Le politiche europee per le PMI e i programmi di supporto: “Small Business Act” per l’Europa “COSME” Programma per la competitività delle imprese e delle PMI (2014 - 2020) Maria Pia Vigliarolo - Unità D4 – Sviluppo delle politiche PMI e Small Business Act

Le PMI in Europa Hanno meno di 250 addetti, un fatturato fino a 50 milioni € (o un bilancio fino a 43) e rappresentano THE BUDGET FOR COHESION POLICY INCLUDES 40 BILLION FOR CONNECTING EUROPE (TRANSPORT/ENERGY/ICT)

La politica europea per le PMI Ruolo della Commissione Coordinare le azioni degli stati membri & scambio buone pratiche Dimensione PMI nelle altre politiche europee Lo “Small Business Act” per l’Europa I programmi di supporto

Lo “Small Business Act” per l’Europa Adottato nel 2008 10 principi base Misure legislative e non legislative Livello europeo a nazionale Revisione nel 2011 Aree prioritarie Governance

Lo “Small Business Act” per l’Europa I 10 principi Incoraggiare lo spirito imprenditoriale Dare agli imprenditori una seconda possibilità Le regole devono essere conformi al principio “Pensare anzitutto in piccolo” Avvicinare le pubbliche amministrazioni alle esigenze delle PMI Facilitare la partecipazione delle PMI agli appalti pubblici e usare meglio le possibilità degli aiuti di Stato per le PMI Agevolare l’accesso delle PMI ai finanziamenti Aiutare le PMI a beneficiare delle opportunità offerte dal mercato unico Promuovere l’aggiornamento delle competenze nelle PMI e l’accesso all’innovazione e ai programmi di ricerca Permettere alle PMI di trasformare le sfide ambientali in opportunità Incoraggiare e sostenere le PMI perché beneficino della crescita dei mercati

Lo “Small Business Act” per l’Europa Risultati A livello Europeo Propose legislative: IVA ridotta, direttiva ritardi di pagamento Proposte non legislative: Test PMI A livello nazionale Accesso al credito, promozione imprenditorialità

La revisione dello “Small Business Act” per l’Europa Stessa struttura (10 principi guida) 48 nuove azioni 4 aree prioritarie Semplificazione Accesso ai finanziamenti Accesso ai mercati Imprenditorialità Governance

La revisione dello “Small Business Act” per l’Europa Governance SME Envoy (Mr PMI) a livello europeo e nazionale Network of SME Envoys (+ organizzazioni europee) Assemblea annuale

La revisione dello “Small Business Act” per l’Europa Esempi di azioni Ridurre tempo e costi per start-up Promozione SME Test e riduzione burocrazia Website per programmi di accesso al credito Piano azione per l'imprenditorialità Strategia per l'internazionalizzazione

Programmi di sostegno Accesso al credito Programmi gestiti dal gruppo BEI e accessibili tramite intermediari nazionali (garanzie, venture capital) Sovvenzioni gestite direttamente dalla Commissione Europea Ricerca, innovazione, ambiente ecc. Sovvenzioni gestite dagli Stati Membri Aiuti regionali – fondi strutturali Sostegno indiretto Reti, mentoring ecc.

Programma per la competitività delle imprese e delle PMI - COSME Rafforzamento della competitività e della sostenibilità delle imprese europee Incoraggiamento dell’imprenditorialità e promozione delle PMI Target principale: PMI, imprenditori, organizzazioni di sostegno alle imprese, amministrazioni regionali e nazionali Dotazione finanziaria prevista: € 2,3 miliardi dal 2014 al 2020

CIP 2007 - 2013 MFF 2014-2020 HORIZON 2020 IEE Supporto ICT ICT – PSP Energia Intelligente Energia sicura, pulita ed efficiente Tecnologie abilitanti fondamentali e nelle tecnologie industriali: ICT Supporto ICT ICT – PSP Clima & efficienza delle risorse e materie prime Eco innovazione Accesso capitale di rischio e innovazione nelle PMI Innovazione EIP Competitività Accesso ai finanziamenti Accesso ai mercati Internazionalizzazione Imprenditorialità Condizioni quadro

COSME Obiettivi e Attività principali Migliorare le condizioni quadro per la competitività e la sostenibilità delle imprese dell’Unione Analisi statistica/studi (SPR) Attività per sviluppare e monitorare politiche a favore delle PMI (SBA) Semplificazione: scambio di buone pratiche, work-shop Turismo Promuovere l’imprenditorialità Erasmus per gli imprenditori, Donne imprenditrici, educazione all'imprenditorialità Migliorare l’accesso delle PMI ai finanziamenti Strumenti finanziari Migliorare l’accesso ai mercati Rete "Enterprise Europe" Sostegno alle PMI all’estero: portali on-line, campagne di informazione, clusters Studi, analisi, scambio di buone pratiche

COSME e Horizon 2020 Entrambi hanno l’obiettivo di creare crescita e posti di lavoro ma in modo complementare: COSME attraverso sostegno alle politiche e azioni orizzontali, Horizon 2020 attraverso assistenza finanziaria diretta a progetti innovativi Entrambi offrono strumenti finanziari che operano sulle stesse piattaforme: COSME per tutte le PMI, Horizon 2020 per le PMI innovative e le cosiddette “mid-caps” L’Enterprise Europe Network (COSME) fornisce anche informazioni su Horizon 2020 e sugli altri programmi di finanziamento UE C’è bisogno di un programma specifico per le PMI prendere pienamente in conto la loro importanza politica ed economica

Gli strumenti finanziari UE per le PMI Fanno parte del pacchetto UE da più di un decennio Buoni risultati: leverage effect Interventi di diverso tipo: Garanzie a fondi di mutua garanzia e prestiti bancari alle PMI Partecipazioni attraverso il capitale di rischio ad investimenti early stage e growth Caratteristiche comuni: Obiettivo di incrementare l’accesso ai finanziamenti per le PMI Operati dalla BEI/FEI attraverso intermediari finanziari 15

Gli strumenti finanziari in COSME COSME – “Azioni per migliorare l’accesso ai finanziamenti per le PMI” (€ 1 436 mio) Linea di capitale di rischio per la crescita: € 690 milioni (indicativo) Linea di garanzie sui prestiti: € 746 milioni (indicativo) Fino a € 150 000 – target: PMI (crescita) H2020 (Industrial Leadership) – “Accesso al capitale di rischio” (€ 3 768 mio) Almeno 1/3 (€ 1.3 bn) può essere allocato alle PMI e piccole midcaps (non c’è breakdown tra debito e capitale di rischio) Oltre € 150 000 – target: PMI/Mid caps (R&D&I) 16

COSME – Programma indicativo 2014 Strumenti finanziari: garanzie e capitale rischio per la crescita Accesso ai mercati: EEN, portali on-line, helpdesk per PMI (Cina IPR) Condizioni quadro: SPR 2014, seminari, clusters Turismo Imprenditorialità: Erasmus, SME Week Inviti a presentare proposta: fine 2013/inizio 2014 17

Per maggiori informazioni Grazie per l’attenzione! Per maggiori informazioni Sito web della DG Imprese e Industria http://ec.europa.eu/enterprise/ Portale PMI http://ec.europa.eu/small-business/index_it.htm SME Performance Review (dati sulle PMI e SBA) http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm