Economia e tabacco: un rapporto tossico?

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Transcript della presentazione:

Economia e tabacco: un rapporto tossico? Firenze, 26-6-12 Mateo Ameglio Alice Parri Federica Franceschini Economia e tabacco: un rapporto tossico?

Tabacco produzione e consumo

Il tabacco conviene

Carlo La Vecchia, 31-5-12

La prima guerra mondiale costituì un momento importante nella diffusione universale delle sigaretta La produzione americana passò infatti dai 18 miliardi di sigarette del 1914 ai 47 miliardi prodotti nel 1918

21/4/2004 22 04 ore 05 e 55 Alemanno: un successo riforma tabacco Importanza per l’economia nazionale e regionale 21/4/2004 22 04 ore 05 e 55 Alemanno: un successo riforma tabacco "Con l'accordo sulla riforma del tabacco abbiamo salvato 135.000 posti di lavoro". E' il commento del ministro per le Politiche agricole, Alemanno,dopo la maratona ministeriale a Lussemburgo. "L'Italia -ha aggiunto- ha garantito ai produttori anche il mantenimento di oltre un miliardo di finanziamenti europei ai settori del tabacco e dell'olio. Ha retto il blocco mediterraneo". L'accordo sugli aiuti comunitari,inclusi quelli ai produttori di cotone, non è stato votato dalla Spagna.

Economics of Tobacco: Myths and Realities Kenneth E. Warner, PhD Avedis Donabedian Distinguished University Professor of Public Health University of Michigan, USA November 7, 2002

“minaccia” dell’industria del tabacco Tobacco is crucial to the economy. Without tobacco growing, cigarette manufacturing, and distribution and sale of tobacco products, a state’s or country’s economy will suffer job losses, falling tax revenues, and growing trade deficits. In Michigan, a non-tobacco state, employment increases as tobacco consumption declines. [Warner and Fulton, JAMA, 1994] In the U.S., employment would rise in all 8 non-tobacco regions (44 states) if tobacco consumption fell. [Warner et al., JAMA, 1996] Only in the 6-state tobacco bloc would employment fall, and by a tiny fraction of state employment. [Jacobs et al., Ch. 13 in Jha and Chaloupka, eds., Tobacco Control in Developing Countries (Oxford, 2000)]

Dove si coltiva

Elaborazione OSSFAD-ISS su dati FAO Produzione di tabacco in alcuni Paesi rispetto alla produzione mondiale (anno 2005*): valori percentuali +11,43% rispetto al 2004 -27,26% rispetto al 2004 Italia 1,7 *last update 24 April 2006 Elaborazione OSSFAD-ISS su dati FAO

PRIMI 10 PAESI PRODUTTORI DI TABACCO NEL MONDO (ANNO 2005) Il costo medio della coltivazione del tabacco nel mondo è di circa 2,30 dollari al chilo, in Cina e Brasile è di 1 dollaro. Elaborazione OSSFAD-ISS su dati FAO

Si aspira di più !

Prezzo delle sigarette

le vendite diminuiscono se il prezzo aumenta ... le vendite diminuiscono Cigarette taxation will reduce cigarette sales. Increasing price is the most effective means of decreasing cigarette smoking, especially among children. 10% price increase will decrease cigarette consumption 4% in developed countries, 8% in developing countries. Smoking among children will fall by about twice as much. [Chaloupka et al., Ch. 10 in Jha and Chaloupka, 2000]

Real cigarette prices & per capita consumption US, 1970-2000 3100 180 2900 160 2700 140 Cigarettes per capita 2500 Price (1982/84 cents) 2300 120 2100 100 1900 80 1700 This graph can be replicated for virtually any country for which the data are available. It will show the same mirror image seen here. 1500 60 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Year consumption price

… e le entrate del fisco aumentano Increased taxes invariably increase government revenues. The percentage decline in cigarette consumption is smaller than the percentage increase in price that induces it. Further, tax is only a fraction of price, so a given tax increase will cause a far smaller decrease in cigarette sales.

