Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Caterina Ruggeri Assessore alla Sicurezza, Polizia Municipale, Tempi ed Orari della.

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1 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Caterina Ruggeri Assessore alla Sicurezza, Polizia Municipale, Tempi ed Orari della città, Pari Opportunità, Rapporti con le periferie Le politiche temporali urbane possono essere strumento di conciliazione? Il Piano territoriale degli orari di Cremona Maternità precaria: fare figli nella società dell’incertezza Consiglio Regionale della Lombardia - Milano 27 gennaio 2006

2 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Cremona

3 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Orari del commercio: Sere d’estate

4 Elaborazione effettuata dall'Ufficio Statistica del Comune di Cremona *Dati non ufficiali, potrebbero subire modifiche dal completamento delle operazioni di allineamento anagrafe/censimento Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Cremona

5 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona NAZIONALE Iniziativa popolare “Le donne cambiano i tempi” L’ambiente universitario e la politica LOCALE Una politica per i “city user” La liberalizzazione degli orari del commercio L’avvio

6 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Le motivazioni La città che cambia La società post-industriale – le imprese e gli orari di lavoro Le trasformazioni sociali – gli orari del commercio Il ruolo delle donne e delle famiglie nella società Le popolazioni che abitano la città, con interessi diversi Qualità della vita quotidiana è anche sicurezza urbana Nuovo concetto spazio – tempo nel governo locale

7 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona un Assessorato dedicato l’Ufficio tempi il Comitato di pilotaggio il Piano degli orari e il Documento direttore le risorse Gli strumenti le leggi: Il potere del sindaco (art. 36, l. 142/90) Il ruolo del Comune (artt.23-24, l. 53/2000) La legge regionale (L.R. 28/2004) Le politiche dei tempi sono politiche urbane legate ad un territorio ben definito: LA CITTÀ

8 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Armonizzare gli orari dei servizi cittadini Nuovi orari dei servizi comunali – Conciliazione vita/lavoro Mercoledì del cittadino Seminario internazionale Tempi della scuola, mobilità sostenibile e qualità degli spazi pubblici 3 sperimentazioni locali 2 tavoli tematici Mobilità urbana e mobility management Orari del commercio: Sere d’estate e aperture domenicali Turismo e cultura: Cremona di domenica Coordinare le politiche sulla sicurezza in ambito urbano Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile I progetti

9 Nuovi orari del Comune 2002 Sperimentazione nuovi orari uffici comunali 2002/2003 monitoraggi su utenti, operatori e dirigenti 2003 workshop e incontri con dirigenti e attori coinvolti Miglior qualità di vita Più tempo da passare coi figli Conciliazione vita/lavoro Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona

10 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Alcuni risultati Diminuzione picchi/code Diminuzione stress operatori Migliore lavoro di back office Più efficienza e qualità nel servizio Più tempo un giorno la settimana da dedicare a sé Miglioramento immagine pubblica Continuazione del progetto Alcuni miglioramenti possibili Miglior qualità di vita Più tempo da passare coi figli Conciliazione vita/lavoro Nessun peggioramento nell’organizzazione familiare

11 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Giornata del cittadino Enti e servizi pubblici e privati (istituti di credito, patronati, società private, farmacia): 100 sportelli Gradimento da parte dei cittadini: 80,6% nel 1999 86,1% nel 2002 Segnalato al premio “100 progetti al servizio dei cittadini”, III edizione Forum P.A. (2000) Diminuzione picchi/code Migliore lavoro di back office Più tempo un giorno la settimana da dedicare a sé Miglioramento immagine pubblica Miglior qualità di vita Utilizzazione della fascia pausa-pranzo da parte degli utenti, tra 8% e 12% Buona occasione di governo della città e del territorio (per il Comune) i progetti / i risultati / i premi

12 Precedenza alle scuole: Cittadella degli studi di Via Palestro Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Monitoraggio accessibilità e sicurezza dell’area con: sondaggio, tavoli di lavoro, focus group, osservazioni di uffici comunali e attori sociali (2002) Vivibilità migliorata nella zona: nuove piste ciclabili, percorsi pedonali, aree di sosta per moto e bici (circa 60 % molto e abbastanza), divieto di transito temporaneo (circa 50 % molto e abbastanza) Messa in rete e attuazione di progetti dell’amministrazione comunale Indagine realizzata in tutte le scuole cittadine: 65 scuole, 14.000 allievi Premio “cento progetti al servizio dei cittadini”, IV edizione Forum P.A. (2002) i progetti / i risultati / i premi

