“I controlli dell’Autorità competente in materia di V.I.A. e A.I.A.” Corso di formazione “I controlli dell’Autorità competente in materia di V.I.A. e A.I.A.” 2015 Le B.A.T.: Riferimenti normativi europei e nazionali (BRefs e Decisioni di esecuzione della CE) per le diverse tipologie di installazioni. Ancona, 25 maggio 2015 Struttura e funzione dei nuovi BRefs: il caso del BRef Pulp and Paper Dott.ssa Nicoletta Valeria Trotta Tecnologo ISPRA c/o Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare Direzione per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali – Div. III

1. Documento di riferimento sulle BAT (BRef) per la produzione di pasta per carta, carta e cartone (PP BRef) - 1.1 Processo di revisione ed aggiornamento 2. Conclusioni sulle BAT per la produzione di pasta per carta, carta e cartone (PP BATC) - 2.1 Decisione 2014/687/UE - Struttura e principali contenuti 2

1.1 PP BRef – Processo di revisione ed aggiornamento EIPPCB attiva il TWG 2006 EIPPCB Call for wishes Dicembre 2006 TWG kick-off meeting Siviglia, 13-15/11/2006 Raccolta dati (Due round, tra la stesura del D1 e del D2) Site visit 2006 – 2009 Giugno 2012; Agosto 2012 Primo Draft (IT trasmette template con osservazioni e commenti) Aprile 2010 6 gennaio 2011 – Entra in vigore la Direttiva 2010/75/UE 2 marzo 2012 – DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE 2012/119/UE che stabilisce le regole relative alle linee guida concernenti la raccolta di dati e l’elaborazione di documenti di riferimento sulle BAT e l’assicurazione della loro qualità Secondo Draft IT Trasmette commenti- template IT trasmette chiarimenti integrativi 4/05/2012 13/07/2012 24/10/2012 ‘Site visit’ anche in IT 26/11/2012 Reno de Medici Santa Giustina and Burgo Group Duino Nuova proposta dell’EIPPCB di “BAT Conclusions” - (Background Paper – Chapter 8) 22/03/2013 6

1.1 PP BRef – Processo di revisione ed aggiornamento TWG final meeting Siviglia, 22-26 Aprile 2013 Opinione del Forum art. 13 sul Final Draft del PP BRef 20 settembre 2013 (V meeting) Parere ufficiale (voto politico) del Comitato art. 75 sulle BATC 6 maggio 2014 (VI meeting) DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE del 26 settembre 2014 che stabilisce le conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) per la produzione di pasta per carta, carta e cartone, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (2014/687/UE) [L 284 del 30 settembre 2014] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=OJ:JOL_2014_284_R_0017&from=IT Rettifica della decisione di esecuzione 2014/687/UE della Commissione [GUUE//L 348 del 4 dicembre 2014] http://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0687R(01)&qid=1420632095415&from=IT Il BRef, comprensivo delle BATC, è disponibile sul sito web dell’EIPPCB della CE http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/PP_revised_BREF_2015.pdf 8

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti Ambito di applicazione Considerazioni generali Livelli di emissione associati alle BAT Periodi di calcolo della media per le emissioni in aria ed in acqua/Condizioni di riferimento Definizioni Descrizioni delle tecniche Conclusioni generali 2014/687/UE Conclusioni specifiche Processo KRAFT Processo al solfito Produzione di pasta meccanica e chemimeccanica Lavorazione della carta da riciclare Fabbricazione della carta e dei processi connessi 9

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti Ambito di applicazione Le BATC riguardano le attività di cui alle sezioni 6.1 a) e 6.1 b) dell'allegato I della direttiva 2010/75/UE, ossia la produzione integrata e non integrata presso installazioni industriali di: pasta per carta prodotta con legno o altre materie fibrose; carta o cartone con capacità produttiva superiore a 20 tonnellate al giorno. In particolare le BATC riguardano i seguenti processi e attività: trattamento chimico: a. processo Kraft (solfato); b. processo al solfito; processo di produzione di pasta meccanica e chemimeccanica lavorazione della carta da riciclare con e senza disinchiostrazione fabbricazione della carta e processi connessi tutti i forni a calce e le caldaie di recupero in esercizio presso cartiere e fabbriche di pasta per carta. Le BATC non riguardano le seguenti attività: i. produzione di pasta per carta a partire da materie prime fibrose non lignee (per esempio pasta di piante annuali); ii. motori fissi a combustione interna; iii. impianti di combustione per la generazione di vapore ed energia diversi dalle caldaie di recupero; iv. essiccatori muniti di bruciatori interni dedicati alle macchine continue e alle patinatrici. 10

