi 5 Malta 6Lussemburgo Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2010)

34 I partiti politici europei Verdi/Alleanza libera europea 55 Conservatori e Riformisti europei 54 Alleanza dei Liberali e dei Democratici per lEuropa 84 Partito popolare europeo (Democratici cristiani) 265 Non iscritti 27 Totale : 736 Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici 184 Sinistra unitaria europea –Sinistra verde nordica 35 Europa della libertà e della democrazia 32 Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2010)

35 Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri Un ministro per ciascun paese dellUE Presidenza: a rotazione ogni sei mesi Vota le leggi dellUE e il bilancio, insieme al Parlamento Gestisce la Politica estera e di sicurezza comune

36 Consiglio dei ministri – numero di voti per paese 345Totale: 3Malta 4Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia 7Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia 10Austria, Bulgaria e Svezia 12 Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo 13Paesi Bassi 14 Romania 27Spagna e Polonia 29Germania, Francia, Italia e Regno Unito Per molte decisioni occorre la maggioranza qualificata: 255 voti e la maggioranza degli Stati membri A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione

37 Il vertice del Consiglio europeo Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE Si tiene almeno 4 volte lanno Definisce le linee generali delle politiche dellUnione Presidente: Herman Van Rompuy

38 La Commissione europea – linteresse comune 27 membri indipendenti, uno per ogni paese Propone la nuova legislazione Organo esecutivo Guardiana dei trattati Rappresenta lUE sulla scena internazionale

39 La Corte di giustizia – la tutela del diritto 27 giudici indipendenti, uno per ogni paese Norme sullinterpretazione del diritto comunitario Garantisce lapplicazione uniforme del diritto comunitario in tutti i paesi

40 La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti 27 membri indipendenti Controlla luso corretto dei fondi dellUE Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce fondi UE

41 Garantisce la stabilità dei prezzi Controlla la massa monetaria e fissa i tassi dinteresse Agisce in modo indipendente dai governi La Banca centrale europea: la gestione delleuro Jean-Claude Trichet Presidente della Banca centrale

42 Il Comitato economico e sociale europeo: la voce della società civile 344 membri Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori ecc. Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dellUE Promuove la partecipazione della società civile alle questioni europee

43 Il Comitato delle regioni: la voce degli enti locali 344 membri Rappresenta i comuni e le regioni Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dellUE Promuove la partecipazione degli enti locali alle questioni europee

44 Il personale delle istituzioni europee Commissione: circa 23 000 dipendenti permanenti e 11 000 dipendenti temporanei o a contratto Altre istituzioni dellUE: circa 10 000 dipendenti Funzionari permanenti Selezionati per concorso Provengono da tutti i paesi dellUE Stipendi stabiliti per legge Lamministrazione dellUE costa a ogni cittadino 15 euro allanno