La liberta’ sindacale L’art. 39 Cost. e il principio di libertà sindacale Contrapposizione con il sistema corporativo-fascista 1926 (l. n 563) – 1944 Sindacato unico per ciascuna categoria di datori di lavoro, lavoratori, artisti, professionisti Il sindacato ha personalità giuridica di diritto pubblico (penetrante controllo dello Stato) Il sindacato riconosciuto ha la rappresentanza legale di tutti i componenti la categoria
Segue: il diritto corporativo Il contratto collettivo corporativo ha efficacia generale (erga omnes) il contratto collettivo corporativo è fonte del diritto (art. 1. disp. Prel, c.c.) Per garantire effettività al contratto il legislatore fascista configura lo sciopero e la serrata come reato L. n. 163/1934: nascono le corporazioni che riuniscono al proprio interno le associazioni sindacali contrapposte che avrebbero dovuto realizzare l’armonica composizione dei conflitti tra i fattori della produzione
Segue: cosa significa libertà sindacale Il diritto delle associazioni sindacali di organizzarsi LIBERAMENTE è un DIRITTO PUBBLICO DI LIBERTA’ Allo Stato è inibito ogni atto che intervenga in modo vincolante sul sistema di organizzazione sindacale La libertà sindacale si esercita anche nei rapporti intersoggettivi privati: v. l. 300/1970
Segue: cosa significa organizzazione sindacale Organizzazione (art. 39) e associazione (art. 18 Cost.) non sono termini equivalenti I gruppi professionali che si organizzano in sindacato possono liberamente formarsi, fondersi, separarsi e anche estinguersi Lo stesso gruppo o la stessa categoria può essere rappresentata da più organizzazioni Sindacale: è un atto o una attività diretto alla tutela di interessi collettivo – sindacali. Ciascun sindacato è libero di scegliere i lavoratori da organizzare
Rapporti collettivi nell’UE L’UE non ha competenza diretta sulla libertà sindacale (art. 153.5 TFUE) Art. 12 Carta dei Diritti sociali Fondamentali (Nizza 2000) che contempla la libertà di ASSOCIAZIONE SINDACALE (art. 12) Le previsioni del Trattato (TFUE); rappresentanza e azione sindacale, istituzione del Comitato economico e sociale, dialogo sociale, attuazione delle direttive da parte della contrattazione collettiva, diritti d’informazione e consultazione
La libertà sindacale nelle convenzioni internazionali ratificate dall’Italia La convenzione n. 87/1948 LIBERTA’ SINDACALE e n. 98/1949 DIRITTO DI ORGANIZZAZIONE (diverso dal diritto di associazione) E DI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA, NULLITA’ DEGLI ATTI DISCRIMINATORI
Effettività della tutela: la l. n. 300/70 1. la tutela della libertà e della dignità DEL LAVORATORE (singolo) 2. L’effettività della libertà sindacale DIVIETO DI ATTI DISCRIMINATORI 3. La legislazione di sostegno alla libertà sindacale: CONSENTIRE LO SVOLGIMENTO DELL’ AZIONE SINDACALE in azienda La libertà sindacale St. lav.:l’art. 14 Il divieto di trattamenti economici discriminatori (art. 16) L’estensione dei motivi di discriminazione illecita (art. 15)
I SINDACATI DI COMODO ART. 17 è vietato costituire o sostenere sindacati attraverso il sostegno anche economico dei datori di lavoro o di loro associazioni La norma intende vietare l’asservimento del sindacato al datore di lavoro
La libertà sindacale negativa e clausole di associazione sindacale obbligatorie CLOSE SHOP – UNION SHOP: assumere un lavoratore solo se iscritto a un sindacato oppure vincolare il lavoratore neo-assunto ad iscriversi a un sindacato pena il licenziamento; clausole dichiarate illegittime dalla corte europea dei diritti dell’Uomo Art. 15, lett. a) St. lav. Nullità degli atti discriminatori per motivi sindacali nullità di qualsiasi atto o patto diretto a licenziare un lavoratore o discriminarlo perché affiliato o perché ha svolto attività sindacale, compreso lo sciopero (lett. b)
Organizzazione sindacale dei militari e della polizia Il divieto di organizzazione sindacale dei militari e le misure compensative dirette ad attenuare il divieto La libertà sindacale del personale di polizia non militari: il regime di separatezza e il divieto di affiliazione La recente sentenza della corte costituzionale n. 120/2018
La libertà sindacale degli imprenditori Differenze con la libertà sindacale dei lavoratori: il c.d. sindacalismo di risposta Superamento della concezione simmetrica tramandata dall’ordinamento corporativo