Politica Comparata prof. Fulvio Venturino Sistemi Politici Comparati Capitolo 8: Francia. Il parlamentarismo a supremazia parlamentare

Il disegno costituzionale Dal 1958 la Francia è un sistema semipresidenziale, caratterizzato da Presidente eletto direttamente (dal 1962) … … e dotato di poteri di governo Primo ministro e governo responsabili verso l’Assemblée Nationale Coabitazioni, rese improbabili dalla sincronizzazione (2000) delle elezioni presidenziali e parlamentari

Linee di conflitto Cleavages tradizionali Fratture recenti Destra-sinistra Stato-Chiesa Centro-periferie Fratture recenti Materialismo-postmaterialismo Europeisti-euroscettici Vincenti-perdenti a causa della globalizzazione

Partecipazione politica Tradizione di contestazione e ricorso alla protesta politica

Organizzazione e profilo dei maggiori partiti: la destra Destra gollista Union pour la Nouvelle République (UNR) Union pour la Défense de la République (UDR) Rassemblement pour la République (RPR) Union pour un Mouvement Populaire (UMP) Les Républicaines Destra non gollista Union pour la Démocratie Française (UDF) MoDem Front National

Organizzazione e profilo dei maggiori partiti: la sinistra Partito Socialista Partito Comunista Verdi Radicali di sinistra

Sistema elettorale Assemblée Nationale Elezioni presidenziali Sistema maggioritario a doppio turno, con accesso ai candidati che hanno superato la soglia del 12,5% (degli aventi diritto al voto) Elezioni presidenziali Sistema maggioritario a doppio turno con ballottaggio

Sistema dei partiti Quadriglia bipolare (fino agli anni ’70) Bipolarismo (più) frammentato (dagli anni ‘80) Presenza di partiti fuori dai poli, poco rappresentati in parlamento a motivo del sistema elettorale

Governo 1958-1981: presidenti e governi di destra 1981: prima alternanza 1986: prima coabitazione (presidente Mitterrand) 1993: seconda coabitazione (presidente Mitterrand) 1997: terza coabitazione (presidente Chirac) 2000: sincronizzazione delle elezioni

Parlamento Assemblée Nationale: eletta direttamente e dotata di maggiori poteri Sènat: eletto indirettamente con un collegio di grandi elettori, selezionati fra gli eletti a livello locale

Istituzioni politiche territoriali Sistema politico caratterizzato da grande accentramento Dal 1982, limitato decentramento basato su Regioni Dipartimenti Comuni Peculiarità Cumulo dei mandati Intercommunalité

Policy making Potere concentrato nel governo e nell’alta amministrazione

Integrazione comunitaria La partecipazione all’UE ha indebolito il tradizionale statalismo Condizionamenti francesi sulla PAC Preferenza per i rapporti intergovernativi

Qualità della democrazia Governo maggioritario Supremazia governativa sul parlamento Sistema partitico bipolare Alternanza