Uomini in cammino tra Europa e Africa Matteo Villa ISPI Research Fellow 24 ottobre 2017

Chi sono?

Migrante Cominciamo da una domanda Come si chiama una persona che si muove da un paese all’altro? Migrante

Quanti sono? Quante persone straniere in % della popolazione vivono in...

Alziamo l’asticella… Chi è un rifugiato? Una persona che fugge dal suo paese? Non proprio… La Convenzione di Ginevra del 1951 dice che un rifugiato è una persona che: «si trova fuori dallo stato di cui possiede la cittadinanza»; Ha un «giustificato timore d’essere perseguitato per la sua razza, religione, cittadinanza, appartenenza a un determinato gruppo sociale, le sue opinioni politiche», [il suo genere (Dir. 2004/83) o l’orientamento sessuale (Dir. 2011/95)] «Non può o non vuole domandare la protezione di detto Stato».

… ancora un po’ più in alto Qual è la differenza tra un rifugiato e un richiedente asilo? La domanda di asilo da parte di un migrante può avere quattro diversi esiti: Status di rifugiato Protezione sussidiaria (Dir. 2004/83): no persecuzione personale, ma serio rischio di morte Protezione umanitaria [in Italia]: rischio di condizioni che mettono in pericolo la vita (instabilità politica, povertà, catastrofi naturali, problemi di salute) Diniego

Cosa cambia? Diversi diritti (per es., in Italia): Rifugiato: Permesso di soggiorno di lungo periodo (5 anni, rinnovabile) Si può chiedere la cittadinanza dopo 5 anni Protezione sussidiaria: Si può chiedere la cittadinanza dopo 10 anni Protezione umanitaria: Permesso di soggiorno (da 6 mesi a 2 anni, rinnovabile)

Lo stato delle cose: Mondo, Europa, Italia

Migranti internazionali nel mondo Migrazioni: i due «picchi» Migranti internazionali nel mondo Rifugiati nel mondo Dati: UNPD, UNHCR

Migranti internazionali per «movimento», 2016 Migrazioni: dove si va? Migranti internazionali per «movimento», 2016 Dati: UNPD

Rifugiati e migrazioni forzate, fine 2015 Migrazioni forzate: dove si va? Rifugiati e migrazioni forzate, fine 2015 Dati: UNHCR

La «emergenza» migranti in Europa Dati: Eurostat

? La «emergenza» migranti in Italia «Primavere arabe» Trattato di amicizia italo-libico ? Dati: Ministero dell’Interno

doppia recessione in Italia La «emergenza» migranti in Italia GFC 2011-2014: crisi europea e doppia recessione in Italia Dati: Istat e Ministero dell’Interno

La «emergenza» migranti in Italia Dati: Istat e Ministero dell’Interno

ragioni economiche prevalenti Migranti: i termini della questione Italia: perché si arriva (anche in un anno di sbarchi) ragioni economiche prevalenti 85% sbarchi Dati: Istat e Ministero dell’Interno

Migranti: i termini della questione L’immigrazione netta in Italia Dati: Istat e Ministero dell’Interno

Migranti: i termini della questione Italia: chi arriva dal mare Dati: Ministero dell’Interno

Migranti: i termini della questione Italia: chi arriva dal mare Dati: IOM DTM

Migranti: i termini della questione Italia: chi arriva dal mare Dati: IOM DTM

Europa: politica e politiche

Lo spazio Schengen Spazio Schengen: libertà di movimento al suo interno, efficaci controlli alle frontiere esterne. Perché sia politicamente sostenibile, le due «gambe» devono coesistere!

Le norme dei Regolamenti Dublino A cosa servono? A stabilire chi deve farsi carico di esaminare una richiesta di asilo in UE Secondo i Regolamenti Dublino, le richieste d’asilo vanno rivolte (quasi sempre) al paese di primo ingresso in UE. Se il richiedente viene protetto, non potrà soggiornare per più di 3 mesi (quindi lavorare) in un altro paese dell’area Schengen prima di ottenere un permesso di soggiorno di lungo periodo (dopo 5 anni dal primo ingresso). Risultato: «peso» asimmetrico, maggiore sui paesi di primo ingresso.

Un bel problema… che l’Italia risolveva così Arrivi via mare e domande d’asilo in Italia Dati: Ministero dell’Interno ed Eurostat

% impronte prese sul totale degli sbarcati Ma adesso non si scappa più % impronte prese sul totale degli sbarcati Dati: Commissione europea

Europa: fine della solidarietà Dati: Commissione europea

Europa: fine della solidarietà Fonte: ISPI

Le conseguenze sull’Italia Dati: Eurostat

Richiedenti asilo e persone protette accolte in Italia (13 feb 2017) Italia: un sistema ancora «emergenziale» Richiedenti asilo e persone protette accolte in Italia (13 feb 2017) Strutture temporanee, hotspot, prima accoglienza SPRAR (autorità locali e terzo settore; progetti per integrazione socio-economica e aiuto persone in difficoltà) Dati: Ministero dell’Interno

L’Italia da sola: contenere i flussi in Libia? «Accordo Minniti»: una lunga pausa estiva Il ritorno dell’instabilità? Dati: UNHCR

Migranti dall’Africa: breve o lungo periodo?

Perché succede? I conflitti si avvicinano… Fonte: KNOEMA

Perché succede? I conflitti si avvicinano… Fattore «push» di breve periodo Fonte: Knoema

Perché succede? … gli stati «falliscono»… Condizioni abilitanti

Perché succede? … siccità… Fattore «push» di breve periodo

Tassi di crescita demografica (2015) … ma ci sono cause di lungo periodo Tassi di crescita demografica (2015) Fattore «push» di lungo periodo Dati: UNPP

… ma ci sono cause di lungo periodo Popolazione Dati: UNPP

Livelli di PIL pro capite (2015) … ma ci sono cause di lungo periodo Livelli di PIL pro capite (2015) Fattore «pull» Dati: IMF

PIL e PIL pro capite in Africa subsahariana Africa rising PIL e PIL pro capite in Africa subsahariana Dati: WB

Africa… rising? PIL pro capite (2015) Dati: IMF

Stesso dato, due storie: luci… Dati: IMF

Stesso dato, due storie: … e ombre Dati: WB

Le conseguenze: economiche… PIL (in valuta nazionale) Dati: IMF

Le conseguenze: … e umanitarie Dati: UNHCR

Le conseguenze: … e umanitarie Dati: IDMC

Libia: uno scenario complesso

Libia: uno scenario complesso Dati: IOM e Ministero dell’Interno

Sviluppo: «aiutiamoli a casa loro» reddito medio dei paesi africani Fonte: IZA

Risorse promesse (dic 2016) Promesse al Niger (apr 2017) Sviluppo: e comunque, pochi soldi Risorse promesse (dic 2016) Promesse al Niger (apr 2017) Dati: Commissione europea, Frontex, Ministero dell’Interno.

Siamo capaci di gestire le crisi? L’età dell’incertezza