Assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Torino, 26 Febbraio 2014 Centro Congressi FER: opportunità e best practice internazionali.

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1 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Torino, 26 Febbraio 2014 Centro Congressi FER: opportunità e best practice internazionali Il settore delle rinnovabili a livello nazionale ed europeo: opportunità per le imprese alla luce delle ultime novità normative Alessandro Totaro Settore Eolico ed Affari Regionali Torino – 26 febbraio 2014

2 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Le attività  Rappresentanza istituzionale per lo sviluppo delle attività dei produttori di energia rinnovabile verso i governi locali, nazionali e sovranazionali.  Assistenza agli associati su questioni di carattere tecnico, normativo, regolamentare e sugli aspetti di mercato.  Analisi e realizzazione di studi sugli strumenti regolativi, normativi e di mercato relativi al mondo delle rinnovabili.  Azioni di promozione e diffusione di una cultura della sostenibilità ambientale e delle fonti rinnovabili, mediante l’organizzazione di corsi, convegni, conferenze e la realizzazione di studi, articoli e interviste.  APER diventa assoRinnovabili lobby | supporto tecnico | studi e analisi | centro formazione 2 Lo scorso 18 luglio l’Assemblea di APER ha accolto con voto unanime i Soci di Assosolare e deliberato il cambio di nome in assoRinnovabili, al fine di comunicare in modo più diretto l’attività dell’Associazione. assoRinnovabili è di gran lunga la maggiore associazione nazionale (e tra le più grandi in Europa) di produttori di energia da fonti rinnovabili e di fornitori di servizi, tecnologie e componenti, per numero di associati (oltre 500) e potenza installata (> 10.000 MW). Si caratterizza per avere, tra i suoi soci, produttori di energia da tutte le fonti rinnovabili, dall’idroelettrico al solare, dall’eolico alle biomasse fino al geotermoelettrico. Torino – 26 febbraio 2014

3 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it 3 Direttiva 2001/77/CE D.lgs. n. 387/2003 Direttiva 2009/28/CE D.lgs. n. 28/2011 D.M. 10.09.2010  Le fonti del diritto D.M. 15.03.2012 Strategia Energetica Nazionale D.M. 06.07.2012 Torino – 26 febbraio 2014

4 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it La Comunità Europea riconosce la necessità di promuovere in via prioritaria le fonti energetiche rinnovabili, poiché queste contribuiscono alla protezione dell'ambiente ed allo sviluppo sostenibile. Esse possono inoltre creare occupazione locale, avere un impatto positivo sulla coesione sociale, contribuire alla sicurezza degli approvvigionamenti e permettere di conseguire più rapidamente gli obiettivi di Kyoto. La promozione dell'elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili è un obiettivo altamente prioritario a livello della Comunità. Una maggiore penetrazione sul mercato da parte dell'elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili permetterà lo sviluppo di economie di scala, riducendo in tal modo i costi. Nel promuovere lo sviluppo del mercato delle fonti energetiche rinnovabili è necessario tener conto dell'impatto positivo sulle possibilità di sviluppo a livello regionale e locale, sul potenziale delle esportazioni, sulla coesione sociale e sugli sbocchi occupazionali specialmente per le piccole e medie imprese e per i produttori indipendenti di elettricità. 4  Principi comunitari Torino – 26 febbraio 2014

5 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Potenza (MW)20082009201020112012 Idroelettrico17.62317.72117.87618.09218.232 Eolico3.5384.8985.8146.9368.119 Solare4321.1143.47012.77316.420 Geotermico711737772 Bioenergie1.5552.0192.3522.8253.802 TOTALE23.85926.51930.28441.39947.345 5 Produzione (GWh) 20082009201020112012 Idroelettrico41.62349.13751.11745.82341.875 Eolico4.8616.5439.1269.85613.407 Solare1936761.90610.79618.862 Geotermico5.5205.3425.3765.6545.592 Bioenergie5.9667.5579.44010.83212.487 TOTALE58.16469.25576.96482.96192.222  Evoluzione delle FER Torino – 26 febbraio 2014

6 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it 6 Dati 2012Potenza efficiente lordaProduzione lorda Fonte(MW)(% su tot.)(GWh)(% su tot.) Idraulica18.20038,641.94045,4 Eolica7.97016,913.90015,0 Solare16.35034,718.80020,3 Geotermica7721,65.5706,0 Bioenergie3.8008,112.25013,2 Totale47.092100,092.460100,0 Torino – 26 febbraio 2014  Evoluzione delle FER

