Documento di Economia e Finanza Regionale DEFR 2015 A GGIORNAMENTO PRS PER IL TRIENNIO
DEFR Il Documento di Economia e Finanza Regionale - DEFR è, dallo scorso anno, lo strumento di aggiornamento annuale del Programma Regionale di Sviluppo. Con il DEFR 2015 Regione Lombardia presenta le priorità che ha individuato per rispondere alle numerose sfide che dobbiamo affrontare e che costituiscono il riferimento per la costruzione del bilancio e della programmazione su base triennale
DEFR 2015 Il DEFR 2015 tiene conto di: Nuove leggi regionali approvate: Evoluzione Sistema Sociosanitario; Legge Turismo ecc o in corso: ERP ecc Nuove disposizioni finanziarie: entrata in vigore dal 2016 del vincolo costituzionale del pareggio del bilancio; previsione che le Regioni, già in sede di bilancio di previsione, concorrano al contenimento dei saldi di finanza pubblica Tagli dello Stato alle Regioni (-4 Mld) previsti nella finanziaria 2016: Investimenti di R.L: dai 1,7 miliardi del 2015 ai circa 250 milioni di euro del
Richieste al Governo Introduzione di un sistema di premialità per le Regioni che riescono a rispettare anche gli altri equilibri previsti (cassa/ preventivo); Proroga delle flessibilità alla normativa del pareggio per l’anno 2015; Miglioramento della normativa per la definizione dei saldi, in special modo sulla parte sanità, dopo la sperimentazione di quest’anno. Inserimento nella Legge di Stabilità del principio dei Costi Standard. 4
Le richieste della Lombardia fanno leva su importanti risultati già conseguiti. Efficientamento delle spese di funzionamento: – costo medio del personale nei confronti dei cittadini pari a circa la metà della media nazionale – dotazione organica dei dirigenti fissata per legge in 200. Il Testo unico delle leggi regionali in materia di organizzazione e personale prevede che la spesa annua per il personale della Giunta regionale non possa essere superiore al valore di 25 euro per abitante. 5
Conferme e sviluppi nell'attuazione del PRS I principali aggiornamenti Nuovo Welfare lombardo: evoluzione del sistema sociosanitario lombardo per rispondere alle nuove sfide e individuare nuove modalità di soddisfacimento dei bisogni sociali emergenti, reddito di autonomia: una risposta integrata alle persone e famiglie a rischio di povertà con interventi di sostegno al reddito per i figli, la casa, l’occupazione lavorativa, la disabilità, la non autosufficienza e diritto alla salute; Le politiche per la competitività e l’attrattività di territorio e investimenti, anche come seguiti di Expo; Il presidio delle riforme istituzionali: province e Città Metropolitane Il PdL Edilizia Residenziale Pubblica 6
Conferme nell'attuazione del PRS Nuova Programmazione europea e di coesione territoriale : le risorse europee per lo sviluppo del territorio Rilancio della politiche per la competitività alla luce della lr. 11/2014 Montagna risorsa strategica Strategia Macroregione alpina (Eusalp) Pubblica Amministrazione più efficiente e meno costosa Miglioramento della trasparenza e della legalità 7
Conferme nell'attuazione del PRS Conferma di maggiore autonomia politica e amministrativa con il mantenimento sul territorio di almeno il 75% del gettito tributario Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare; Mercato del lavoro più aperto ed inclusivo Università e Ricerca: capitale umano e progettualità innovative per il rilancio del sistema 8
Conferme nell'attuazione del PRS Valorizzazione del patrimonio culturale materiale e immateriale Tutela e qualità dell’ambiente - disciplina paesistica, mobilità elettrica, difesa del suolo, calamità naturali Infrastrutture per favorire la competitività e la mobilità nella Regione L’ordine pubblico e la sicurezza 9