Il “Patto dei Sindaci”: stato dell’arte e prospettive di suo sviluppo Ing. Francesco Marinelli – fmarinelli@tin.it

IL PATTO DEI SINDACI L’obiettivo della riduzione delle emissioni di gas climalteranti e degli inquinanti atmosferici deve essere perseguito anche attraverso politiche e interventi a livello locale, oltre che nazionale e internazionale. Proprio sulla base di questa osservazione, la Commissione Europea, nell’ambito della seconda edizione della Settimana europea dell’energia sostenibile (EUSEW 2008), ha lanciato il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), un’iniziativa mirata a coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità energetica ed ambientale. Questa iniziativa, di tipo volontario, impegna le città europee a predisporre Piani d’Azione finalizzati a superare gli obiettivi fissati dall’Unione Europea al 2020, riducendo di oltre il 20% le proprie emissioni di gas serra attraverso politiche locali che migliorino l’efficienza energetica, aumentino il ricorso alle fonti di energia rinnovabile e promuovano l’uso razionale dell’energia. Attualmente oltre 2800 Comuni europei, tra cui più di 1000 Comuni italiani, hanno aderito o sono in fase di ratifica del Patto. 2

IL PATTO DEI SINDACI I Comuni che sottoscrivono il Patto si assumono l’impegno di: • preparare un inventario delle emissioni (baseline) come punto di partenza per le successive azioni; • presentare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile entro un anno dalla formale ratifica del Patto dei Sindaci; • adattare le strutture della città, inclusa l’allocazione di adeguate risorse umane, al fine di perseguire le azioni necessarie; • presentare, su base biennale, un Rapporto sull’attuazione del Piano d’Azione, includendo le attività di monitoraggio e verifica svolte, pena l’esclusione dall’Elenco delle città aderenti al Patto. Per i piccoli Comuni è difficile da soli affrontare l’impegnativo percorso che caratterizza l’adesione al Patto dei Sindaci ed è per questo che sono state istituite le strutture di supporto: Provincie, Regioni, Associazioni di Comuni, ecc. 3

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1° PASSO: Firma del Patto dei Sindaci 2° PASSO: Presentazione del PAES IL PATTO DEI SINDACI, UNA FORTE INIZIATIVA POLITICA nella lotta al cambiamento climatico Il Patto dei Sindaci è la prima iniziativa pensata dalla Commissione Europea per coinvolgere direttamente i governi locali e i cittadini nella lotta contro il riscaldamento globale. Tutti i firmatari del Patto dei Sindaci prendono l’impegno volontario e unilaterale di andare oltre gli obiettivi dell’UE in termini di riduzioni delle emissioni di CO2. Per raggiungere questo obiettivo i governi locali si impegnano a: Preparare un Inventario Base delle Emissioni; 2)Presentare un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), approvato dal consiglio comunale entro l’anno successivo all’adesione ufficiale al Patto dei Sindaci, e includere concrete misure per ridurre le emissioni almeno del 20% entro il 2020. Pubblicare regolarmente – ogni 2 anni dopo la presentazione del Piano – un Rapporto sull’Attuazione approvato dal consiglio comunale, che indichi il grado di realizzazione delle azioni chiave e i risultati intermedi. 1° PASSO: Firma del Patto dei Sindaci Creazione di adeguate strutture amministrative Inventario Base delle Emissioni & sviluppo del PAES con stakeholder e cittadini 2° PASSO: Presentazione del PAES Realizzazione del PAES Controllo e comunicazione dei progressi - 20% CO2 entro il 2020 5

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EIE (Energia Intelligente per l’Europa): Bandi UE EIE (Energia Intelligente per l’Europa): (http://ec.europa.eu/intelligentenergy); • fino al 75% contributo sui costi eligibili • max durata del progetto: 3 anni • partenariato europeo. European Energy Efficiency Fund EEEF Jessica Smart City FONDI STRUTTURALI POIN Tramite bandi: Ministeriali - Il sole a scuola; Il sole negli enti pubblici; Regionali Fondo rotativo di Kyoto 10