1 La nuova agenda della riforma della regolazione: La Smart Regulation Lorenzo ALLIO, PhD allio|rodrigo consulting FORUM PA Roma, 11 maggio 2011 © Lorenzo Allio 2011
2 Inflazione regolamentativa Riforma come politica pubblica Strategia Architettura istituzionale e organizzativa Ruoli e responsabilità Procedure e strumenti Risorse © Lorenzo Allio 2011
3 © Lorenzo Allio 2011 Inflazione regolamentativa? (I)
4 Inflazione regolamentativa? (II) © Lorenzo Allio 2011
5 Smart Regulation © Lorenzo Allio 2011 COM (2010) 543 final (legiferare con intelligenza) OECD, RegRef & Sustainable growth (2010) comunicazione intrecci normativi intero ciclo di policy / governance interna coesa utilizzatore finale
6 Lapproccio della Commissione europea © Lorenzo Allio 2011 chiudere il ciclo politico: valutazione / semplificazione dal 2005, 155 proposte di semplificazione proposte di riduzione OE del 30% (38mia ); esp. PMI fitness-checks (valutazioni strategiche adeguatezza) ambiente; trasporti; lavoro; industria (2010) collaborazione / co-responsabilità (PE, Consiglio, Stati) analisi dimpatto (dimensione sociale) considerazione delle parti interessate; consultazione estensione periodo (8 12 settimane; 2012) revisione generale (2011)
7 Semplificazione amministrativa © Lorenzo Allio 2011 ridurre distanza tra PA e S/hs & cittadini sportelli unici websites accesso a documenti / informazioni razionalizzare procedure interne PA E-government riduzione costi transazione interni a PA sviluppo linee guida procedurali migliorare performance PA indicatori; scale di merito politica del personale formazione
8 L intelligenza dei programmi MOA © Lorenzo Allio 2011 Uneredità preziosa … da contestualizzare: reso popolare "What gets measured gets done evidence-based / outcome-driven / proporzione / percezione funto da testa di ponte tra Ref.Admin. e Ref.Reg. semplificazione normativa procedurale organizzazione trasparenza, avvicinamento PA e S/hs reso attenti al problema della cascata regolativa origine / misurazione / gestione degli oneri promosso partecipazione (varie fasi processo)
9 Grazie ! allio|rodrigo consulting © Lorenzo Allio 2011