Il pacchetto giovani nella politica di sviluppo rurale 2007-2013 I giovani agricoltori: prospettive e potenzialità Potenza, 17 Marzo 2008 Milena Verrascina - INEA

Politica di sviluppo rurale Obiettivi strategici 2007-13 Competitività Tutela e valorizzazione dell’ambiente Diversificazione e qualità della vita Risposta a esigenze del settore primario in linea con le grandi priorità UE: Lisbona (competitività e crescita occupazione) Goteborg (salvaguardia ambiente) Politiche di coesione economica e sociale (urbano-rurale-montano) Milena Verrascina- INEA

Politica di sviluppo rurale Obiettivi strategici 2007-13 Gli interventi di sviluppo del settore primario focalizzati sul Capitale Umano - promozione imprenditorialità - crescita delle competenze - inserimento occupazionale - miglioramento standard di vita nelle aree rurali - ridimensionare fenomeni abbandono definizione di strumenti di intervento ad hoc Milena Verrascina- INEA

Piano Strategico Nazionale per lo sviluppo rurale 2007-13 Obiettivo prioritario favorire il ricambio generazionale in agricoltura strumento di intervento PACCHETTO GIOVANI Milena Verrascina- INEA

… uno sguardo al passato …. 2000-06 Premio di primo insediamento Uno strumento potenzialmente efficace ma con molti limiti …. Nessuna garanzia di sostegno alle effettive esigenze di un giovane imprenditore: risorse per realizzare investimenti necessità di formazione e assistenza tecnica Milena Verrascina- INEA

Le novità del regolamento 1698/05 Beneficiari Giovani al di sotto dei 40 anni di età Requisiti di accesso primo insediamento in qualità di capo azienda Competenze/conoscenze professionali redditività aziendale rispetto dei requisiti minimi in materia di ambiente, igiene e benessere degli animali competenze e conoscenze professionali piano aziendale per lo sviluppo dell’impresa Modulazione premio 25.000 euro 30.000 euro (Reg. nr. 1783/03) nel caso si avvalgano di servizi di consulenza 40.000 55.000 nel caso il premio sia concesso parte in c/c parte come abbuono interessi Modalità concessione premio Conto capitale e/o abbuono interessi Conto capitale, abbuono interessi, Forma mista Milena Verrascina- INEA

Programmazione 2000-06 e 2007-13 Risorse “Primo insediamento” Meuro Risorse PSR Aiuti di stato Totale risorse 2007-13 Risorse 2000-2006 Var. Totale Regioni Obiettivo Convergenza 300,4 0,0 327,7 -6,0% Regioni Obiettivo Competitività 555,5 71,0 626,6 519,3 20,7% Italia 856,0 927,0 839,0 10,5% Primo insediamento 2007-13 (Misura 112) pesa 12% su ammontare risorse destinate all’Asse 1 5% su dotazione complessiva PSR (media nazionale) Milena Verrascina- INEA

Il pacchetto giovani nel PSN In linea con il Regolamento il PSN prevede: la possibilità di attivare il “pacchetto giovani” capace di fornire una serie di incentivi specifici per gli agricoltori sotto i 40 anni che desiderano insediarsi in azienda. Quindi non solo il premio di insediamento, ma anche un sostegno al piano di investimenti aziendale, il supporto del servizio di assistenza, l’aiuto per la consulenza aziendale, l’incentivo al prepensionamento, oltre alle altre misure aziendali ritenute più opportune in funzione delle caratteristiche dell’azienda e delle tecniche produttive adottate Milena Verrascina- INEA

Il Piano di investimenti aziendali o Business Plan La maggiore novità prevista dal regolamento. E’ finalizzato alla descrizione: della situazione di partenza dell’azienda, le tappe essenziali e gli obiettivi specifici prefissati per lo sviluppo aziendale; delle esigenze relative agli investimenti, alla formazione, alla consulenza aziendale e ad ogni altra attività richiesta. Milena Verrascina- INEA

Cos’è il pacchetto giovani Il “pacchetto giovani”, assicurando ai giovani l’accesso “congiunto” ad un insieme di misure, individuate da ciascuna Regione tra quelle che possono favorire lo sviluppo dell’impresa agricola, rappresenta lo strumento idoneo per l’attuazione dell’approccio strategico nell’ambito dell’imprenditorialità giovanile in agricoltura Milena Verrascina- INEA

Tutte le Regioni hanno previsto nei PSR l’attivazione del “pacchetto giovani” come integrazione di Misure diverse …….. FILIERE Misure di diversificazione Altre misure Milena Verrascina - INEA

Come garantire l’efficacia dell’intervento Modalità di attuazione La procedure di attuazione dovrebbe assumere la forma di bando unico. In questo caso il bando stabilisce le regole per l’accesso a tutte le misure previste. Ciò garantisce l’accesso contestuale agli aiuti delle diverse misure. Attivare la necessaria assistenza tecnica per i potenziali beneficiari (percorso di affiancamento). Prevedere un Referente unico presso le strutture regionali. Milena Verrascina- INEA

Come garantire l’efficacia del Pacchetto Giovani Contenuti includere misure volte a sostenere direttamente le imprese agricole ma anche misure volte a garantire conoscenze e competenze adeguate al neo imprenditore; il Piano di investimenti aziendali (BP) deve essere il fulcro del pacchetto, in quanto è lo strumento da cui emergono le esigenze dell’impresa/dell’imprenditore. Esso è: - una garanzia di finanziamento per l’imprenditore - una garanzia di sostenibilità dell’intervento per l’Amministrazione. Milena Verrascina- INEA

Come garantire l’efficacia dell’intervento Modalità di attuazione La procedure di attuazione dovrebbe assumere la forma di bando unico. In questo caso il bando stabilisce le regole per l’accesso a tutte le misure previste. Ciò garantisce l’accesso contestuale agli aiuti delle diverse misure. Attivare la necessaria assistenza tecnica per i potenziali beneficiari (percorso di affiancamento). Prevedere un Referente unico presso le strutture regionali. Milena Verrascina- INEA

Milena Verrascina- INEA Situazione attuale Veneto: Bandi Misure 112, 111, 114, 132, 121 => PACCHETTO GIOVANI Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte: Bandi Misura 112 Milena Verrascina- INEA