Le opportunità e i finanziamenti europei per le imprese e gli enti locali Francesco Pareti, Responsabile Eurosportello del Veneto European Commission Enterprise and Industry

Le PMI nell’Unione europea Le PMI sono il motore dell’economia europea. La loro presenza è garanzia di: - crescita dell’occupazione; - produzione di qualità; - miglioramento della competitività. Nell’UE ci sono circa 23 milioni di PMI, quasi il 99% delle imprese, con circa 75 milioni di posti di lavoro. Con la programmazione 2007-2013, l’UE ha investito su tale potenziale collocando le PMI al centro dei principali programmi di finanziamento comunitari.

Le forme di finanziamento disponibili sono le più varie: sovvenzioni, prestiti e, in alcuni casi, garanzie. I contributi sono disponibili direttamente o attraverso programmi gestiti a livello nazionale o regionale, come i Fondi strutturali dell’Unione europea.

Settori interessati ▪ Ambiente - Energia - Trasporti ▪ Ricerca e sviluppo ▪ Innovazione ▪ Istruzione e formazione ▪ Cultura e media ▪ Tecnologie dell’informazione e della comunicazione ▪ Attività imprenditoriali e investimento ▪ Programma di Cooperazione Transfrontaliera IPA-ADRIATICO

Ambiente – Energia – Trasporti LIFE + Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Marco Polo II

Life + Offre sostegno specifico alle misure e ai progetti aventi valore aggiunto per l’attuazione, l’aggiornamento e lo sviluppo della politica e della normativa comunitaria in materia di ambiente. Tre componenti: - Natura e Biodiversità - Politica e Governance Ambientale - Informazione e Comunicazione Base giuridica: Regolamento (CE) n. 614/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23/05/2007 Budget 2007-13: € 2,1 miliardi Sito internet: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm#First

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Programma indirizzato prioritariamente alle PMI e alle loro esigenze. Contribuisce alla competitività e alla capacità innovativa della Comunità, in quanto società della conoscenza promuovendo uno sviluppo sostenibile basato su una crescita economica forte e un’economia sociale di mercato concorrenziale. Base giuridica: Decisione n. 1639/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24/10/2006 Budget 2007-13: € 3,6 miliardi Sito internet: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm

Chi gestisce i programmi? EACI 8 8

Per le questioni ambientali ed energetiche, i sottoprogrammi interessati sono: il Programma per l’innovazione e l’imprenditorialità: una parte è destinata all’innovazione ecologica per sfruttare appieno il potenziale delle tecnologie ambientali, al fine di proteggere l’ambiente contribuendo allo stesso tempo alla competitività e alla crescita economica il Programma Energia Intelligente – Europa: con iniziative atte ad incrementare la domanda e l’adozione di efficienza energetica, a promuovere le fonti energetiche rinnovabili e la loro diversificazione, nonché a stimolare la diversificazione dei carburanti e l’efficienza energetica nei trasporti

Il Programma ECO-INNOVATION Obiettivo: Supportare l’assorbimento sul mercato di tecniche, prodotti, pratiche e tecnologie innovative So this is the purpose of the IEE programme: to bridge the gap between policy ambitions and the reality on the ground by creating and spreading the know-how and skills needed encouraging the wider uptake of proven technologies and effective methods acting as a catalyst for innovation informing and feeding back into policy making 10 10

Dal 2008 So this is the purpose of the IEE programme: to bridge the gap between policy ambitions and the reality on the ground by creating and spreading the know-how and skills needed encouraging the wider uptake of proven technologies and effective methods acting as a catalyst for innovation informing and feeding back into policy making 11 11

So this is the purpose of the IEE programme: to bridge the gap between policy ambitions and the reality on the ground by creating and spreading the know-how and skills needed encouraging the wider uptake of proven technologies and effective methods acting as a catalyst for innovation informing and feeding back into policy making 12 12