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti Considerazioni generali Le tecniche elencate e descritte nelle presenti conclusioni sulle BAT non sono prescrittive né esaustive. È possibile avvalersi di altre tecniche che garantiscano un livello almeno equivalente di protezione dell'ambiente. Salvo diversa indicazione, le conclusioni sulle BAT sono di applicabilità generale. Livelli di emissione associati alle BAT (BAT-AELs) Laddove i livelli di emissione associati alle migliori tecniche disponibili (BAT-AEL) siano indicati per lo stesso periodo di calcolo della media in unità differenti (per esempio concentrazione e valori di carico specifici, ossia per tonnellata di produzione netta), tali modi diversi di esprimere i BAT-AEL sono da considerarsi alternative equivalenti. Per quanto riguarda gli impianti integrati o multi-prodotto, siano cartiere o fabbriche di pasta per carta, i BAT-AEL definiti per ogni processo (produzione di pasta, fabbricazione della carta) e/o prodotto devono essere combinati secondo una regola basata sui relativi contributi percentuali allo scarico. 11

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Sistema di gestione ambientale 1 - Principi di buona gestione dei materiali 2 - 3 Gestione dell’acqua e delle acque reflue 4 - 5 X Consumo di combustibili ed efficienza energetica 6 Emissione di odori 7 Gestione dei rifiuti 12 Emissioni in acqua 13 ÷ 16 Emissioni sonore 17 Dismissione 18 Conclusioni generali (1.1) BAT (N°) Parametri; Frequenza; Fonte di emissione; BAT associata (BAT-AEPLs/BAT-AELs) Monitoraggio dei parametri di processo 8 Monitoraggio delle emissioni in aria 9 Monitoraggio delle emissioni in acqua 10 Monitoraggio delle emissioni diffuse di composti ridotti dello zolfo da fonti rilevanti 11 12

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Acque reflue ed emissioni in acqua (scarico diretto) 19 - X Emissioni atmosferiche 20 ÷ 29 Generazione di rifiuti 30 Consumo ed efficienza energetici 31-32 BATC per il Processo KRAFT (1.2) BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Acque reflue ed emissioni in acqua (scarico diretto) 33 - X Emissioni atmosferiche 34 ÷ 37 Consumo ed efficienza energetici 38 - 39 BATC per il Processo al solfito (1.3) BATC per il processo di produzione di pasta meccanica e chemimeccanica (1.4) BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Acque reflue ed emissioni in acqua (scarico diretto) 40 (Rif. BAT 5) X Consumo ed efficienza energetici 41 - 13

2.1 Decisione 2014/687/UE (PP BATC): Struttura e contenuti BATC per la lavorazione della carta da riciclare BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Gestione dei materiali 42 - Acque reflue ed emissioni in acqua (scarico diretto) 43 ÷ 45 (Rif. BAT 5) X Consumo ed efficienza energetici 46 BATC per la fabbricazione della carta e dei processi connessi BAT (N°) BAT-AEPLs BAT-AELs Acque reflue ed emissioni in acqua (scarico diretto) 47÷ 50 (Rif. BAT 5) X Emissioni atmosferiche 51 - Generazione di rifiuti 52 Consumo ed efficienza energetici 53 14

Grazie per l’attenzione !! Contatto: Dott.ssa Nicoletta Valeria Trotta Tecnologo ISPRA c/o Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare Direzione per le Valutazioni e le Autorizzazioni Ambientali – Div. III Tel.: 06 5722 5035 E-mail: trotta.nicoletta@minambiente.it