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Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Il Corpo elettorale Il Parlamento Dott. Carlo Lucioni Ricercatore.

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Presentazione sul tema: "Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Il Corpo elettorale Il Parlamento Dott. Carlo Lucioni Ricercatore."— Transcript della presentazione:

1 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Il Corpo elettorale Il Parlamento Dott. Carlo Lucioni Ricercatore di Diritto Costituzionale Università “C. Cattaneo” - LIUC Lezioni n. 2 Diritto Pubblico

2 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC PrincipiodemocraticoPrincipiodemocratico Corpo elettorale Parlamento(Legislativo)Parlamento(Legislativo) Governo(Esecutivo)Governo(Esecutivo) Presidente della Repubblica Repubblica LeggeLegge Ordine Giudiziario Art. 1, c. 2, “La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costitu- zione” Art. 101, “La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono sog- getti solo alla legge”. PubblicaamministrazionePubblicaamministrazione La funzione di legittimazione

3 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC DemocraziarappresentativaDemocraziarappresentativa Democrazia diretta DirittielettoraliDirittielettorali Referendum (art. 75) Referendum Petizione (art. 50) Petizione Iniziativa legi- slativa (art. 71) Iniziativa legi- slativa (art. 71) Diritti politici

4 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC ElettoratoElettorato AttivoAttivoPassivoPassivo Requisiti positivi (art. 48.1) Requisiti positivi (art. 48.1) Requisiti negativi (art. 48.4) Requisiti negativi (art. 48.4) Cittadinanza Maggiore età Incapacità civile Sentenza penale Indegnità morale IncompatibilitàIncompatibilità IneleggibilitàIneleggibilità CdD: 25 anni; Senato: 40 anni CdD: 25 anni; Senato: 40 anni Diritti elettorali Art. 51 e 65 Costituzione Costituzione

5 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Due famiglie MaggioritarieMaggioritarieProporzionaliProporzionali Finalità:governabilitàFinalità:governabilitàFinalità:rappresentativitàFinalità:rappresentatività Formule miste Massima governabilità Minima rappresentatività Massima rappresentatività Minima governabilità Sistemi elettorali

6 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC l. 21 dicembre 2005, n. 270 Camera dei deputati deputatiSenatoSenato Sistema proporzionale Possibilità di coalizioni tra liste Possibilità di coalizioni tra liste Sistemi di sbarramento sbarramento Circoscrizione unica a livello nazionale Circoscrizione unica a livello nazionale Circoscrizioni a li- vello regionale Circoscrizioni a li- vello regionale Premio unico nazionale 20 premi regionali Premio di maggioranza maggioranza 10% Coalizioni 2% Liste coaliz. 4% Liste non coal. 10% Coalizioni 2% Liste coaliz. 4% Liste non coal. 20% Coalizioni 3% Liste coaliz. 8% Liste non coal. 20% Coalizioni 3% Liste coaliz. 8% Liste non coal. Sistema elettorale vigente

7 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC PrincipiodemocraticoPrincipiodemocratico Corpo elettorale Parlamento(Legislativo)Parlamento(Legislativo) Governo(Esecutivo)Governo(Esecutivo) Presidente della Repubblica Repubblica LeggeLegge Ordine Giudiziario Art. 1, c. 2, “La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costitu- zione” Art. 101, “La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono sog- getti solo alla legge”. PubblicaamministrazionePubblicaamministrazione Organizzazione dei poteri dello Stato

8 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento italiano a. Senato b. Camera dei deputati UgualifunzioniUgualifunzioni UgualedurataUgualedurata UgualipoteriUgualipoteri DifferentestrutturaDifferentestruttura Autonomi sistemi elet- toraliAutonomi torali Simile principio rap- presentativoSimile presentativo Parlamento italiano

9 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC c. Parlamento in se- duta comune c. Parlamento in se- duta comune OrganoimperfettoOrganoimperfetto Funzioni enumerate ElettoraliElettoraliPenaliPenali Presidente della Repubblica Presidente 5 Giudici della Corte cost. 5 Giudici della Corte cost. 1/3 dei membri del CSM 1/3 dei membri del CSM Procedura di messa in stato d’accusa del Presiden- te della Repubblica Procedura di messa in stato d’accusa del Presiden- te della Repubblica Parlamento italiano

