Il parlamento e la formazione delle leggi Il parlamento esprime la sovranità nazionale. E’ dotato di potere legislativo E’ composto da due camere: dei deputati e dei senatori (bicameralismo perfetto ) Dura in carica cinque anni (legislatura)

SENATO DELLA REPUBBLICA Il Parlamento CAMERA DEI DEPUTATI Composta da 630 deputati Elettorato attivo: 18 anni Elettorato passivo: 25 anni SENATO DELLA REPUBBLICA Composto da 315 senatori Elettorato attivo: 25 anni Elettorato passivo: 40 anni Ai senatori eletti si aggiungono: Ex Presidenti della Repubblica 5 senatori a vita nominati dal Presidente della Repubblica perché hanno “illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistici e letterario” (art. 59 Cost.)

Repubblica parlamentare Il Parlamento È un’assemblea eletta con il compito di esercitare il potere legislativo e rappresentare la volontà del popolo. L’Italia è una Repubblica parlamentare … il Governo ha bisogni della fiducia del Parlamento Quindi …

Il parlamento e la formazione delle leggi Il parlamento in seduta comune “è un organo collegiale presieduto dal presidente della camera dei deputati” Si riunisce per: Elez. Pres. Repubblica Giuramento Pres. Repubblica Messo in stato d’accusa P.R. Elezione 5 giudici Cort. Cost. Elezione 10 membri CSM

Il parlamento e la formazione delle leggi Il funzionamento delle camere Presidente ufficio del presidente Gruppi parlamentari >conferenza dei capi gruppo Commissioni parlamentari Commissioni bicamerali Commissioni d’inchiesta

Il parlamento e la formazione delle leggi LE 13 COMMISSIONI Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e degli Interni Giustizia Affari esteri e comunitari Difesa Bilancio,tesoro e programmazione Finanze Cultura, scienza e istruzione Ambiente,territorio e lavori pubblici Trasporti,poste e telecomunicazioni Attività produttive, commercio e turismo Lavoro pubblico e privato Affari sociali agricolturam

Il parlamento e la formazione delle leggi Le deliberazioni del Parlamento Scrutinio segreto : provvedimenti che riguardano la persona, la libertà, la famiglia..) Scrutinio palese : per evitare “franchi tiratori” Senza vincolo di mandato: si vota rappresentando il popolo al di là degli interessi particolari di coloro che li hanno votati. Significa senza MANDATO IMPERATIVO

Il parlamento e la formazione delle leggi Maggioranza per decidere Maggioranza dei presenti : maggioranza relativa Maggioranza assoluta : tutti i membri delle camere Maggioranza qualificata :2/3 0 3/5 dei componenti

Il parlamento e la formazione delle leggi La funzione legislativa Formazione delle leggi ordinarie iter legis Iniziativa legislativa:presentazione di un progetto di legge (camere) o disegno di legge ( governo) Approvazione : - procedimento ordinario: commissione referente che riferisce in aula per l’approvazione. - procedimento speciale: la commissione discute ed approva la legge 3. Promulgazione: atto Pres. Repp. 4. Pubblicazione : gazz.ufficiale 5. Entrata in vigore : dopo 15 gg dalla pubblicazione

L’iter legislativo proposta discussione votazione promulgazione pubblicazione Governo Singolo parlamentare 50.000 elettori Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL) Regioni Può essere presentata indifferentemente alla Camera o al Senato da: Il nostro è un sistema parlamentare caratterizzato dal bicameralismo perfetto: le due Camere svolgono identiche funzioni

L’iter legislativo – Procedura ordinaria Per esempio le Commissioni Difesa, Giustizia, Finanze ecc. La proposta di legge è affidata alla commissione parlamentare competente in materia Ciò significa che, dopo aver esaminato il testo, esse redigono una relazione Le commissioni lavorano in sede referente Qualsiasi parlamentare può proporre emendamenti (modifiche) che devono essere votati assieme agli articoli cui fanno riferimento La camera procede alla votazione di ciascun articolo Il testo così votato viene trasmesso all’altro ramo del Parlamento, dove verrà seguito il medesimo procedimento

L’iter legislativo – Procedura abbreviata Le Commissioni parlamentari lavorano in sede deliberante: si occupano, cioè, dell’iter legislativo nella sua interezza fino all’approvazione definitiva. Promulgazione È l’atto formale con il quale il Presidente della Repubblica verifica la conformità della legge alla Costituzione e la dichiara valida e operante. Navetta È il passaggio di un testo di legge tra le due Camere fino alla votazione di un testo identico. Pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale È l’atto con il quale la legge viene portata a conoscenza dei cittadini.

Il parlamento e la formazione delle leggi Altre funzioni del Parlamento Funzione d’indirizzo: determina gli obiettivi da seguire e i mezzi per realizzarli. Funzione di controllo : sulle attività di governo. Interrogazioni (al governo ) Interpellanze ( all’aula ) Mozioni (dei capi gruppo, fiducia sfiducia) Risoluzioni Inchieste Indagini conoscitive Funzione di bilancio : dei documenti contabili