13 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Apertura serale di negozi e pubblici esercizi (19.00 - 23.00 venerdì e da 1999 giovedì) Esteso orario di apertura di mostre di interesse nazionale Strade e piazze temporaneamente pedonalizzate Spazi pubblici verdi aperti attrezzati temporaneamente con giochi e arredi mobili Possibilità ai pubblici esercizi di occupare temporaneamente il suolo pubblico Commercio ambulante in tre spazi pubblici “porte” del centro monumentale e commerciale Monitorato con questionario: 250 esercenti coinvolti nel 1998 Oggi le sere d’estate sono un servizio consolidato e molto apprezzato i progetti / i risultati / i premi Orari del commercio: Sere d’estate

14 Turismo e cultura: Cremona di domenica (dati 1998) Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona 4 musei aperti: domenica orario continuato Pubblici esercizi, artigiani e prodotti tipici aperture domenicali 9 assunzioni di nuovi dipendenti (part- time, stagionale) Incremento delle vendite: 56% dei negozianti intervistati 91% dei cittadini gradisce l’apertura domenicale dei negozi 69% dei cittadini ha fatto acquisti 94% dei turisti ha gradito l’orario continuato dei musei 84% dei turisti gradisce l’apertura dei negozi ma non li utilizza (13%) i progetti / i risultati / i premi

15 BiC - Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile  Come milgiorare la qualità della vita e la qualità dell’aria, agendo sul tempo, quello collettivo, legato agli orari rigidi della scuola, dei servizi, dei trasporti, degli uffici, e quello individuale, legato al proprio tempo?  Come rispondere ai portatori di interesse che abitano e vivono la città rispetto all’uso degli spazi pubblici nelle diverse ore della giornata?  Come offrire ai cittadini maggiori opportunità di scelta e di flessibilità nella fruibilità dei servizi?  Come tradurre il progetto in azioni, utilizzando il tempo per rispondere alla richiesta di maggiore mobilità e per ridurre il conflitto tra la mobilità lenta (pedoni e ciclisti), e quella veloce, fatta di automobilitsti sempre più frettolosi ed esigenti?  Come riconoscere che il tema della conciliazione non è soltanto un “affare di donne”, da relegare nella gestione privata del tempo, ma che è una questione pubblica di interesse diffuso, un tema di governo del territorio?

16 Obiettivi generali:  individuare, promuovere e sperimentare forme di mobilità urbana sostenibile  ridurre l’inquinamento atmosferico dovuto al traffico veicolare  favorire la conciliazione tra tempi di vita e orari di lavoro di lavoratrici/ori e/o genitori  rendere più flessibili e adattivi gli orari di lavoro e gli orari di erogazione dei servizi urbani BiC - Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile

17 BiC - Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile BiC - A. Tempi delle madri, dei figli, della scuola  Indagine sulla mobilità autonoma dei bambini  Laboratori di sensibilizzazione e formazione con genitori, parenti e con insegnanti  Progettazione partecipata con i bambini  Estensione azioni sulla mobilità autonoma dei bambini, anche con interventi strutturali Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona

18 BiC - Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile BiC - B. Mobilità dei lavoratori dei servizi pubblici e della rete commerciale del centro storico  Indagine partecipata  Servizio di trasporto a chiamata  Promozione dell’uso della bicicletta  Discussione e progettazione per “restituire la città alla mobilità lenta” individuando fasce orarie di apertura e/o limitazione al traffico veicolare Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona

19 BiC - Benessere in città: muoversi nei tempi di una città sostenibile BiC – C. Flessibilità degli orari negli uffici pubblici  Indagine partecipata su mobilità, orari di lavoro, tempi di vita e percezione dell’inquinamento, rivolta a lavoratori di enti pubblici e operatori del commercio  Accordo quadro sulla flessibilità giornaliera e/o modelli di orari settimanali e stagionali negli enti pubblici  Sperimentazione di orari di flessibilità giornaliera e dell’orario di lavoro estivo Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona

20 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Le politiche temporali urbane possono essere strumento di conciliazione?

21 Ufficio tempi Piano territoriale degli orari della città di Cremona Conciliazione orari di lavoro, tempi di vita, tempi per sé Banche del tempo Pari opportunità TEMPI DELLE MADRI TEMPI DEI FIGLI Qualità della vita e sicurezza urbana Politiche temporali urbane Partecipare e coprogettare Lavoro e flessibilità