Corso di Informatica Giuridica Daniela Redolfi Corso di Informatica Giuridica Programma del corso Anno accademico 2012/2013 Daniela Redolfi

Daniela Redolfi Il programma del corso Introduzione all’informatica giuridica (D. Redolfi) L’informatica giuridica documentaria Reperimento di materiale giuridico italiano Reperimento di materiale giuridico europeo L’informatica giuridica metadocumentaria Sistemi esperti Legimatica Il valore giuridico del documento elettronico (D.Redolfi) Il processo civile telematico e l’on line dispute resolution (D.Redolfi) Introduzione al diritto dell’informatica (D.Redolfi) Diritto d’autore, tutela del software, delle banche dati, del materiale in internet L’informatica nelle pubbliche amministrazioni (U.Fantigrossi) L’atto amministrativo in forma elettronica. Il regime dei dati nel settore pubblico: accesso, riutilizzo e tutela della riservatezza. Documento informatico, protocollo elettronico e firme digitali in ambito pubblico. Acquisizione di beni e servizi con procedure elettroniche (e-procurement). Verso la cittadinanza digitale per i cittadini e le imprese (e-government). 2 2

Lezioni (Daniela Redolfi)

Daniela Redolfi Il materiale del corso Le slides delle lezioni sono disponibili un paio di giorni prima della lezione sul sito liuc nell’area dedicata al materiale del corso. Per ogni lezione, nell’ultima pagina, sono indicati i materiali di approfondimento Indicazioni più specifiche verranno fornite dal prof. Fantigrossi per quanto riguarda la sua parte.

L’esame L’esame consta di due prove: Daniela Redolfi L’esame L’esame consta di due prove: Prova in laboratorio di reperimento di materiale giuridico italiano e europeo; Prova orale sui temi svolti a lezione. Le due prove possono essere sostenute nello stesso appello. Nel caso in cui la prova in laboratorio risulti sufficiente (12 risposte esatte su 20) è possibile sostenere la prova orale. Per i frequentanti la prova in laboratorio può essere anticipata durante il corso (14.3.13). In questo caso la prova orale potrà essere sostenuta durante le sessioni di esame dell’anno in corso. 5 5

Corso di Informatica Giuridica Daniela Redolfi Corso di Informatica Giuridica Lezione 1 Introduzione all’informatica giuridica

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Già Leibniz nel ‘600 avanzava l’idea del ragionamento quale tecnica calcolabile. Del resto tutta l’evoluzione del pensiero giuridico mostra una continua evoluzione tra tendenze formalistiche e tendenze realistiche e tra metodologie logistiche e metodologie storicistiche. 7 7

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina “ I problemi giuridici sono per loro natura problemi di comunicazione e di cibernetica e cioè problemi relativi al regolato e ripetibile governo di certe situazioni critiche” Norbert Wiener (Cybernetics, 1948)

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Lee Loevinger e Hans Baade gettano le basi della giurimetria (Jurimetrics 1949), individuando tre finalità: Applicare modelli logici a norme giuridiche; Utilizzare l’elaboratore nell’attività giuridica; Utilizzare l’elaboratore per giungere alla previsione delle future sentenze del giudice.

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Giurimetria: studio e misurazione delle decisioni giudiziarie sia per valutarne la prevedibilità che per creare modelli decisionali artificiali 10 10

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Il filone di studi statunitense ha per oggetto l’analisi del comportamento giudiziale a scopo previsionale.

Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina Daniela Redolfi Informatica giuridica Il percorso storico della disciplina In Europa gli studi di informatica giuridica si orientarono in due aree diverse: L’information retrieval (informatica documentaria) L’informatica a supporto dell’analisi giuridica (informatica metadocumentaria)

L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Daniela Redolfi L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Ogni ordinamento giuridico consta di un insieme di norme che debbono essere osservate e applicate. Per poterle osservare, le norme dovrebbero essere conosciute perché nessuno è in grado di rispettare una regola che non conosce. Sarebbe però pericoloso far dipendere dall’effettiva conoscenza della norma la sua cogenza.

