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1 Democrazia e mutamenti Crisi della democrazia e crisi nella democrazia Cause e svolgimento della crisi Instaurazione democratica Consolidamento democratico.

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2 1 Democrazia e mutamenti Crisi della democrazia e crisi nella democrazia Cause e svolgimento della crisi Instaurazione democratica Consolidamento democratico Stabilità democratica

3 2 Crisi della democrazia Si ha crisi della democrazia quando insorgono limiti e condizionamenti alla precedente espressione dei diritti politici e civili, ovvero quando si ha limitazione della competizione politica e/o della potenziale partecipazione, in quanto si è rotto il compromesso democratico che ne è alla base.

4 3 Crisi nella democrazia Arresto del funzionamento di alcune norme, strutture, meccanismi o processi cruciali del regime, oppure distacco o cattivo funzionamento del rapporto società-partiti o gruppi-strutture del regime (es. la crisi italiana anni 90)

5 4 Schema generale della crisi democratica Crescita di – radicalizzazione –frammentazione e/o frazionalizzazione partitica, –partecipazione –instabilità governativa. Aumento di inefficacia decisionale, ineffettività e illegittimità «Circolo vizioso» Risposte possibili: –Superamento della crisi grazie alliniziativa di leaders –Creazione delle condizioni per il crollo del regime distruzione del centro una crescente violenza; una (crescita di) politicizzazione dei poteri neutrali,

6 5 Perché crisi senza crollo negli anni 70 ? Ossia perché solo una crisi nella democrazia ? Grado di consolidamento raggiunto dalle istituzioni democratiche (compresi partiti e sindacati) Controllo delle risorse pubbliche da parte delle agenzie governative e espansione dei gruppi sociali il cui reddito e altri benefici dipendono dal regime democratico Assenza di alternative politiche esplicitamente anti- democratiche Contesto internazionale

7 6 Transizione e Instaurazione democratica Def. Transizione: periodo ambiguo ed intermedio in cui il regime ha abbandonato alcuni caratteri determinanti del precedente assetto istituzionale senza aver acquisito tutti i caratteri del nuovo regime. Def. Instaurazione: allargamento completo e riconoscimento reale dei diritti civili e politici; civilizzazione completa della società; emergere di un sistema partitico e di organizzazione collettive degli interessi; adozione delle principali ed istituzioni democratiche (legge elettorale, rapporti legislativo-esecutivo etc.)

8 7 Instaurazione democratica Attori rilevanti La formazione della coalizione fondante il regime Le forze politiche presenti Le élites ed il grado di partecipazione di massa. La continuità/discontinuità del nuovo regime Legittimazione del regime

9 8 Come spiegare le variazioni nei risultati dellinstaurazione democratica Le tradizioni politiche del paese L'esistenza e il grado di affermazione di una precedente politica di massa durata …… e tipo di esperienza autoritaria grado di mobilitazione e di disarticolazione della struttura sociale Le ragioni della caduta del regime autoritario precedente Grado di organizzazione dell'opposizione durante il regime autoritario. Modalità della transizione (pacifica o violenta; continua o discontinua).

10 9 Il consolidamento democratico Def. E il processo di definizione nei suoi caratteri essenziali e di adattamento in quelli secondari delle diverse strutture e norme democratiche, innescato anche dal trascorrere del tempo.

11 10 Consolidamento democratico: la legittimazione La messa in opera e mantenimento del compromesso democratico Il rispetto della legalità La neutralità o neutralizzazione dei militari I gruppi imprenditoriali privati garantiti nei loro interessi Il ruolo dei partiti e del sistema partitico Le strutture del regime

12 11 4 ancore nel processo di consolidamento democratico Lancoraggio operato dalle organizzazioni partitiche Lancoraggio sviluppato attraverso il condizionamento da parte dei partiti sui gruppi di interesse Lancoraggio fissato dai rapporti clientelari Lancoraggio neo-corporativo

13 12 Nuovi problemi per la democrazia Lintegrazione su un livello sovra-nazionale (soprattutto in Europa) La creazione di democrazie a qualità più alta (soprattutto in Europa e mondo occidentale) Qualità democratica in aree non occidentali (soprattutto in America Latina)


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