Comune di Livorno Proposta per l’acquisto della piena proprietà degli appartamenti costruiti su aree PEEP concesse in diritto di superficie

I Piani di Edilizia Economica e Popolare Sono finalizzati alla realizzazione di alloggi destinati ai ceti meno abbienti. Fasi del procedimento: Adozione del piano di zona o “piano PEEP” da parte del Comune Esproprio delle aree che vengono acquisite al patrimonio indisponibile del Comune e che vengono urbanizzate Sottoscrizione di una Convenzione con la quale il Comune concede il diritto di superficie (o, in alcuni casi limitati, trasferisce la proprietà) in favore dei soggetti che costruiranno gli alloggi, per la durata di tempo (60 o 99 anni) indicata nella Convenzione stessa. In tal modo, i soggetti attuatori (e di conseguenza gli assegnatari) acquistano il diritto di proprietà superficiaria Acquisto della proprietà degli alloggi da parte del Comune alla scadenza della Convenzione

Obblighi dei soggetti assegnatari Limitazioni alla facoltà di godimento e disposizione degli alloggi Pagamento degli eventuali maggiori oneri esproprio sostenuti dal Comune per l’acquisizione delle aree Pagamento ICI riferita al valore fiscale dell'appartamento

I PEEP adottati dal Comune di Livorno Adozione Prima Convenzione Ultima Convenzione La Rosa 1977 1986 La Stella Salviano 1978 1981 Bastia 1994

I PEEP adottati dal Comune di Livorno Adozione Prima Convenzione Ultima Convenzione Sorgenti 1977 1978 Sorgenti/La Cigna 1985 1994 Corea 1981 Corea/ Ex Mastacchi 1992

I PEEP adottati dal Comune di Livorno Adozione Prima Convenzione Ultima Convenzione Venezia 1977 1987 1993 Montenero 1980 1986 Antignano Quercianella 1984

I PEEP adottati dal Comune di Livorno Adozione Prima Convenzione Ultima Convenzione La Leccia 1980 1981 1988 Limoncino 1984 Valle Benedetta 1985 Scopaia 1993 2004

L’acquisto della piena proprietà degli alloggi da parte degli assegnatari La possibilità per gli assegnatari di acquisire la piena proprietà degli alloggi è stata riconosciuta da successive leggi finanziarie, tutte dirette ad agevolare la c.d. trasformazione: Legge 28.12.1995 n. 549 Legge 23.12.1996 n. 662 Legge 23.12.1998 n. 448

Le condizioni previste dalla legge n. 448/1998 - E’ ammessa la possibilità per i Comuni di cedere la proprietà dell’area sulla quale sono stati costruiti gli alloggi in diritto di superficie consentendo in tal modo agli assegnatari l’acquisto della piena proprietà degli alloggi stessi. - il Comune, dopo avere determinato il c.d. valore di trasformazione attraverso i propri uffici tecnici, formula una proposta. In caso di accettazione da parte degli assegnatari, si procederà alla stipula dell’atto

Corrispettivo ex art.31, comma 48, legge n. 448/1998 I valori di trasformazione del regime giuridico delle aree PEEP sono stati determinati con le seguenti delibere: 1. Delibera G.C. n. 335 del 18/09/2002; 2. Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003; 3. Delibera G.C. n. 73 del 28/02/2006.

Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 1/1 La Rosa 1 101,90 1/2 2 108,13 La Stella 121,79 4 Salviano 85,83

Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 5 Bastia 85,83 6/1 Sorgenti 6/2 Orosi 108,13 6/3 La Cigna

Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 7/1 Corea 31,52 7/2 Ex Campo Mastacchi 72,13 8/1 Venezia Luogo Pio 89,26 8/2 Via della Madonna 88,55

Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 8/3 Venezia Via Uffizio dei Grani 104,61 10/1 Montenero Nord 145,57 10/2 Sud 183,32 12 Antignano 129,44

Delibera G.C. n. 346 del 22/10/2003: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 13 Quercianella 167,93 14 La Leccia 101,90 15 Limoncino 107,35 16 Valle Benedetta 125,27

Delibera G.C. n. 73 del 28/02/2006: PEEP SOTTOZONA COMPARTO €/Mq 17 La Scopaia 136,94

Criterio di attribuzione del corrispettivo di cessione alle singole unità immobiliari: Superficie convenzionale: Superficie interna dell’appartamento esclusi i muri perimetrali - calcolata al 100%; Superficie interna locali accessori escluso i muri perimetrali ( balconi o logge, cantine o rip., posti auto, garage) - calcolata al 60%; Terrazze di copertura - calcolate al 30% Giardini (si opera per scaglioni di superficie): a) fino a 35 mq calcolata al 30%; b) da 35 a 85 mq calcolata al 15%; c) da 85 a 135 mq calcolata al 7,5%; d) da 135 a 250 mq calcolata al 3,76% e) oltre 250 mq calcolata al 1,875% La superficie convenzionale così determinata viene moltiplicata per l’importo unitario €/mq stabilito dalla delibera. 17

Valori di trasformazione dei singoli PEEP LA ROSA Comparto 1 …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70, garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 9.089,48 18

Valori di trasformazione dei singoli PEEP LA ROSA Comparto 2 …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 9.645,196 19

Valori di trasformazione dei singoli PEEP LA STELLA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 10.863,668 20

Valori di trasformazione dei singoli PEEP SALVIANO …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.656,036 21

Valori di trasformazione dei singoli PEEP BASTIA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.656,036 22

Valori di trasformazione dei singoli PEEP SORGENTI …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.656,036 23

Valori di trasformazione dei singoli PEEP SORGENTI - La Cigna …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.656,036 24

Valori di trasformazione dei singoli PEEP COREA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 2.811,584 25

COREA Ex Campo Mastacchi Valori di trasformazione dei singoli PEEP COREA Ex Campo Mastacchi …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 6.433,996 26

Valori di trasformazione dei singoli PEEP VENEZIA Luogo Pio …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.961,992 27

VENEZIA “Via della Madonna” Valori di trasformazione dei singoli PEEP VENEZIA “Via della Madonna” …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 7.898,66 28

VENEZIA “Via Uffizio dei grani” Valori di trasformazione dei singoli PEEP VENEZIA “Via Uffizio dei grani” …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 9.331,212 29

MONTENERO Comparto Nord Valori di trasformazione dei singoli PEEP MONTENERO Comparto Nord …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 12.984,844 30

MONTENERO Comparto Sud Valori di trasformazione dei singoli PEEP MONTENERO Comparto Sud …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 16.352,144 31

Valori di trasformazione dei singoli PEEP ANTIGNANO …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 11.546,048 32

Valori di trasformazione dei singoli PEEP QUERCIANELLA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 14.979,356 33

Valori di trasformazione dei singoli PEEP LA LECCIA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 9.089,48 34

Euro 9.575,62 ( Euro 10.446,212 valore attuale ) Valori di trasformazione dei singoli PEEP LIMONCINO …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 9.575,62 ( Euro 10.446,212 valore attuale ) 35

Valori di trasformazione dei singoli PEEP VALLE BENEDETTA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 11.174,084 36

Valori di trasformazione dei singoli PEEP LA SCOPAIA …………………. Costo della trasformazione per un appartamento di mq 70 , garage mq 18, balcone mq 10, cantina mq 4: Euro 12.215,05 37

Cosa possono fare gli assegnatari Pagare gli eventuali maggiori oneri di esproprio sostenuti dal Comune per l’acquisizione delle aree sulle quali sono stati realizzati gli appartamenti, e mantenere così il diritto di proprietà superficiaria dell’appartamento sino alla scadenza della convenzione; Pagare il corrispettivo della c.d. trasformazione, determinato dal Comune sulla base dei criteri indicati dalla legge n. 448/1998 , acquistando così la piena proprietà degli alloggi.