Carlo La Vecchia, 31-5-12

Carlo La Vecchia, 31-5-12

Carlo La Vecchia, 31-5-12

EU tobacco taxation One of the potential brakes on a high tax strategy is the possibility of smuggling. The chart from the Tobacco Manufactures Association shows the difference in tax levels between UK and other European states. The tobacco companies benefit from smuggling in three ways: they are still paid by wholesalers for cigarettes that are eventually smuggled; smuggling ensures a supply of cheap cigarettes on the market which helps to keep wavering smokers hooked; and, most importantly, the tobacco industry can, and does, argue for reduced taxation (and therefore increased consumption) in the legal market - this is most important to them. We believe it would be quite wrong to reverse a perfectly rational and effective health and fiscal policy because of illegal activity.  The alternative to succumbing to criminal activity is to increase the costs and risks of smuggling by placing tax-paid stamps on packs, spending more on Customs and Excise and other law-enforcement, and raising the penalties. It should be noted that the highest levels of smuggling are in countries with relatively low taxation. This is because the smuggling is driven by diversion of duty-free cigarettes rather by the difference in prices of duty-paid cigarettes.

Prezzo di un pacchetto da 20 di Marlboro in alcuni Paesi Europei Paese Prezzo in Euro NORVEGIA 8,20 IRLANDA 6,50 FRANCIA 5,00 GERMANIA 4,90 SVEZIA 4,70 BELGIO ITALIA 4,60 SPAGNA 2,50

Quanti minuti deve lavorare un fumatore per pagarsi un pacchetto di sigarette? Lecher E, van Walbeek C2008 Paese Min. Ungheria 45 Min. Norvegia 39 Min. Polonia 37 Min. Turchia 36 Min. Gran Bretagna Portogallo 34 Min. Francia 32 Min. Irlanda 30 Min. ITALIA 29 MIN. Svezia 28 Min. Belgio 25 Min. Grecia 24 Min. Germania 23 Min. Finland Olanda 21 Min. Austria Danimarca Russia 17 Min. Spagna 15 Min. Svizzera 14 Min. Lussemburgo

fuma di più chi ha di meno …

e l’industria lo sa bene

IL CONTRABBANDO

Industria del tabacco Cosa fa ?

Il 29 Settembre del 1902 venne fondata l’azienda British American Tobacco, una fusione tra la britannica Imperial Tobacco Company e la statunitense American Tobacco Company, nell’intento di porre fine a un’aspra guerra commerciale La strategia era di concepire i prodotti di qualità superiore e venderli al prezzo più basso possibile (prezzo predatorio: vendita di un prodotto o un servizio sottocosto per eliminare la concorrenza - In molti paesi sono considerati anticoncorrenziali e illegali da parte dell’antitrust) … Il 29 maggio 1911, American Tobacco Company è stata sciolta in base ad una sentenza della Corte Suprema degli Stati Uniti. Una filiale dell’American Tobacco è stata incriminata fissare prezzi sottoscosto La Corte ha pertanto addebitato all’American Tobacco Company di aver violato lo Sherman Anti-Trust Act del 1890, che metteva fuori legge le restrizioni sul commercio e i tentativi tra i concorrenti di monopolizzare un mercato La decisione di condanna è arrivata appena due settimane dopo un caso simile contro John D. Rockefeller 's Standard Oil Company

Contributi …

Pubbl icità

Scienziati “amici”

Costi socio-sanitari del consumo tabacco

alla fine dei conti … Smoking-produced illness does account for a significant share of health care costs, e.g., approximately 12% in the U.S. [Miller et al., Public Health Rep, 1998] However, in the absence of smoking, the elderly population would grow, as would old-age chronic disease costs. On balance, costs likely would fall, but only modestly [Warner et al., Tobacco Control, 1999] Economics of Tobacco: Myths and Realities Kenneth E. Warner, 2002