7 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it 7  Evoluzione del mix di consumo di energia elettrica * Compresa l'energia idraulica da pompaggi. Fonte: per il 2011 Terna e GSE; per il 2012 e il 2013 stime assoRinnovabili su dati provvisori Terna e GSE. L’incidenza delle fonti rinnovabili sui consumi elettrici sta continuando a crescere. Nel 2012 si è attestata al 27% circa della domanda della rete elettrica. Nei primi mesi del 2013 si intravede un ulteriore superamento di tale percentuale che ha toccato quota 39% nel mese di aprile, con l’avvento del periodo a maggiore irradiazione solare. Torino – 26 febbraio 2014

8 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  Lo sviluppo atteso delle rinnovabili elettriche 8 L’obiettivo per le fonti rinnovabili sui consumi elettrici finali è pari al 35-38% al 2020, con una produzione di 130 TWh. Se i consumi rimarranno quelli del 2012 la percentuale potrebbe arrivare al 40%. Con gli strumenti normativi e incentivanti attualmente in vigore non sembra facilmente raggiungibile. La stessa AEEG ha affermato come allo stato dell’arte l’obiettivo più probabile sia pari verosimilmente a 115 TWh. È necessaria quindi un’adeguata e articolata definizione sul piano delle norme e dei regimi di sostegno necessari. AnnoFabbisogno lordoFossili e ImportRinnovabili TWh % % 2012 1 325238738727 2020 2 3251956013040 2020 3 3252106511535 1 Consuntivo 2012. 2 Obiettivo SEN. 3 Obiettivo raggiungibile secondo AEEG con gli strumenti attuali. Torino – 26 febbraio 2014

9 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  DM 6 luglio 2012 Registri Requisito necessario per l’iscrizione è il Titolo autorizzativo. Vi accedono impianti FER di potenza inferiore ai 5 MW (per impianti idroelettrici di potenza a 10 MW.) Ad ogni registro viene messo a disposizione l’intero contingente previsto per l’anno. Aste Procedure di Aste al ribasso partendo da un valore base per ogni fonte e tecnologia. Requisito necessario per l’iscrizione è il Titolo autorizzativo. Vi accedono impianti FER di potenza superiore ai 5 MW e impianti idro di potenza superiore a 10 MW. Ad ogni asta viene messo a gara l’intero contingente previsto per l’anno. NOVITA’: Gli impianti che entrano in esercizio dal 1/1/2013 accedono agli incentivi mediante procedure di aste al ribasso e iscrizione a registri. Per ogni fonte vengono stabiliti contingenti di potenza annuali, compresi gli interventi di rifacimento. Rifacimenti totali e parziali Questi interventi non sono sottoposti ad asta ma sono ammessi ai meccanismi di incentivazione nel limite dei contingenti annui stabiliti per ciascuna fonte Medesime tempistiche previste per le procedure per le Aste 9 Torino – 26 febbraio 2014

10 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  La normativa  Il DM 6 luglio 2012 stabilisce che gli impianti alimentati da fonti rinnovabili, diverse dal fotovoltaico, per gli anni 2013 - 2015 possono accedere ai meccanismi incentivanti ivi previsti attraverso tre diverse modalità: accesso diretto, iscrizione a registro, partecipazione ad aste al ribasso.  Le diverse modalità di accesso dipendono dal tipo di tecnologia utilizzata e dalla potenza dell’impianto, come da seguente tabella. TecnologiaAccesso Diretto (kW) Registri (kW) Aste al ribasso (kW) Eolica onshoreP < 6060 < P ≤ 5.000P > 5.000 Eolica offshoreNoP < 5.000P > 5.000 MarinaP < 6060 < P≤ 5.000P > 5.000 Idroelettrica50 < P ≤ 25050 o 250 <P ≤ 10.000P > 10.000 BiomasseP < 200200 <P ≤ 5.000P > 5.000 BiogasP < 100 100 <P ≤ 5.000P > 5.000 GeotermicaNoP < 20.000P > 20.000 10 Torino – 26 febbraio 2014

