CORSO DI SCIENZA POLITICA Docente Prof. Luca Lanzalaco V MODULO I SEMESTRE A.A. 2015-2016 N.B. Le fotocopie non sostituiscono il testo delle lezioni
Argomenti trattati: I processi dei regimi democratici Il processo elettorale e di formazione del governo Il processo politico-amministrativo I modelli di democrazia
Il processo elettorale e di formazione dei governi Formazione del governo ? Elezioni
Decisività delle elezioni Il processo elettorale e di formazione dei governi Decisività delle elezioni alta bassa formazione automatica formazione mediata del governo del governo Governo separato Governo parlamentare o bicefalo bipartitico (UK, Grecia, Spagna e Portogallo) Governo parlamentare multipartitico con partito egemone (Svezia) Tutti gli altri casi Teoria delle coalizioni
La teoria delle minime coalizioni vincenti afferma che si formerà una coalizione di governo che: ha il voto favorevole della maggioranza assoluta dei parlamentari (cioè è vincente) ma questa maggioranza è più piccola possibile – cioè è “risicata” – per massimizzare i benefici dei componenti della coalizioone di governo (cioè è minima) E’vera questa previsione? Cosa ci dice l’evidenza empirica?
Dati di Laver e Schofield 196 governi in 12 regimi parlamentari europei dal 1945 al 1987 senza un partito con la maggioranza assoluta: Minime coalizioni vincenti 77 39.3% Coalizioni sovradimensionate 46 23.4% Governi di minoranza 73 37.3% Totale 196 100.0%
Dati di Lijphart Governi in 32 regimi parlamentari dal 1945 al 1996 con e senza un partito con la maggioranza assoluta con senza Minime coalizioni vincenti 61.8% 39.3% Coalizioni sovradimensionate 21.0% 33.4% Governi di minoranza 17.2% 27.3% Totale 100.0% 100.0%
Dati di Strom 356 governi in 15 regimi parlamentari (incluso il premierato israeliano) dal 1945 al 1987 Base parlamentare media: < 50% (governi di minoranza) 3 paesi 51-60% 8 paesi 60%< 4 paesi
Il processo politico-amministrativo Tematizzazione e messa in agenda di un problema (partiti, gruppi di interesse e movimenti, esperti, mass media) Strutturazione delle soluzioni alternative al problema (burocrati, esperti, gruppi di interesse, partiti) Decisione (politici, gruppi di interesse) Implementazione (burocrati, gruppi di interesse) Valutazione (esperti, burocrati)
MODELLI DI DEMOCRAZIA Maggioritaria Westminster Competitiva Consensuale Consociativa Sistema elettorale Maggioritario Proprozionale Sistema dei partiti Bipartitico Multipartitico Rapporti tra parlamento e governo Centralità dell’esecutivo Centralità del parlamento Composizione del governo Maggioranza risicata Ampie coalizioni Forma di stato Unitaria e centralizzata Federale e decentrata Sistema di rappresentanza degli interessi Pluralista Corporativa Costituzione rigida Flessibile Rigida Principio regolatore Competizione tra opzioni alternative Concentrazione dei centri decisionali Accordo tra opzioni alternative Dispersione dei centri decisionali Contesto Cultura politica omogenea Cultura politica frammentata e conflittuale