L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Daniela Redolfi L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Per questa ragione si sono via via individuati dei sistemi tendenti a far dipendere l’efficacia delle norme dalla loro astratta conoscibilità. La pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale delle leggi, l’affissione all’albo dei provvedimenti amministrativi hanno l’obiettivo di garantirne la conoscibilità. L’ipertrofia normativa da una parte e il mancato rinnovamento degli strumenti di pubblicità hanno, però, creato sempre maggiore distanza tra l’effettiva conoscibilità e l’astratta conoscibilità. 14 14

L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Daniela Redolfi L’information retrieval Il problema della conoscibilità delle norme Ciò è stato evidenziato dalla stessa Corte Costituzionale già nel 1988 quando ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 5 del codice penale (Nessuno può invocare a propria scusa l’ignoranza della legge penale) nella parte in cui non esclude dall’inescusabilità dell’ignoranza della legge penale l’ignoranza inevitabile. Si constata infatti che in tempi in cui le norme penali erano circoscritte a ben precisi illeciti, ridotti nel numero e per lo più costituenti violazione anche di norme sociali universalmente riconosciute, era dato sostenere la regolare conoscenza da parte dei cittadini dell’illiceità dei fatti violatori delle leggi penali; ma oggi tenuto conto del notevole aumento delle sanzioni penali sarebbe quasi impossibile dimostrare che lo Stato sia effettivamente sorretto da una “coscienza comune” tutte le volte che aggiunge sanzioni a violazioni di particolari, spesso imprevedibili, valori relativi a campi come quelli previdenziale, edilizio fiscale che nulla hanno a che vedere con i delitti cosiddetti naturali di comune riconoscimento sociale. 15 15

L’information retrieval Daniela Redolfi L’information retrieval Gli aspetti che caratterizzano la produzione normativa dello stato sociale sono: - dinamicità: incessante produzione e consumo di norme - differenziazione: frantumazione degli istituti giuridici - disorganicità: mancanza di una logica unitaria e rigorosa La crescente opacità e indeterminatezza del sistema giuridico mette in crisi il principio di certezza del diritto su cui si basa lo stesso sistema (Spiros Simitis “Crisi dell’informazione giuridica ed elaborazione elettronica dei dati”) 16 16

L’information retrieval Daniela Redolfi L’information retrieval Dalla crisi dell’informazione giuridica nasce l’urgenza di porre in essere sistemi che consentano la raccolta, l’organizzazione e il reperimento del materiale giuridico.

L’information retrieval Daniela Redolfi L’information retrieval Del resto, per affrontare un qualsiasi problema giuridico occorre conoscere: quale norma regola la fattispecie che interessa (raccolte normative) come tale norma viene applicata negli uffici giudiziari (repertori di giurisprudenza) che posizione hanno gli studiosi di diritto su quella norma o su quell’orientamento giurisprudenziale (repertori bibliografici) 18 18

Daniela Redolfi Sistemi informativi L’informatica documentaria ricorre prevalentemente a sistemi informativi I sistemi informativi sono isomorfi! dati in entrata = dati in uscita leggi leggi giurisprudenza giurisprudenza

L’informatica documentaria Daniela Redolfi L’informatica documentaria L’informatica documentaria risponde quindi all’urgente necessità in ambito giuridico di organizzare e quindi reperire il materiale. Il reperimento più agevole del materiale non è però sufficiente a ridurre l’”incertezza giuridica”......

L’informatica metadocumentaria Daniela Redolfi L’informatica metadocumentaria Con informatica metadocumentaria si intende l’automatizzazione del ragionamento e della decisione giuridica Sul filone dell’intelligenza artificiale e degli studi sulle reti neurali si innesta l’indirizzo logico formale della giurimetria, dando vita alle applicazioni informatico-giuridiche di tipo metadocumentario o decisionale: - i sistemi esperti - la legimatica a supporto della redazione dei testi normativi

Daniela Redolfi I sistemi cognitivi L’informatica metadocumentaria ricorre prevalentemente a sistemi cognitivi I sistemi cognitivi sono eteromorfi! dati in entrata ≠ dati in uscita leggi altre leggi giurispru denza decisioni esperienza profess.

L’informatica giuridica Daniela Redolfi L’informatica giuridica L’informatica giuridica si è quindi consolidata in aree definite: l’informatica documentaria l’informatica metadocumentaria …. l’informatica gestionale, cioè l’informatica a supporto dell’attività del giurista (avvocato, legale d’impresa etc.) di cui un settore sempre più di rilievo è rappresentato dall’informatica giudiziaria (processo telematico)

Daniela Redolfi Il rapporto tra informatica e diritto ha dato vita nel tempo a due discipline: Il diritto dell’informatica: l’applicazione del diritto all’informatica L’informatica giuridica: l’applicazione dell’informatica al diritto

Il diritto dell’informatica Daniela Redolfi Il diritto dell’informatica L’informatica si fa oggetto del diritto Il complesso delle norme legislative, delle decisioni giurisprudenziali e della letteratura giuridica in materia di informatica

Bibliografia Giancarlo Taddei Elmi Corso di informatica giuridica Daniela Redolfi Bibliografia Giancarlo Taddei Elmi Corso di informatica giuridica Edizioni Giuridiche Simone 2010 Capitolo 1 Le origini dell’informatica giuridica