10 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Garanzie parlamentari Dell’organoDell’organo Dei componenti Autonomia regolamen- tare (art. 64.1) Autonomia regolamen- tare (art. 64.1) Autonomia contabile Inviolabilità della sede Verifica dei poteri degli eletti (art. 66) Verifica dei poteri degli eletti (art. 66) Indennità parlamentare (art. 69) Indennità parlamentare (art. 69) Insindacabilità (art. 68.1) Insindacabilità Immunità penali (art. 68.2) Immunità penali (art. 68.2) LibertàpersonaleLibertàpersonaleIntercettazioniIntercettazioni Parlamento: garanzie

11 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Presidenti delle Assemblee NominaNomina Senato: maggioranza assoluta assoluta Camera: maggioranza dei 2/3 Camera: maggioranza dei 2/3 Indipendenza del Presidente Poteri endo- assembleari assembleari Ordine delle sedute sedute ProgrammazioneProgrammazione Poteri axtra- assembleari assembleari Poteri di nomina Consultazione (art. 88) Consultazione Parlamento: struttura

12 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC GruppiparlamentariGruppiparlamentariGiunteGiunteCommissioniCommissioni AdesionenecessariaAdesionenecessaria Funzione:Programma-zioneFunzione:Programma-zione Giunta per le elezioni Giunta per le elezioni Giunta per le autorizzazioni autorizzazioni (solo Camera) Giunta per le autorizzazioni autorizzazioni (solo Camera) Giunta per il regolamento Giunta per il regolamento CommissionitemporaneeCommissionitemporaneeCommissionipermanentiCommissionipermanenti Es.: Commis- sioni d’inchiesta (art. 82) Es.: Commis- sioni d’inchiesta (art. 82) CostituzionalmentenecessarieCostituzionalmentenecessarie Competenti per materia materia Parlamento: struttura

13 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Numero legale Seduta valida se è presente la metà più uno dei componenti Seduta valida se è presente la metà più uno dei componenti DeliberazioniDeliberazioni Regola di maggioranza Modalità di voto QualificataQualificata AssolutaAssoluta SempliceSemplice 2/3 o 3/4 Metà più uno dei componenti l’organo Metà più uno dei componenti l’organo Metà più uno dei presenti alla de- liberazione Metà più uno dei presenti alla de- liberazione SegretoSegretoPalesePalese Camera: metà più uno dei voti espressi Senato:metà più uno dei presenti Parlamento: funzionamento

14 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC Ordine dei lavori Metodo della programmazione programmazione ProgrammaProgramma CalendarioCalendario Ordine del giorno Chi stabilisce la Programmazione? Programmazione? Conferenza dei Capigruppo Ruolo dei Presidenti Contingentamento dei tempi Contingentamento Parlamento: funzionamento

15 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Pubblico – a.a.2014/2015 Università Carlo Cattaneo - LIUC A. Funzione legislativa legislativa B. Funzioni di in- dirizzo dirizzo C. Funzioni di controllo controllo Esercitata col- lettivamente dalle Camere (art. 70) Esercitata col- lettivamente dalle Camere (art. 70) Progetto approvato nel medesimo testo Progetto approvato nel medesimo testo Regole del procedimento legislativo (art. 70 e ss.) (Rinvio) Regole del procedimento legislativo (art. 70 e ss.) (Rinvio) Strumenti di re- golazione del rapporto di fiducia tra Parl. e Gov. (Rinvio) Strumenti di re- golazione del rapporto di fiducia tra Parl. e Gov. (Rinvio) Procedure cono- scitive del Parla- mento Procedure cono- scitive del Parla- mento StrumenticonoscitiviStrumenticonoscitiviStrumentiispettiviStrumentiispettivi Funzione strumentale rispetto alle altre due funzioni Funzione strumentale rispetto alle altre due funzioni Parlamento: funzioni


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