11 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  I contingenti  I contingenti di potenza da mettere a Registro e ad Asta sono cosi ripartiti: Tecnologia2013 MW2014 MW2015 MW Eolica onshore500 Eolica offshore65000 Idroelettrica5000 Biomasse/Biogas47000 Geotermica4000 Tecnologia2013 MW2014 MW2015 MW Eolica onshore60 Marina300 Idroelettrica70 Biomasse/Biogas200160 Geotermica35 Registri Aste 11 Torino – 26 febbraio 2014

12 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  I risultati dei Registri AnnoTecnologiaPotenza disponile MW Potenza richiesta MW Richiesta/contingente % 2013 Eolica onshore60191,7319,5% Idroelettrica70162232,6% Bioenergie200223129,8% 2014 Eolica onshore52,5200,8382,6% Idroelettrica60,9150,1246,3% Bioenergie167,1183,6109,5% AnnoTecnologiaPotenza disponile MW Potenza richiesta MW Richiesta/contingente % 2013 Idroelettrica3007023,6% Eolico15000% Geotermica4039,699% Bioenergie13513,610% 2014 Idroelettrica52,533,86% Eolico30000% Geotermica60,900% Bioenergie167,100% Registri nuovi impianti Registri rifacimenti 12 Torino – 26 febbraio 2014

13 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  I risultati delle aste 13 AnnoTecnologiaPotenza disponibile MW Potenza richiesta MW Richiesta/ Contingente ( %) Riduzione incentivo % Tariffa finale €/MWh 2013 Eolica onshore 50044288,4%2,5%-24,41%96€ - 123,8€ Eolica offshore 650304,6%2%161,7€ Idroelettrica5000%n.d. Bioenergie470469,8%2,01%-8%83,3€ - 92,9€ 2014 Eolica onshore 4001086272%9,1%-19%102,9€ - 115,4€ Eolica offshore 62000%n.d. Idroelettrica5000%n.d. Bioenergie42433,67,7%2,01%-2,3%83€ - 83,3€ Torino – 26 febbraio 2014

14 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it 14 INCENTIVAZIONE A REGIME: Impianti in esercizio dopo il 31/12/2012 L’accesso agli incentivi per gli impianti in esercizio dal 1° gennaio 2013 sarà alternativo all’accesso al ritiro dedicato e allo scambio sul posto.  DM 6 luglio 2012 Torino – 26 febbraio 2014

15 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  Conclusioni su DM 6 luglio 2012 15 Il nuovo sistema di accesso agli incentivi se da un lato favorisce una maggiore competitività tra gli operatori, dall’altro presenta diversi svantaggi, poiché:  I contingenti previsti per Aste e Registri hanno ridotto drasticamente la crescita delle rinnovabili. Per l’eolico si è registrata un riduzione del 50% rispetto ai valori del 2008 – 2012;  I contingenti sono totalmente slegati dalle reali dinamiche del mercato. L’andamento di aste e registri è in tal senso molto eloquente;  I piccoli operatori non sono in grado di partecipare al meccanismo delle aste, in ragione della loro elevata onerosità; PROPOSTE  Necessità di rimodulare sin da subito i nuovi contingenti per aste e registri 2014.  Occorre dunque stabilire ed ampliare, fin da subito, i contingenti futuri. I progetti da presentare richiedono, infatti, del tempo per essere realizzati: gli operatori hanno bisogno di certezze con riguardo ai contingenti futuri.  Occorre, infine, ridurre le barriere all’entrata per i piccoli operatori in modo da garantire il libero accesso e da aumentare ancora di più la competitività. Torino – 26 febbraio 2014

16 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Il Burden Sharing è stato pubblicato sulla G.U. n. 78 del 2 aprile 2012. Il Decreto, previsto dalla L. 244/2007, era fortemente atteso dagli operatori del settore poiché contiene al suo interno la ripartizione regionale degli obiettivi assunti dall’Italia in sede comunitaria (17% FER/CIL). Tra le Regioni maggiormente chiamate ad incrementare la propria quota da FER vi sono la Basilicata, il Molise e la Sardegna. 16  Il Burden Sharing e le Regioni Torino – 26 febbraio 2014

