Prof.ssa Margherita Ramajoli 6 LEGALITÀ E ORDINANZE Prof.ssa Margherita Ramajoli
PRINCIPIO DI LEGALITÀ E ORDINANZE DI NECESSITÀ E URGENZA le ordinanze rappresentano una DEROGA AL PRINCIPIO DI LEGALITÀ quale si esprime in particolare nel principio di tipicità dei provvedimenti amministrativi
LE ORDINANZE DI NECESSITÀ E URGENZA NON HANNO CONTENUTO EFFETTI PREDETERMINATI DAL LEGISLATORE ma possono avere contenuto ed effetti più vari stabiliti di volta in volta a discrezione della PA emanante non hanno né contenuto, nè effetti predeterminati dal legislatore, ma possono avere contenuto ed effetti più vari volta in volta stabiliti a discrezione della pa emanante
IL POTERE DI ORDINANZA è destinato a spiegare la sua efficacia in situazioni imprevedibili per fare fronte alle esigenze più urgenti stante la funzione che deve assolvere stante il suo carattere straordinario non può subire una predeterminazione normativa degli effetti che è in grado di produrre
TENDENZA A NORMALIZZARE IL POTERE DI ORDINANZA individuazione normativa di limiti procedurali all’esercizio del potere di ordinanza e di termini temporali di efficacia
TRATTO DISTINTIVO DELLE ORDINANZE carattere derogatorio di norme primarie loro eccedenza rispetto al modello dello Stato di diritto
LE ORDINANZE DI NECESSITÀ E URGENZA Tendenza del potere di ordinanza ad evadere dal limite dell’eccezionalità Sua trasformazione in uno strumento ordinario e non straordinario di amministrazione