Sistema burocratico e strategie degli attori Michel Crozier

La burocrazia nell’amministrazione pubblica

Potere come controllo dei margini di incertezza Importanza dei modelli culturali nazionali La storia di una nazione plasma le istituzioni: la burocrazia francese, i grand commis L’istituto contabile parigino Monopolio industriale dei tabacchi Regole impersonali ed astratte Compartimenti stagni fra le varie articolazioni Irrilevanza della competenza quanto invece dei rapporti psicologici Incapacità di mutamento, tutto sottomesso alla giustizia e all’equità, il timore di lederli impedisce il mutamento Apparato impersonale e meschino Soltanto l’imprevedibilità del comportamento genera superiorità, chi è inserito nel meccanismo inveceè assolutamente inferiore nella considerazione dell’apparato.

Il controllo delle fonti di incertezza è il vero potere La burocrazia si difende dalle innovazioni perché sa che lì c’è il vero cambiamento dei rapporti di potere Continuo rinvio ai livelli più alti Emanazione di nuove norme generali Lotta di potere interna all’organizzazione Sistema organizzativo incapace di correggere gli errori Straordinaria ambiguità di funzioni Deburocratizzazione, vera razionalizzazione Tecnologie informatiche e crescita culturale Singoli soggetti capaci di modernizzazioni

Il superamento della burocrazia Letteratura manageriale La direzione per obiettivi

Quattro modelli di organizzazione industriale Funzionale Divisionale Per progetto A matrice 4 criteri di efficienza Stabilità Elasticità operativa Elasticità strategica Cambiamento istituzionalizzato

Henry Mintzberg: 5 configurazioni Burocrazia, sistema di gestione Tante patologie Esecutiva e professionale Progettare stili di direzione non gerarchici, basati sul raggiungimento degli obiettivi A passi da gigante verso el nuove tecnologie pervasive Il digital divide, anche all’interno delle burocrazioen e delle organizzazioni

Routine ed imprevedibilità Robin Leidner E le emozioni? Il contatto con i clienti La costumer satisfaction Lavori a contatto con le persone diventano sempre più diffuse Routinizzare le emozioni, rigidi copioni delle cose da dire – scripts Pura apparenza della emotività, controllo più raffinato dei dipendenti. La costumer satisfaction come strumento di controllo inconsapevole La differenza del reale