Cosa si acquista La piena proprietà degli appartamenti La proprietà delle pertinenze condominiali pro quota

Cosa si paga La somma pari al valore di trasformazione, comprendente l’eventuale quota parte dei maggiori oneri di esproprio, riferibili al Comparto di appartenenza e relativa all’area di sedime del fabbricato e delle aree a standard previste per legge ad esso relative

Ragioni e finalità della nuova proposta della Giunta 1. Favorire la trasformazione del diritto di proprietà superficiaria in piena proprietà, realizzando così gli obiettivi della legge n. 448/1998; 2. Attuare una migliore gestione del territorio e controllo delle sue trasformazioni; 3. Favorire il c.d. “ricambio sociale” inteso come ricambio generazionale dei quartieri; 4. Recuperare i maggiori oneri di esproprio sostenuti dai Comuni per l’acquisizione delle aree, evitando di ricorrere alle procedure di recupero di credito coattivo

Contenuti della proposta Incentivo del 15% “una tantum” per l’accettazione entro il termine breve (30 gennaio 2009) Possibilità di pagamento in 8 rate semestrali con interessi legali; Incentivo del 15% per il pagamento in unica soluzione; Incentivo del 15% per la sottoscrizione di nuova Convenzione con apposizione di di vincolo quadriennale di inalienabilità; Eventuale scioglimento anticipato del vincolo dietro ricalcolo del corrispettivo e pagamento della differenza

Acquisto della piena proprietà con sottoscrizione di nuova Convenzione Con detta opzione si diviene pieni proprietari dell’appartamento, relative pertinenze e quote condominiali, ed il contratto di vendita sostituisce la convenzione a suo tempo sottoscritta con il Comune inserendo in esso il vincolo di inalienabilità quadriennale. E’ possibile alienare il bene anche prima della scadenza del vincolo; in tal caso si procederà al ricalcolo del valore di trasformazione.

Acquisto della piena proprietà senza sottoscrizione di nuova Convenzione Con detta opzione si diviene pieni proprietari dell’appartamento, relative pertinenze e quote condominiali e sull’alloggio cessano di gravare i limiti per l’alienazione e la costituzione di diritti reali di godimento. Decadono anche i limiti di negoziabilità relativi alla determinazione del prezzo di vendita e della misura del canone di locazione.

Prospetto - 45% -30% -15% Trasformazione con conferma dei vincoli Trasformazione libera da vincoli Pagamento immediato Pagamento rateale - 45% -30% -15%

Costi dell’atto Spese fisse: Imposta di registro € 168,00 Imposta trascrizione e catasto € 149,00 Imposta di bollo da 15 a 18 marche da € 14,62 ciascuna. 46

Costi dell’atto Diritti di segreteria: Diritto fisso € 1,55 Diritti di scritturato € 20,00 Diritti sul valore € 115,00 ( calcolato su valore medio € 9.000) 47

Proposta per i soggetti che hanno già trasformato il rimborso del 15% della somma versata previsto per il pagamento in un’unica soluzione; Il rimborso di un ulteriore 15% qualora sottoscrivano nuova convenzione con l’inserimento del vincolo quadriennale di inalienabilità.

Termine di validità della proposta e modalità di accettazione Entro il 30 gennaio 2009 i soggetti interessati dovranno fare pervenire all’Amministrazione: Dichiarazione di adesione alla proposta (modulo da ritirare presso gli uffici del Comune); Ricevuta di versamento della somma di € 1.000,00 a titolo di caparra confirmatoria; Copia del contratto di acquisto; Planimetria in scala 1:200 e visura catastale.

Comune di Livorno Proposta per l’acquisto della piena proprietà degli appartamenti costruiti su aree PEEP concesse in diritto di superficie