So this is the purpose of the IEE programme: to bridge the gap between policy ambitions and the reality on the ground by creating and spreading the know-how and skills needed encouraging the wider uptake of proven technologies and effective methods acting as a catalyst for innovation informing and feeding back into policy making 13 13

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Marco Polo II E’ finalizzato alla riduzione della congestione stradale, al miglioramento delle prestazioni ambientali del sistema di trasporto merci nella Comunità e al rafforzamento dell’intermodalità, contribuendo in tal modo a un sistema dei trasporti efficiente e sostenibile. Il Programma sostiene iniziative nel trasporto merci, nella logistica e in altri mercati rilevanti, tra cui misure riguardanti le vie marittime e la gestione del traffico. Base giuridica: Decisione n. 1692/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24/10/2006 Budget 2007-13: € 400 milioni Sito internet: http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/index_en.htm

Ricerca e sviluppo 7° Programma quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

7° Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico Il Programma presta particolare attenzione alle PMI attraverso i suoi diversi programmi: Cooperazione Idee Persone Capacità Base giuridica: Decisione n. 1982/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18/12/2006 Budget 2007-13: € 50,5 miliardi Sito internet: http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html

Promozione della partecipazione delle PMI nel programma "Cooperazione" Promuove la collaborazione tra l'industria e la ricerca accademica in tutta Europa. Offre sostegno alla cooperazione transnazionale in una serie di aree tematiche che corrispondono ai principali settori della conoscenza e delle tecnologie (salute, prodotti alimentari, agricoltura, pesca e biotecnologie, nanoscienze, nanotecnologie, materiali e nuove tecnologie di produzione, tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ambiente, trasporti, scienze socioeconomiche e scienze umanistiche, spazio e sicurezza) Programma "Idee" aperto alle PMI Stimola creatività e dinamismo sostenendo progetti di ricerca avviati da singole èquipe in concorrenza a livello europeo su iniziativa dei ricercatori stessi e svolti in tutti i settori. I team di ricerca delle PMI possono competere su basi meritocratiche

Il potenziale umano in ricerca e tecnologia nel programma "Persone" Nello sviluppare quantitativamente e qualitativamente il potenziale umano nel campo della tecnologia e ricerca in Europa, offre un importante contributo per incoraggiare i ricercatori europei a rimanere in Europa, rendendola così più attraente a tutti i ricercatori del mondo intero, offrendo in tal senso un efficace sostegno significativo alla mobilità e alla realizzazione della carriera. Si vuole incoraggiare una maggiore partecipazione delle PMI nell'ambito dei "Percorsi e alleanze fra l'industria e l'università". "Ricerca a vantaggio delle PMI" nel programma "Capacità" Migliora la ricerca e le capacità d'innovazione in tutta Europa, garantendone un utilizzo ottimale per realizzare un'economia prospera basata sulla conoscenza. Mira a sviluppare una politica di cooperazione internazionale nel campo della scienza sostenendo la ricerca a vantaggio delle PMI. "Ricerca a vantaggio delle PMI" mira a rafforzare la capacità di innovazione delle PMI europee e il loro contributo allo sviluppo di nuovi prodotti e mercati basati sulla tecnologia.

Fondo europeo di Sviluppo Regionale Nell’ambito della politica di coesione (stanziamento complessivo € 308 miliardi), il FESR è il maggior strumento comunitario a vantaggio delle PMI. Lo scopo è ridurre le disparità nello sviluppo regionale e sostenere la coesione sociale ed economica all’interno dell’Unione europea. I programmi dell’FESR sono gestiti dalle autorità nazionali e regionali. Opera nel contesto dei tre macro obiettivi della politica di coesione: Convergenza: accelerare la convergenza economica delle regioni meno sviluppate Competitività e occupazione regionale: rafforzare la competitività e l‘attrattività regionale e aiutare i lavoratori e le aziende ad adattarsi ai cambiamenti economici Cooperazione territoriale europea: rafforzare la cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale

