Specializzazione nazionale e regionale a fronte della frammentazione internazionale delle filiere produttive e dell’innovazione Sessione 1 – Innovazione,

Presentazione sul tema: "Specializzazione nazionale e regionale a fronte della frammentazione internazionale delle filiere produttive e dell’innovazione Sessione 1 – Innovazione,"— Transcript della presentazione:

1 Specializzazione nazionale e regionale a fronte della frammentazione internazionale delle filiere produttive e dell’innovazione Sessione 1 – Innovazione, de-materializzazione, internazionalizzazione e trasformazione dello sviluppo locale. Incontri sullo Sviluppo locale Artimino 3 Ottobre 2011 Intervento di Stefano Menghinello ISTAT Roma

2 Principali elementi per la discussione Prendendo spunto dai risultati della ricerca Retesviluppo sulla performance delle regioni UE27 nei settori a medio-alta tecnologia... Risultati noti:  Concentrazione delle industrie high-tech più competitive in alcune regioni avanzate europee: “storia”, processi cumulativi “localizzati”, economie esterne dinamiche legate alla conoscenza  Circolo “virtuoso” elevati salari, aumenti della produttività e crescita economica sostenuta: esistono meccanismi di mercato e istituzionali a livello di sistema-paese che promuovo la crescita nelle industrie high-tech Risultati meno noti:  Differenziazione dei modelli di sviluppo regionale nei settori high-tech, rilevanza degli attori locali e, più in generale, della cultura manifatturiera vs servizi  Relazione tra crescita e commercio estero di prodotti high- tech: importanza delle interdipendenze globali nella conoscenza, verso un approccio Global value chains?

3 Principali elementi per la discussione Fattori “invisibili”per la competitività e la crescita regionale:  Quali attori interni ed esterni alla regione “innestano” il circolo virtuoso della crescita nei settori high-tech?  Qual’è il contributo dei settori high-tech alla crescita complessiva del sistema produttivo regionale (valore aggiunto, produttività ma anche occupazione)? Scenario:  Ha ancora senso parlare di industrie nazionali (high tech)? e di “industria localizzata”? Implicazioni di policy:  Internazionalizzazione dei settori high-tech e crescita regionale: quali politiche?  Ruolo dello sviluppo locale per la promozione di clusters “high-tech”

4 “Scenario” Verso la “fine” delle industrie nazionali? Farmaceutica Elettronica di consumo

5 Scenario Principali caratteristiche della riorganizzazione della produzione industriale su scala globale: - “Logica” prevalente per fasi di produzione e funzioni aziendali - Persistenza di specializzazioni settoriali solo in presenza di vantaggi competitivi “ancorati” a processi cumulativi localizzati di tipo knowledge-intensive - Ruolo strategico della logistica e dei servizi di supporto alla produzione - “Instabilità” della localizzazione in assenza di fattori competitivi ?

6 Effetti attesi e implicazioni di policy Principali effetti attesi sulla struttura produttiva ed i livelli occupazionali nella manifattura Industrie “sottili”: elevata redditività ma ridotto impatto su sull’occupazione a livello intra-settoriale Forte sviluppo dei servizi specializzati (logistica, legale, R&D) Potenziale sviluppo di altri settori industriali indotti da creazione d conoscenze trasversali Aumento dei differenziali salariali sulla base delle competenze tecniche e commerciali, ma anche capacità managerali nel trasferimento tecnologico Principali implicazioni a livello di policy stimolare la crescita secondo i nuovi “drivers” della competitività problemi di elevata disoccupazione anche in presenza di settori competitivi e di tipo high-tech problemi di sviluppo di servizi competitivi ed internazionalizzati

7 Fattori di “scenario” La “fine” delle “industrie locali”? No, ma sono in atto radicali processi di riorganizzazione Caratteristiche in “declino”: connesse con vantaggi comparati statici “integrità” della filiera produttiva locale e della esclusività specializ. Industriale manodopera non specializzata Caratteristiche in “crescita”: connesse con vantaggi competitivi dinamici fattori immateriali della competitività, rilevanza della “cultura industriale” servizi specializzati e industrie “trasversali”, logica economie esterne “knowledge” Impatto atteso a livello locale Effetti negativi sull’occupazione intra-industriale, rilevanti per i distretti monospec. Incremento dei differenziali di redditività e dei salari dei lavoratori specializzati

8 Rilevanza del modello “Sviluppo locale – distretti industriali” per la competitività delle GVC nei settori high-tech VantaggiSvantaggi Capacità imprenditoriale diffusa Livelli di educazione e formazione scientifica di tipo CODIFICATO inadeguati ad operare come imprenditori/managers nei settori high-tech Orientamento all’innovazione ma di tipo incrementale su patterns tecnologici consolidati - Problemi di pianificazione di attività R&D complesse - Gestione sistematica del rischio di innovazione - Pianificazione di attività su traiettorie tecnologiche in rapida evoluzione - Trasferimento tecnologico Capacità di gestire relazioni di tipo “collaborativo” Carenze nella gestione dei principali problemi tecnici e legali relativi alla tutela della proprietà- intellettuale nell’economia della conoscenza Capacità di intercettare o prevedere l’evoluzione dei mercati Carenze nella presenza di servizi adeguati al supporto della produzionei, come reti di vendita, gestione della logistica, coordinamento globale della supply chain

9 Fattori rilevanti per la competività nei settori high-tech secondo un approccio GCV Capacità di definire nuove traiettorie di sviluppo tecnologico “Prossimità” alla frontiera tecnologica corrente misurata in termini di capacità tecnologica autonoma ma soprattutto di interconnessioni con i leader mondiali Notevole prossimità agli snodi tecnologici globali Scarsa prossimità agli “snodi” tecnologici globali Elevata capacità di crescita corrente e potenziale Elevata potenzialità ma anche forte incertezza sulle prospettive di sviluppo Elevata capacità di crescita corrente e scarse prospettive di crescita future Modesta capacità di crescita corrente e potenziale Elevata Ridotta

10 Fattori determinanti per il rafforzamento competitivo nei settori high-tech secondo approaccio GVC Capacità di definire nuove traiettorie di sviluppo tecnologico “Distanza” da frontiera tecnologica corrente misurata in termini di capacità tecnologica autonoma ma soprattutto di interconnessioni con i leader mondiali Prossimità agli “snodi”globali “Prossimità” dagli snodi globali Elevata capacità di crescita corrente e potenziale Elevata potenzialità ma anche forte incertezza sulle prospettive di sviluppo Elevata capacità di crescita corrente e scarse prospettive di crescita future Modesta capacità di crescita corrente e potenziale Ricerca pubblica e privata AND upgrading competenze e interconnessioni tecnologiche upgrading competenze e interconnessioni tecnologiche Ricerca pubblica e privata

11 Spunti per la discussione I processi di internazionalizzazione, se correttamente orientati e finalizzati, sono una importante “leva” per aumentare la competitività nella prospettiva di “industrie sottili” ma competitive La “fine” delle industrie nazionali non implica il declino di tutte le “industrie locali”, ma a condizione che il modello di sviluppo locale evolva come hub localizzato ma globalmente interconnesso di competenze tecniche e manageriali L’occupazione industriale su larga scala non può essere garantita da pochi settori high-tech significativamente internazionalizzati = ruolo settori tradizionali Lo sviluppo di un terziario moderno e competitivo nonché di settori industriali “trasversali”assume una rilevanza strategica In sintesi, è il rafforzamento della complessità del sistema industriale, in termini sia di qualità degli attori che di intensità delle interconnessioni, la chiave per la crescita e l’occupazione nei paesi avanzati = Complessità vc specializzazione