DELEGA AL SISTEMA ASSICURATIVO DEI GRANDI RISCHI A CARICO DELLAPPARATO PUBBLICO Come migliorare lefficienza Aspetti di comunicazione e sensibilizzazione 05 ottobre 2012 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI PAVIA CORSO DI LAUREA MAGISTRALE INTERFACOLTÀ IN COMUNICAZIONE PROFESSIONALE E MULTIMEDIALE Relatore: Chiar.mo Prof. Giorgio Rampa Correlatore: Chiar.mo Prof. Gianpaolo Azzoni Tesi di Laurea di Massimo Nicola Nieddu

Comunicazione emotiva e comunicazione razionale

Assicurazioni. Disinformazione. Sensibilizzazione.

Ruolo sociale Diversificazione del rischio Adverse selection Maggior benessere sociale

I Grandi Rischi Ambientali

Aspetti critici del grande rischio catastrofale Lattribuzione ed erogazione di aiuti è accompagnata da critiche su Lattribuzione ed erogazione di aiuti è accompagnata da critiche su possibili fenomeni clientelari e conseguente uso inefficiente ed inefficace delle risorse possibili fenomeni clientelari e conseguente uso inefficiente ed inefficace delle risorse I tempi per il risarcimento sono incerti e per alcuni eventi verificatisi molti anni fa I tempi per il risarcimento sono incerti e per alcuni eventi verificatisi molti anni fa (Belice 1968 per esempio) non ancora conclusi. (Belice 1968 per esempio) non ancora conclusi. Lentità del risarcimento non è stabilita a priori e non è certo il diritto al risarcimento Lentità del risarcimento non è stabilita a priori e non è certo il diritto al risarcimento (non cè nessuna legge che obbliga lo Stato). (non cè nessuna legge che obbliga lo Stato). Il finanziamento dei risarcimenti avviene ex post attraverso interventi che fanno Il finanziamento dei risarcimenti avviene ex post attraverso interventi che fanno leva sulla fiscalità generale. Il fatto che un singolo cittadino non paghi un premio leva sulla fiscalità generale. Il fatto che un singolo cittadino non paghi un premio non significa quindi che non sostenga e non abbia sostenuto già dei costi a tal non significa quindi che non sostenga e non abbia sostenuto già dei costi a tal riguardo. riguardo. Il nostro Paese ha sempre affrontato tali eventi nel segno dellemergenza, Il nostro Paese ha sempre affrontato tali eventi nel segno dellemergenza, convogliando di fatto verso politiche di riparazione ingenti risorse dello Stato, convogliando di fatto verso politiche di riparazione ingenti risorse dello Stato, che venivano di conseguenza sottratte dalle politiche di prevenzione e non solo. che venivano di conseguenza sottratte dalle politiche di prevenzione e non solo.

I vantaggi dell'applicazione di un sistema di assicurazione obbligatoria sulle calamità naturali Elevata diversificazione del rischio Conseguente livellamento verso il basso dei premi Distribuzione uniforme (solidaristica) dei costi del rischio Stima equa dei danni e dei conseguenti risarcimenti Danni privati coperti da unindustria privata che si autoregolamenta secondo i meccanismi del mercato assicurativo Intervento pubblico per spese di primo soccorso (Protezione Civile) e ripristino dei luoghi pubblici Industria assicurativa interessata a ridurre i risarcimenti futuri attraverso iniziative di monitoraggio e di prevenzione

I Grandi Rischi Individuali

Long Term Care Incapacità di svolgere in autonomia i gesti della vita quotidiana: mangiare, bere, deambulare, vestirsi e svestirsi, avere cura del proprio corpo e della propria igiene personale. Definizione

Status quo della LTC non esiste una legge organica sulla non autosufficienzanon esiste una legge organica sulla non autosufficienza il problema viene affrontato da diversi attori senza un valido coordinamentoil problema viene affrontato da diversi attori senza un valido coordinamento il costo della LTC è finanziato dalla fiscalità generaleil costo della LTC è finanziato dalla fiscalità generale lassegno di accompagnamento è troppo bassolassegno di accompagnamento è troppo basso il welfare state sta scomparendoil welfare state sta scomparendo i trend demografici ci testimoniano che il problema è in costante crescitai trend demografici ci testimoniano che il problema è in costante crescita i costi a carico di Ssn e Inps non saranno sostenibilii costi a carico di Ssn e Inps non saranno sostenibili il sistema attuale non permette una LTC di qualità ma piuttosto un fai da teil sistema attuale non permette una LTC di qualità ma piuttosto un fai da te la società in termini di mobilità e rapporti parentali è profondamente mutatala società in termini di mobilità e rapporti parentali è profondamente mutata gli enti previdenziali non tutelano il problema se non in termini di inabilitàgli enti previdenziali non tutelano il problema se non in termini di inabilità la badante non è una professione realmente riconosciuta e qualificatala badante non è una professione realmente riconosciuta e qualificata ci sono ingenti sprechi di risorse pubblicheci sono ingenti sprechi di risorse pubbliche

Il Fondo Collettivo Nazionale LTC Imposta obbligatoria dedicata proporzionale al redditoImposta obbligatoria dedicata proporzionale al reddito Gestione del fondo da parte di un pool di compagnieGestione del fondo da parte di un pool di compagnie Principio solidaristicoPrincipio solidaristico Elevata diversificazione del rischioElevata diversificazione del rischio Prestazione sotto forma di rendita vitaliziaPrestazione sotto forma di rendita vitalizia Erogazione della prestazione divisa in livelli in base alla gravitàErogazione della prestazione divisa in livelli in base alla gravità Organo di vigilanza e di controlloOrgano di vigilanza e di controllo Creazione strutture accreditate esclusivamente alla prestazione LTCCreazione strutture accreditate esclusivamente alla prestazione LTC Diminuzione graduale della spesa sanitaria pubblicaDiminuzione graduale della spesa sanitaria pubblica Diminuzione graduale dellassegno di accompagnamento InpsDiminuzione graduale dellassegno di accompagnamento Inps

La Comunicazione dei Grandi Rischi

LAgenzia Pubblica Comunicazione Grandi Rischi Stato (in senso lato) Comunicazione integrata tra: Elevato grado di autorevolezza Influenza sullagenda setting Coinvolgimento degli opinion makers Utilizzo di tutti i media R AGGIUNGIMENTO DEL GRANDE PUBBLICO Enti previdenziali Ania Isvap

… ma nella pratica? … ma nella pratica? Linearità Linearità Incisività Incisività Rigorosità Rigorosità Setting rassicuranti e familiari Setting rassicuranti e familiari Montaggi lineari Montaggi lineari Trasparenza Trasparenza Serietà Serietà Autorevolezza Autorevolezza Competenza Competenza Rappresentazione dei valori Rappresentazione dei valori Tono divulgativo e pragmatico Tono divulgativo e pragmatico Tono pedagogico e informativo Tono pedagogico e informativo

Il ruolo educativo Il ruolo educativo