Settori d’intervento dell’FESR Per rafforzare la creazione e la competitività delle PMI, il FESR cofinanzia attività nei settori di: spirito imprenditoriale, innovazione e competitività delle PMI (ad esempio mentoring imprenditoriale, tecnologie innovative e sistemi di gestione nelle PMI, eco- innovazione, migliore impiego delle TIC); miglioramento dell'ambiente regionale e locale per le PMI nella fase di avviamento e di crescita, infrastrutture commerciali e servizi di appoggio per le PMI, RST regionale e locale e capacità innovative, cooperazione in campo e capacità innovative); collaborazione interregionale e transfrontaliera delle PMI; investimento nelle risorse umane (unitamente a finanziamenti del Fondo sociale europeo).

Innovazione Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) eContentplus 2005-2008 Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Per quanto concerne l'innovazione, il CIP comprende due filoni principali: il Programma per l'Innovazione e l'Imprenditorialità (PII) finalizzato al miglioramento delle condizioni per l'innovazione, ad esempio scambi delle migliori pratiche tra gli Stati membri e iniziative per migliorare, incoraggiare e promuovere l'innovazione nelle imprese. Il programma sostiene iniziative che favoriscono l'innovazione all'interno di settori specifici, i raggruppamenti, le alleanze pubblico-privato per l'innovazione e l'applicazione di una gestione dell'innovazione; b) il Programma di Sostegno alle Politiche TIC, al quale sono stati destinati circa 728 milioni di euro. Il programma TIC è finalizzato a stimolare i nuovi mercati convergenti per reti e servizi elettronici, contenuti multimediali e tecnologie digitali. Esso sostiene inoltre la modernizzazione dei servizi del settore pubblico che accrescerà la produttività e migliorerà i servizi. Per informazioni generali: Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (PIC)

eContentplus 2005-2008 Il Programma mira ad abbattere le barriere organizzative e promuovere l'adozione di soluzioni tecniche all'avanguardia per migliorare l'accessibilità e l'usabilità del materiale digitale in un ambiente multilingue. Il programma è rivolto a particolari aree di mercato dallo sviluppo modesto: la copertura geografica (come elemento costitutivo essenziale dei contenuti del settore pubblico), contenuti formativi e contenuti culturali, scientifici e accademici. Base giuridica: Decisione n. 456/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio del 09/03/2005 Budget 2007-13: € 149 milioni Sito internet: http://ec.europa.eu/information_society/activities/econtentplus/index_en.htm

Istruzione e Formazione Programma d’azione integrato per l’Apprendimento Permanente Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Programma d’azione integrato per l’Apprendimento Permanente Il Programma comprende quattro programmi specifici: COMENIUS, per le attività pedagogiche generali relative agli istituti scolastici fino al livello superiore della scuola secondaria; ERASMUS, per l'istruzione e le attività avanzate di formazione a un livello di istruzione superiore; LEONARDO DA VINCI, per tutti gli altri aspetti dell'istruzione e della formazione professionale; GRUNDTVIG, per la formazione degli adulti. Il programma LEONARDO DA VINCI interessa più direttamente le imprese, in quanto sostiene le iniziative transnazionali di innovazione per promuovere le conoscenze, le abilità e le competenze necessarie a un'integrazione positiva nella vita professionale e il pieno esercizio della cittadinanza. Base giuridica: Decisione n. 1720/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15/11/2006 Budget 2007-13: € 6,97 miliardi Sito internet: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/newprog/index_en.html

