Il governo

caratteri Costituzionale Complesso Di parte con funzioni Politiche Legislative Esecutive Di controllo

formazione In seguito a Elezioni politiche in Parlamento Crisi di Governo Il Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio dei Ministri e su proposta di questo i Ministri. Consultazioni Giuramento Fiducia

Vicende del governo Crisi Sfiducia individuale Rimpasto Dimissioni Parlamentare Extraparlamentare Sfiducia individuale Rimpasto Dimissioni

organizzazione Artt. 92-96 Cost. L. 23,08,1988 n. 400 L. 30.7.1999 n. Organi necessari Organi non necessari

Presidente del consiglio E’ nominato con decreto del Presidente della Repubblica. Non è un superiore gerarchico dei ministri ma ha un ruolo di direzione e di coordinamento dei ministri. Responsabilità politica Giuridica civile Giuridica penale Vietato conflitto di interessi ù

attribuzioni Dirige politica generale del Governo Mantiene l’unità dell’indirizzo politico Controfirma gli atti presidenziali a valore legislativo Può assumere temporaneamente la direzione di un ministero che sia vacante Dirige la Presidenza Può intervenire nei giudizi di legittimità innanzi alla Corte Cost. Presiede il CIPE Presenta alle Camere i disegni di legge di iniziativa governativa Ha alle dipendenze i servizi di sicurezza (Sismi e Sisde) promuove e coordina l’azione del governo relativamente alle politiche comunitarie, ai rapporti con le regioni e province autonome.

La presidenza del consiglio dei ministri Segretario generale Dipartimenti e uffici

ministri Nominati dal Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio Hanno funzioni: politiche Amministrative Responsabilità Politica collegiale Politica individuale Giuridica

Vice presidente del consiglio Ministri senza portafoglio Sottosegretario di Stato o Vice Ministro

Il consiglio dei ministri E’ un organo collegiale Ha funzioni di indirizzo politico e amministrativo: Determina il programma di Governo Emana i decreti legge, i decreti legislativi, regolamenti Presenta i disegni di legge

Altri organi secondari Gli alti commissari o commissari straordinari. Organo eventuale, di natura speciale e a competenza settorialmente definita I comitati interministeriali o comitati di ministri. Organi collegiali costituiti da più ministri riuniti al fine di coordinare quei settori della p.a. che ricadono nella competenza di più Ministri. Comitati di Ministri Comitati interministeriali Comitato interministeriale prezzi (C.I.P.) Comitato interministeriale per la programmazione economica (C.I.P.E.) CICR

attribuzioni competenze di indirizzo politico competenze amministrative competenze normative

Attività di indirizzo politico Gli atti politici Non sono vincolati ad alcun fine Costituiscono un numero chiuso Non presentano una forma tipica Sono insindacabili

La politica economica – finanziaria. La politica estera La politica dell’UE La politica militare La politica informativa e di sicurezza

Attività legislativa Eccezionale (d. l. e d.lgs) In stato di guerra Regolamentare

Attività amministrativa Attiva Consultiva Di controllo Atti di alta ammiistrazione

La pubblica amministrazione

Principi costituzionali Principio di legalità Principio di buon andamento Principio di imparzialità Principio della ragionevolezza Principio di trasparenza Principio del pareggio di bilancio Principio di sussidiarietà

Organizzazione amministrativa Diretta Centrale ordinaria -> Ministeri Centrale speciale -> agenzie pubbliche Periferica o locale Prefetto Sindaco Indiretta

Organi di rilievo costituzionale

cnel Composto da esperti e rappresentanti delle categorie produttive E’ titolare dell’iniziativa legislativa e può contribuire alla elaborazione della legislazione economica e sociale Ha funzioni consultive rispetto al Parlamento e al Governo

Corte dei conti Art. 100 Cost. Svolge funzione organicamente autonoma, in posizione di indipendenza e di insindacabilità nei confronti di altri organi e del potere esecutivo in particolare. Attribuzioni funzioni di controllo Giurisdizionali consultive

Consiglio di stato Si articola in sei sezioni Funzioni Consultive 3 con attribuzioni consultive altre con funzioni giurisdizionali Una sezione consultiva Funzioni Consultive giurisdizionali

Consiglio supremo della difesa Organo Di rilievo costituzionale collegiale con funzioni consultive e deliberative

Autorità amministrative indipendenti Autonomia Organizzatoria Finanziaria Contabile Funzioni tutorie di interessi costituzionali in campi socialmente rilevanti Dibattito natura giuridica. Poteri Ispettivi e di indagine Sanzionatori e di sollecitazione Decisori Regolamentari Commissione nazionale per le società e la borsa; Istituto per la vigilanza delle assicurazioni; Autorità garante della concorrenza; Commissione di garanzia degli scioperi; Autorità dell’energia elettrica e gas; Garante della privacy; Garante delle telecomunicazioni (Agcom);, Banca d’Italia.