Patto di stabilità interno Istruzioni per luso

Obiettivi D.L 112/2008 (art. 1) DISAVANZO/PIL DEBITO/PIL

Chi? I soggetti a cui è rivolto il patto di stabilità interno sono i comuni con almeno 5000 abitanti, le province e le regioni. Gli obiettivi del patto devono essere rispettati fin dal bilancio di previsione.

Miglioramento del saldo Art. 77 bis 2 La manovra finanziaria è fissata in termini di riduzione del saldo tendenziale di comparto per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011

Definizione miglioramento del saldo Ai fini della determinazione dello specifico obiettivo di saldo finanziario i comuni applicano al saldo dellanno 2007 le seguenti percentuali: A)Rispettosi del patto con saldo negativo48%97%165% B)Rispettosi con saldo positivo10%10%0% C)Non rispettosi con saldo positivo0%0%0% D)Non rispettosi con saldo negativo70%110%180%

Enti con saldo negativo Gli enti di cui al comma 3, lettere A e D, devono conseguire, per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011, un saldo finanziario pari al corrispondente saldo finanziario dellanno 2007, quale risulta dai conti consuntivi, migliorato dellimporto risultante dallapplicazione delle percentuali indicate nelle stesse lettere A e D

Enti con saldo positivo Gli enti di cui al comma 3, lettere B e C, devono conseguire, per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011, un saldo finanziario pari al corrispondente saldo finanziario dellanno 2007, quale risulta dai conti consuntivi, peggiorato dellimporto risultante dallapplicazione delle percentuali indicate nelle stesse lettere A e D

Stato di emergenza Art 77. 7bis Nel saldo finanziario di cui al comma 5 non sono considerate le risorse provenienti dallo Stato e le relative spese di parte corrente e in conto capitale sostenute dalle province e dai comuni per lattuazione delle ordinanze del Presidente del Consiglio dei ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza. Lesclusione delle spese opera anche se esse sono effettuate in più anni, purché nei limiti complessivi delle medesime risorse.

Contenimento della spesa Art 77 bis13 Al fine di assicurare il raggiungimento degli obiettivi del patto di stabilità interno, il rimborso per le trasferte dei consiglieri comunali e provinciali è, per ogni chilometro, pari a un quinto del costo di un litro di benzina.

Sanzioni Art 77 bis 20 In caso di mancato rispetto del patto di stabilità interno relativo agli anni , alla provincia o comune inadempiente sono ridotti per un importo pari alla differenza, se positiva, tra il saldo programmatico e il saldo reale, e comunque per un importo non superiore al 5% i contributi ordinari dovuti dal Ministero dellinterno per lanno successivo.

Sanzioni Art 77 bis 21 In caso di mancato rispetto del patto di stabilità interno nellesercizio precedente è fatto divieto agli enti di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti co.co.co. e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto. E fatto altresì divieto agli enti di stipulare contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi della presente disposizione.

e Parma? Abbiamo cercato di capire dove si colloca Parma nelle 4 fasce indicate in precedenza e guardate cosa abbiamo trovato: Delibera n. 126/29 del 13/12/2010 Tenuto conto che nel caso del comune di Parma, avendo rispettato il patto per lanno 2007 e presentando un saldo 2007 positivo, il coefficiente di miglioramento da applicare è pari al 165% per il 2011… Se il saldo era davvero positivo gli obiettivi erano diversi in quanto rientrerebbe nella fascia B e non A come indicato dagli obiettivi della delibera. Ancora una volta i nostri politici dimostrano di essere dei dilettanti della politica non essendo neanche in grado di leggere una legge.

Conclusioni Il patto di stabilità ha lobiettivo di ridurre lindebitamento degli enti locali, ma come si dice, fatta la legge, fatto linganno. I comuni per sfuggire a queste regole sempre più spesso ricorrono alle aziende partecipate. Infatti dovrebbero rientrare nel patto di stabilità tutte le imprese controllate al 100% dallente in questione, ma spesso il comune controlla solo parte delle azioni di queste S.p.A. In questo modo è sempre più difficile controllare i conti dei comuni che ben si guardano dal presentare un bilancio consolidato. Uno degli obiettivi del nostro MoVimento 5 stelle è quello della trasparenza e per fare ciò è necessario che sia chiarisca la situazione delle partecipate per avere un quadro netto di quali debiti sono di competenza del Comune. Non si può pensare che la soluzione per rispettare il patto sia lalienazione del Patrimonio del Comune perché questa scelta nel lungo periodo porta ad un inesorabile indebolimento del Comune stesso.