Cultura e Media Cultura 2007 Media 2007

Cultura 2007 Il Programma contribuisce alla valorizzazione di uno spazio culturale condiviso dagli europei e basato su un comune patrimonio culturale, sviluppando la cooperazione culturale tra i creatori, gli operatori culturali e le istituzioni culturali dei paesi partecipanti al programma, al fine di favorire l'emergere di una cittadinanza europea. Il programma è aperto alla partecipazione delle industrie culturali non audiovisive, in particolare delle piccole imprese culturali, laddove tali industrie svolgano una funzione culturale senza scopo di lucro. Obiettivi specifici del programma: a) promuovere la mobilità transnazionale degli operatori culturali; b) incoraggiare la circolazione transnazionale delle opere e dei prodotti artistici e culturali; c) favorire il dialogo interculturale. Base giuridica: Decisione n. 1855/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12/12/2006 Budget 2007-13: € 400 milioni Sito internet: http://ec.europa.eu/culture/eac/culture2007/cult_en.html

Media 2007 Il Programma mira a: Tutelare e valorizzare la diversità culturale e linguistica europea e il suo patrimonio cinematografico ed audiovisivo Accrescere la circolazione e la visibilità delle opere audiovisive europee all’interno e all’esterno dell’UE Rafforzare la competitività del settore nel quadro di un mercato europeo aperto e concorrenziale Trasversalmente, il Programma vuole incoraggiare il processo creativo nel settore e la diffusione del relativo patrimonio, potenziare la struttura di produzione del settore europeo dell’audiovisivo, in particolare le PMI, ridurre gli squilibri esistenti tra Paesi a seconda della rispettiva capacità di produzione audiovisiva, ed infine sostenere l’evoluzione del mercato in materia di digitalizzazione. Base giuridica: Decisione n. 1718/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15/11/2006 Budget 2007-13: € 755 milioni Sito internet: http://ec.europa.eu/information_society/media/index_en.htm

Tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione 7° Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) eContentplus 2005-2008 Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Attività imprenditoriali e di investimento Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale

Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (CIP) Il Programma individua alcuni strumenti finanziari come risorse ripartite in tre piani, gestiti per conto della Commissione europea dal Fondo europeo per gli investimenti (FEI): lo strumento a favore delle PMI innovative e a forte crescita (GIF) è finalizzato ad aumentare l'offerta di capitale netto per le PMI innovative. Il GIF condivide rischi e utili con gli investitori privati, fornendo una leva importante per la messa a disposizione di capitale netto a beneficio delle PMI innovative lo strumento della garanzia alle PMI offre garanzie aggiuntive ai piani previsti, al fine di accrescere l'offerta alle PMI di finanziamenti mediante indebitamento, e si concentra sulla ricerca di soluzioni ai fallimenti di mercato in 4 aree: accesso ai prestiti (o ai loro sostituti, come il leasing) da parte delle PMI con potenziale di crescita; offerta di microcrediti; accesso al capitale netto o al quasi capitale netto; cartolarizzazione. Un piano per lo sviluppo di capacità sosterrà la capacità degli intermediari finanziari in alcuni Stati membri. Per informazioni generali: Programma Quadro per l’Innovazione e la Competitività (PIC)

Programma di Cooperazione transfrontaliera IPA-ADRIATICO Il Programma vuole rafforzare le capacità di sviluppo sostenibile delle Regioni Adriatiche attraverso una strategia di azione concertata tra i partner dei territori eleggibili. In particolare, mira a: Rafforzare la ricerca e l’innovazione per facilitare lo sviluppo dell’Area Adriatica attraverso la cooperazione economica, sociale e istituzionale; Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali attraverso la gestione congiunta dei rischi naturali e tecnologici; Potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, di informazione e di comunicazione. Base giuridica: Regolamento (CE) n. 1085/2006 del Consiglio del 17/07/2006 istitutivo dello strumento e Regolamento (CE) n. 718/2007 della Commissione Budget 2007-13: € 11,5 miliardi Sito internet: http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/ipa/index_it.htm

www.eurosportelloveneto.it francesco.pareti@eurosportelloveneto.it GRAZIE PER L’ATTENZIONE dr Francesco Pareti Unioncamere del Veneto - Eurosportello Via delle Industrie, 19/D 30175, Venezia Marghera Tel. +39 041 0999411 www.eurosportelloveneto.it francesco.pareti@eurosportelloveneto.it