17 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Lo spalma incentivi Decreto Legge 145/2013 Al fine di contenere l'onere annuo degli incentivi, i produttori FER titolari di impianti che beneficiano di incentivi (certificati verdi, tariffe omnicomprensive; tariffe premio) possono, per i medesimi impianti, in misura alternativa:  continuare a godere del regime incentivante spettante. In tal caso, per 10 anni dal termine del periodo di diritto, interventi di qualunque tipo non hanno diritto di accesso ad ulteriori strumenti incentivanti, incluso RID e SSP, a carico dei prezzi o delle tariffe dell'energia elettrica;  optare per una rimodulazione dell'incentivo spettante. In tal caso il produttore accede a un incentivo ridotto di una % specifica per ciascuna tipologia di impianto, definita con decreto del MSE, MATTM, con parere AEEG, entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, da applicarsi per un periodo rinnovato di incentivazione incrementato di 7 anni. La riduzione % viene differenziata in ragione del residuo periodo di incentivazione, del tipo di fonte rinnovabile e del tipo di incentivo, ed è determinata tenendo conto dei costi indotti dall'operazione di rimodulazione degli incentivi, incluso un premio adeguatamente maggiorato per gli impianti per i quali non sono previsti, per il periodo successivo a quello di diritto al regime incentivante, incentivi diversi dallo SSP e dal RID per interventi realizzati sullo stesso sito. 17  Principali novità 2014 Torino – 26 febbraio 2014

18 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  Pagina del sito web dedicata all’internazionalizzazione Pagina del sito web  Collaborazione con RES4MED  Scouting di eventi internazionali di potenziale interesse e segnalazioni ai Soci (sito web e Newsletter)  Accordi con gli organizzatori di eventi/fiere/missioni internazionali per garantire condizioni di accesso e/o partecipazione agevolata per i Soci (sito web e Newsletter)  Contatti con Associazioni EU e associazioni nazionali di altri paesi EU 18  Internazionalizzazione Imprese Torino – 26 febbraio 2014

19 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it  Cosa prevede:  servizio informativo: Gruppo Impresa Flash, InfoBandi, Dossier  servizio formativo: workshop e convegni  servizio di consulenza: su richiesta degli associati, per l’assistenza e la gestione delle pratiche di finanza agevolata  PAGINA DEDICATA SU SITO WEB http://www.assorinnovabili.it/index.asp?idCategoria=11&idsottocategoria=116  MAILING LIST con invio diretto su RICHIESTA Se sei Socio e vuoi ricevere i notiziari direttamente nella tua casella di posta, manda una richiesta a segreteria@assorinnovabili.it, indicando il nome dell'azienda e l'indirizzo email a cui desideri che vengano spediti.segreteria@assorinnovabili.it 19  Convenzione con Gruppo Impresa Torino – 26 febbraio 2014

20 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it 20  Negli ultimi anni le energie rinnovabili sono diventate un soggetto fondamentale del contesto elettrico nazionale. In alcuni giorni/ore arrivano a soddisfare una quantità maggioritaria della domanda elettrica del Paese.  Nei prossimi anni è necessario che il soggetto pubblico accompagni il settore agli obiettivi fissati dall’Europa e dalla SEN, attraverso una riduzione progressiva del sostegno. Gli strumenti attualmente in campo non sembrano in grado di garantire questo percorso.  E’ necessario una modifica dell’attuale sistema di governance ed una semplificazione amministrativa e burocratica che dia nuovo impulso al settore delle rinnovabili elettriche.  Risoluzione approvata il 5 febbraio 2014 dal Parlamento europeo con cui viene "sconfessata" la proposta della Commissione presentata il 22 gennaio 2014. L‘Assemblea Ue insiste su tre fronti: obiettivo vincolante Ue per il 2030 di riduzione del 40% delle emissioni di gas serra rispetto ai livelli del 1990 (target già previsto dalla Commissione) che sia però effettivo e non fittizio; un obiettivo vincolante Ue che preveda la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da fonti rinnovabili, un obiettivo vincolante che preveda un'efficienza energetica del 40%.Tutti e tre gli obiettivi dovrebbero essere attuati fissando obiettivi nazionali individuali che tengano conto della situazione e delle potenzialità di ciascuno Stato membro.  Conclusioni e nuovi target al 2030 Torino – 26 febbraio 2014

21 assorinnovabili.it| © 2013 All rights reserved assorinnovabili.it Grazie per l’attenzione Alessandro Totaro a.totaro@assorinnovabili.it assorinnovabili.it Torino – 26 febbraio 2014