Presentation subtitle: 20pt Arial Regular, green R223 | G255 | B102 Recommended maximum length: 2 lines Confidentiality/date line: 13pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Disclaimer information may also be appear in this area. Place flush left, aligned at bottom, 8-10pt Arial Regular, white IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements Presentation title: 28pt Arial Regular, white Recommended maximum length: 2 lines Group name: 17pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white © 2002 IBM Corporation Template release: Oct 02 For the latest, go to For client presentations, clients logo may go in this area Piero Corsini Vice President IBM Public Sector EMEA LA PA Digitale Qualità dellICT per la qualità dellAmministrazione
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 2 Obiettivi Fornire servizi efficaci, rapidi e di qualità ai cittadini Diventare leva abilitante per lo sviluppo sociale, economico e culturale del Sistema Paese Fattori critici di successo: Integrazione allinterno della Amministrazione e fra le Amministrazioni superando i silos organizzativi Cambiamenti nellorganizzazione e nei processi Fattore Umano Infrastruttura e soluzioni ICT adeguate alla gestione del cambiamento (che affianchino alla tecnologia, le componenti di change management, revisione dei processi, formazione,......) Procurement Contract Delivery La qualità di un progetto di sistema informativo complesso dipende dall efficacia nel raggiungimento degli obiettivi prefissati e dal Ritorno dellInvestimento (ROI). La valutazione si focalizza spesso sulla componente di delivery, mentre il successo di un progetto ICT mission-critical dipende dall intero processo di realizzazione a partire dalle fasi iniziali, e spesso critiche, di acquisizione (procurement) e di definizione contrattuale (contract) La Qualità della PA e la trasformazione e-government
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 3 Procurement Focus sulladerenza alle procedure di acquisto più che sul successo della realizzazione Prezzo come elemento determinante nella decisione Lunghi tempi di acquisizione Processi spesso indifferenziati per acquisti di diversa natura (commodities vs. Mission critical) Numerosi insuccessi Definire progetti sufficientemente ampi da poter incidere sulla trasformazione e- government e produrre risultati misurabili Definire gli obiettivi ed i risultati attesi, ma Consentire ai fornitori di esprimere le proprie competenze / conoscenze / best practices / creatività nel proporre la soluzione Selezionare la soluzione sulla base del valore in termini sia di progetto sia delle competenze e referenze del fornitore (o raggruppamento), con lobiettivo di minimizzare il rischio di insuccesso Sviluppare un dialogo con i fornitori/partner per definire congiuntamente la miglior soluzione per il raggiungimento degli obiettivi ed dei risultati attesi Trovare il giusto equilibrio fra prezzo e prestazione (value for money) Procurement Contract Delivery
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 4 Procurement nella PA Selezionare la modalità di acquisto appropriata MISSION CRITICAL SYSTEMS COMMODITIES Source: Gartner Research (November 2003) PRICE PERFOR MANCE TRADITIONAL RFP Some functional creativity Rigid Evaluation Model Price is an important selection factor Open competition PARTNERSHIPS Best Value approach Goals (not solution) are known High Risk Phased implementation Limited competition SOLE SOURCE Solution / functiuonalities are known Little / no competition Negotiation Intensive Commercial Off-the-shelf products REQUEST FOR QUOTATION Lowest Bid Low risk Rigid specifications Open competition No performance variability LOW BID PRICE Not as Evaluation Criteria
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 5 Contratti nella PA La PA utilizza, in genere, schemi contrattuali rigidi per proteggersi dai rischi sia di progetto sia di trasparenza: Bando di gara / offerte determinano automaticamente le condizioni contrattuali Prezzi e Condizioni (T&C) fissi Tuttavia, levidenza è che questi schemi contrattuali non sono in grado di garantire il successo dei progetti mission-critical Procurement Contract Delivery PER AUMENTARE LA PROBABILITA DI SUCCESSO è necessario utilizzare schemi contrattuali più flessibili, in grado di adattarsi alle evoluzioni che necessariamente avvengono durante un progetto complesso : dialogo fra Amministrazione e fornitori / partner definizione di condizioni contrattuali che tutelino la PA dal rischio di insuccesso del progetto, ma in linea con gli standard di mercato valutazione e negoziazione congiunta anche di forme contrattuali e finanziare innovative (ad esempio, pay per use, profit sharing,....) L obiettivo è definire rapporti con Partner e non solo con Fornitori
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 6 Conclusioni Evoluzione normativa Direttiva Europea unificata relativa al Coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi, che garantisce maggiore flessibilità nei processi di acquisto (ad esempio, con lutilizzo della procedura negoziale per i progetti strategici e degli accordi quadro per i beni di consumo) Trasformazione nella funzione acquisti con una sua sempre maggiore responsabilizzazione sui risultati, e, quindi sul successo e sulla qualità, delle acquisizioni informatiche strategiche Confronto con le esperienze delle PA Europee che già hanno introdotto procedure negoziali più flessibili Istituzionalizzare Tavolo di confronto e collaborazione fra PA e fornitori
IBM logo must not be moved, added to, or altered in any way. Background should not be modified, except for quotes, which use gray background. Title/subtitle/confidentiality line: 10pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Information separated by vertical strokes, with two spaces on either side Slide heading: 28pt Arial Regular, light blue R204 | G204 | B255 Maximum length: 2 lines Slide body: 18pt Arial Regular, white Square bullet color: green R223 | G255 | B102 Recommended maximum text length: 5 principal points Group name: 14pt Arial Regular, white Maximum length: 1 line Copyright: 10pt Arial Regular, white Template release: Oct 02 For the latest, go to © 2004 IBM Corporation Optional slide number: 10pt Arial Bold, white Indications in green = Live content Indications in white = Edit in master Indications in blue = Locked elements Indications in black = Optional elements 7 Thank you