PGT: Piano di Governo del Territorio Camera del Lavoro, 23 novembre 2009 Michele Sacerdoti, Rete dei Comitati Milanesi
Durata del Documento di Piano Durata 5 anni e non fino al 2030 Trasformazioni edilizie non precedute dal completamento delle opere infrastrutturali che le consentono Aree di trasformazione: linee di trasporto pubblico esistenti o in fase di completamento
Numero abitanti previsti Documento di piano 287.000 Piano dei Servizi 338.000 Media attuale: 7.000 abitanti/kmq con punte di 22.000 nelle aree semicentrali 80.000 appartamenti sfitti e 15 Pirelloni Limite massimo gestibile: 100.000 abitanti Perequazione urbanistica a livello città metropolitana
Piano delle Regole: indice massimo È necessario un indice massimo e non solo un indice minimo (0,65 e 1 fino a 350 metri dalla stazioni della MM) Indicazioni insufficienti su altezze massime Superamento limiti inderogabili: 1,6 mq/mq zone A, 2,3 mq/mq nelle zone B (7 mc/abitante) Dimensione minima cortili Densità zone semicentrali superiore a 15.000 abitanti con servizi insufficienti (3-10 mq/abitante) Attualmente max 1 mq/mq Si chiede il mantenimento dell’indice di 1 mq/mq per le zone residenziali
Tessuto urbano di Formazione Recente (TFR) ADR 60 milioni di mq ARU 64 milioni di mq NAF 12 milioni di mq TUC 136 milioni di mq
Densità di Milano: migliaia di abitanti per kmq negli 88 Nuclei di Identità Locale (NIL) 7 10 8 4 5 5 11 10 2 8 11 6 maciachini 4 15 14 8 9 3 4 1 9 8 16 16 16 11 22 16 7 3 16 4 3 3 9 selinunte 21 21 13 11 15 16 13 20 10 7 19 8 7 16 16 12 18 5 15 6 15 16 3 16 2 15 5 8 9 6 9 9 8 6 7 5 4 6 1
Densità dei NIL
Aumento del verde e aree agricole Ampi parchi nelle zone da dismettere su terra piena, cunei verdi Raggi verdi insufficienti Parco Sud: espropri (cascina Campazzo), salvaguardia agricoltura, rimozione attività improprie a spese dei proprietari, tasse di scopo su aree non coltivate
Perequazione urbanistica Aree agricole non perequabili Indice 0,20 mq/mq su 17 milioni di mq che genera 3.573.000 mq di slp (120.000 abitanti e non 85.000 o 53.000) Quanti andranno nel Parco Sud ? Quanti andranno nei NAF, negli ADR e negli Ambiti di Trasformazione ? Richiesta: indice 0 o molto basso, no perequazione su NAF e ADR, si su B2 subito
Zone B2 10.500.000 mq di territorio, 45.000 abitanti Decadono dopo 3 anni se inattuate Si richiede di mantenere la classificazione degli edifici e le indicazioni morfologiche e di applicare da subito la perequazione In tal modo non si perde il lavoro svolto e si allinea il costo delle trasformazioni
Ambiti di Trasformazione Urbana Aree ferroviarie: no densificazione non sostenibile – invalidazione VAS (+238.000 mq = 8.000 abitanti) Caserme: no indici in aggiunta alla slp esistente ma in sostituzione, no densificazione, servizi sul posto Stephenson indice 3,36 oltre alla slp esistente Forlanini: no a ATIPG in zona parco sud (3.000 nuovi residenti alla cascina Cavriana) Monlué: albergo Mondiali va demolito Lambrate: indice da dimezzare (0,85 mq/mq)
Zone con vincolo tipologico RX Altezza massima 10 metri-13,5, indice 1 mq/mq Nel PGT insieme urbani unitari con sensibilità paesistica alta Si richiede il mantenimento di altezze massime e indice massimo
Edilizia blioclimatica Wwf: per essere ecologico un edificio deve essere innanzitutto indispensabile C’è già lo sconto degli oneri Il mercato già richiede edifici con classificazione energetica elevata Non c’è bisogno di un incentivo volumetrico del 15% Andrebbe controllata la correttezza delle certificazioni energetiche con un controllo a posteriori sui consumi
Trasporti Elevato costo delle metropolitane: meglio mezzi di superficie in corsia protetta (es. Lambrate- Porta Romana) Ciclabilità Parcheggi di corrispomndenza e non a rotazione in città Strada Interquartiere Nord e galleria Linate-Expo
I 15 grandi progetti Linea sospesa su circonvallazione Bastioni Buenos Aires Via Vittor Pisani SIN
Recupero sottotetti Sono state eliminate le norme di salvaguardia per il centro storico e le zone B2 Si richiede di mantenerle
Negozi storici Vincolo di destinazione, definizione di servizio e applicazione della perequazione
Verde privato Vanno mantenuti i vincoli sulle aree a verde privato (art. 29 Prg)
Piano dei Servizi Piano Casa non previsto Nei Nuclei di Identità Locali non sono indicati i servizi necessari (si parla solo di quelli esistenti e della modalità di erogazione) Vanno discussi con le zone
Standard e monetizzazione Previsti solo il 36% della slp (50 mq ad abitante x 18 mq) In realtà a Milano la media è di 30 mq/abitante Il DM 1444/68 prescrive 18+17,5=35,5 mq/abitante Si richiedono 118% della slp (30 mq ad abitante x 35,5 mq) Non dovranno essere di massima monetizzati Se monetizzati dovranno tenere conto dell’utile dell’operatore (sentenza Citylife)
Posti auto Per il terziario obbligatori 1 posto auto ogni 50 mq di slp, ridotto a 1 ogni 200 mq all’interno della circonvallazione esterna e 1 ogni 500 mq nel centro storico Un addetto occupa 25 mq, quindi 1 posto auto ogni 2, 8 e 20 addetti Si richiede 1 posto auto ogni 100 addetti, quindi ogni 2.500 mq di slp
Servizi privati e intercomunali Non c’è alcuna tavola che indica i servizi privati né le funzioni ammesse nelle NTA Esempio di D & G in via Kramer 18 Servizi intercomunali: non previsti nelle NTA: esempio via Botticelli