“Il controllo di gestione nella scuola” Progetto di ricerca-azione Ufficio Scolastico Regionale dell’Emilia Romagna – Alma Mater Studiorum Università di Bologna “Il controllo di gestione nella scuola” A cura di Angelo Paletta Dipartimento di Scienze Aziendali Facoltà di Economia Alma Mater Studiorum Università di Bologna 1 1

Sommario Breve richiamo alle Finalità Aspetti metodologici Avanzamento della sperimentazione Prodotti della ricerca Piano di lavoro per il prossimo anno

Finalità Fornire alla scuola strumenti di direzione strategica per allineare i comportamenti organizzativi alle priorità Gestire le variabili organizzative e di contesto che incidono sugli apprendimenti degli studenti Monitorare la multidimensionalità della performance Collegare strategia, budgeting e performance

Aspetti metodologici Studio e progettazione di un sistema di Performance Management Strategico (PMS) … costruito sulle peculiarità delle scuole italiane … sulle fondamenta scientifiche degli studi di School Effectiveness e School Improvement

Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Mission e strategia Analisi del contesto esterno e fattori di cambiamento: minacce e opportunità Analisi delle risorse e delle competenze organizzative: forze e debolezze Ridefinizione della missione istituzionale Traduzione della mission in temi strategici (strategic issue)

Processi e attività della scuola Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Processi e attività della scuola Analisi delle attività e dei processi interni della scuola Condivisione della mappa delle attività Workshop cognitivi per la mappatura degli obiettivi strategici Descrizione di sintesi dell’intero tema strategico Definizione grafica del tema strategico

Indicatori di performance Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Indicatori di performance Individuazione di “Key Performance Indicators” per l’intero tema strategico (outcome) Analisi dei singoli obiettivi strategici e ricerca degli indicatori di output, processo, input Selezione e scelta del set di indicatori di monitoraggio dei temi strategici Costruzione della scheda anagrafica degli indicatori: significato, polarità, frequenza, fonte di provenienza, responsabile del dato, modalità di calcolo, qualità del dato …

Sperimentazioni school-based Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Sperimentazioni school-based Raccolta di dati sugli indicatori di performance della scuola Messa a punto del sistema organizzativo di rilevazione delle informazioni (fonti di informazioni, basi documentali, referenti, ecc.) Analisi storica di trend della performance Definizione della soglia di accettabilità Discussione sul livello dei target strategici per i prossimi 3-5 anni Condivisione e comunicazione dei target strategici

Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Modello di budgeting Elaborazione dei piani d’azione per il raggiungimento dei target strategici: programmi di attività, progetti, assegnazione dei compiti, ecc. Programmazione del costo dei programmi di attività e dei progetti (costi finanziari e oneri figurativi) Quantificazione dell’effettivo fabbisogno di finanziamento (costi a bilancio) Analisi delle fonti di copertura del fabbisogno finanziario Documentazione del budget economico e del programma annuale

Sistema di Reporting gestionale Fasi operative Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6 Identificazione dei temi strategici della scuola Costruzione della mappa strategica Definizione degli indicatori di performance Testing Progettazione del modello di Budgeting Definizione del sistema di Reporting gestionale Sistema di Reporting gestionale Elaborazione del reporting bilanciato per chiavi di lettura (prospettive della gestione) Prospettiva degli apprendimenti degli studenti (Key Performance Indicators) Prospettiva dell’efficacia del processo didattico Prospettiva della partecipazione e del soddisfacimento di studenti, famiglie e stakeholder Prospettiva dello sviluppo delle risorse umane Prospettiva dello sviluppo dei sistemi organizzativi Prospettiva economica di sostenibilità della mission (proventi, costi, patrimonio)

Strumenti di supporto Metodologie di svolgimento Strumenti di supporto Modalità operative Fase 1. Temi strategici Workshop di presentazione Focus group Questionario di analisi strategica in sede Raccolta e analisi documenti a distanza Fase 2. Mappe strategiche Workshop mappe cognitive EduMan Technology Fase 3. Indicatori di performance raccolta materiale Fase 4. Testing Fase 5. Budgeting workshop Fase 6. Reporting Raccolta materiale Workshop finale

Avanzamento della sperimentazione

Documenti del Performance Management Strategico A) Analisi strategica B) Formulazione della strategia C) Mappa grafica del tema D) Schede anagrafiche degli indicatori E) Schede di reporting

Tema strategico: “prevenzione e recupero della dispersione scolastica” Direzione Didattica 3° Circolo - Ravenna Direzione Didattica 9° Circolo - Ravenna

Analisi strategica

B) Formulazione della strategia

E) Scheda di Reporting (esempio)

Prodotti della ricerca Articoli su riviste internazionali Libri Partecipazione a convegni Questionario di analisi strategica EDUMAN Technology

Piano di lavoro per il prossimo anno