Il Catasto RDPP Il nuovo sistema d'informazione nel settore della proprietà fondiaria Relatore
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre Restrizioni di diritto pubblico della proprietà
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Siamo circondati dalle RDPP… Già soltanto in questa semplice scena tratta dalla vita di tutti i giorni devono essere rispettate ben 101 leggi, ordinanze e prescrizioni (fonte: FACTS, ) 3
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Diritto privato – diritto pubblico Le norme di diritto privato vengono concordate tra due controparti. Esempio: acquisto di un fondo Sono iscritte nel registro fondiario e sono già oggi accessibili in forma pubblica e centralizzata. Le norme di diritto pubblico si perfezionano in seguito a una decisione del legislatore o delle autorità. Esempio: disposizione di una zona di protezione contro il rumore Sono pubbliche e dal 2014 possono essere consultate attraverso il Catasto RDPP cantonale. In questo caso sono disponibili centralmente. 4
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Che cosa sono le RDPP? Restrizioni imposte dalle autorità con ripercussioni per i proprietari dei fondi. All’interesse pubblico viene assegnato un peso superiore rispetto a quello attribuito alle richieste dei privati. Alcuni esempi: per la captazione d’acqua sotterranea, che rientra nell’interesse pubblico, viene delimitata una zona di protezione nel piano delle zone il legislatore stabilisce le forme di sfruttamento del suolo consentite. In Svizzera esistono oltre 150 diverse RDPP. 5
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Piano di utilizzazione 6
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Il Catasto RDPP è utile a molti La proprietà fondiaria svizzera è gravata da oltre 900 miliardi di franchi di ipoteche (stato 2015); conseguentemente elevata è la valenza assegnata a informazioni sui fondi giuridicamente vincolanti e disponibili in tempi brevi. Utilità Accesso agevole a informazioni vincolanti sui fondi La certezza del diritto risulta aumentata dalla disponibilità di informazioni vincolanti Iter decisionali semplificati nella pubblica amministrazione Beneficiari Proprietari di fondi Operatori del mercato immobiliare Pubbliche amministrazioni 7
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Le 17 principali RDPP 8 Pianificazione del territorio Piani di utilizzazione (cantonali / comunali) Strade nazionali Zone riservate per le strade nazionali Allineamenti per le strade nazionali Ferrovie Zone riservate per gli impianti ferroviari Allineamenti per gli impianti ferroviari Aeroporti Zone riservate per gli impianti aeroportuali Allineamenti per gli impianti aeroportuali Piano delle zone di sicurezza Siti contaminati In generale nel settore militare nel settore degli aeroporti civili nel settore die trasporti pubblici Protezione delle acque sotterranee Zone di protezione delle acque sotterranee Aree di protezione delle acque sotterranee Rumori Gradi di sensibilità al rumore (in zone d’utilizzazione) Foreste Margini delle foreste (in zone edificabili) Linee di distanza dalla foresta
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Informazioni comprensibili grazie al piano e al testo Una RDPP è costituita da: Norma giuridica Decreto che definisce la restrizione e le relative conseguenze Piano Definisce la zona per la quale è valida una determinata RDPP Basi giuridiche Atti legislativi su cui si basa il decreto Ulteriori informazioni come i nomi e gli indirizzi delle persone competenti per il rilascio di ulteriori informazioni 9
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Accesso semplice alle informazioni sulle RDPP Sistema di interrogazione che semplifica notevolmente la ricerca di informazioni Informazioni provenienti da settori molto diversi tra loro vengono riunite qui in forma completa, attendibile e comprensibile 10 Accesso alle informazioni sulle RDPP
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Estratto statico del Catasto RDPP L’estratto statico: la base decisionale Informazioni dettagliate relative a un fondo PDF-A1a Più pagine Documento ufficiale Su richiesta, autenticazione da parte del servizio catastale competente 11
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Estratto dinamico del Catasto RDPP L’estratto dinamico: lo strumento ausiliario visivo Può essere richiamato tramite i portali cantonali del Catasto RDPP. Le persone interessate possono informarsi in merito alle RDPP e visualizzarle. È possibile rappresentare contemporaneamente, ossia su diverse pagine tra loro sovrapposte, più RDPP. In questo caso l’attenzione non è posta su singoli fondi, bensì su intere zone. L’estratto dinamico costituisce uno strumento ausiliario prezioso in caso di problemi e discussioni georeferenziati. 12
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Estratti dinamici del Catasto RDPP 13
Modello di presentazione Catasto RDPP 15 ottobre 2015 Il Catasto RDPP, un prodotto nazionale: agevole accesso centralizzato 14
Ufficio federale di topografia swisstopo Direzione federale delle misurazioni catastali 15