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IL RIORDINO a cura di G. Taccalozzi
L’IMPORTANZA DEL RIORDINO LE RAGIONI DEL RIORDINO I DISALLINEAMENTI CON IL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO GLI OBIETTIVI DEL RIORDINO UN RIORDINO I 4 PUNTI 2 VISIONI DI RIORDINO LA VISIONE MILITARE LA VISIONE CIVILE 2 DIVERSI MODELLI DI CARRIERA A SECONDA DELLA VISIONE QUALE MODELLO PER ARMA DEI CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA ? LE QUESTIONI DEL RIORDINO: SOVRINTENDENTI, RUOLO SPECIALE E RAPPORTO GRADO/FUNZIONE/INCARICO LE PROPOSTE LEGISLATIVE
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L’importanza del Riordino
TRATTAMENTO ECONOMICO CARRIERA, MANSIONI E FUNZIONI FUNZIONALITA’, EFFICIENZA ED EFFICACIA DELLE AMMINISTRAZIONI
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Le ragioni del Riordino
SINO A META’ DEGLI ANNI ’90: LE POSIZIONI PROFESSIONALI E RETRIBUTIVE DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA ERANO ALLINEATE ALLE OMOLOGHE (PER MANSIONI E RESPONSABILITA’) POSIZIONI PROFESSIONALI DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO (LEGGE 312/1990). DAL 1993 IN POI: LA CONCESSIONE DELLA CONTRATTAZIONE ANCHE IN MATERIA DI CARRIERE HA PROGRESSIVAMENTE PERMESSO AL PERSONALE DEL PUBBLICO IMPIEGO C.D. PRIVATIZZATO DI OTTENERE POSIZIONI PROFESSIONALI E RETRIBUTIVE SUPERIORI RISPETTO ALLE OMOLOGHE FIGURE PROFESSIONALI DEL PERSONALE DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA. OGGI, PERTANTO, IL PERSONALE DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA ACCUSA, A PARITA’ DI MANSIONI E FUNZIONI, UN EVIDENTE GAP DI POSIZIONE PROFESSIONALE E RETRIBUTIVA RISPETTO AL PERSONALE DEL PUBBLIGO IMPIEGO PRIVATIZZATO
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I disallineamenti con il resto del pubblico impiego
RUOLI ESECUTIVI: IL RUOLO APPUNTATI/FINANZIERI E’ CARATTERIZZATO DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI AL VECCHIO V° LIVELLO. L’AREA ESECUTIVA DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO “SECONDA AREA FUNZIONALE EX AREA B” E’ CARATTERIZZATA DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA TRA I VECCHI 5° E 6°LIVELLO. IN PRECEDENZA IL RUOLO APPUNTATI/FINANZIERI ERA PREFETTAMENTE INTERFACCIABILE ALLA VECCHIA AREA ESECUTIVA DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO. RUOLI IMPIEGATIZI: I RUOLI “SOVRINTENDENTI” E “ISPETTORI” SONO CARATTERIZZATI DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA TRA I VECCHI 6° E 7°LIVELLO. L’AREA IMPIEGATIZIA PUBBLIGO IMPIEGO PRIVATIZZATO “TERZA AREA FUNZIONALE EX AREA C” REGISTRA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORIBCE COMPRESA TRA I VECCHI 7° E 8°LIVELLO ED ADDIRITTURA AL VECCHIO 9° LIVELLO PER LA C.D. VICE DIRIGENZA. IN PRECEDENZA IL SOPPRESSO RUOLO “SOTTUFFICIALI” ERA PERFETTAMENTE INTERFACCIABILE CON IL RUOLO IMPIEGATIZIO DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO. RUOLI DIRETTIVI: IL RUOLO UFFICIALI DIRETTIVI/COMMISSARI E’ CARATTERIZZATO DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA TRA I VECCHI 8° E 9°LIVELLO INTEFACCIABILI CON QUELLE PREVISTE PER L’ATTUALE RUOLO IMPIEGATIZIO (SINO AL GRADO DI CAPITANO/COMMISARIO CAPO) O PER LA VICE- DIRIGENZA DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO (GRADI MAGGIORE/TENENTE COLONNELLO O VICE QUESTORE AGGIUNTO).
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Gli obiettivi del Riordino
EQUIPARARE I MODELLI DI CARRIERA DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA A QUELLI DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO. UNIFORMARE LE POSIZIONI PROFESSIONALI ED I RELATIVI TRATTAMENTI ECONOMICI DEGLI OPERATORI DI POLIZIA E DELLA DIFESA A QUELLI DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO. MIGLIORARE L’EFFICIENZA DELLE FORZE DI POLIZIA E DELLE FORZE ARMATE. GARANTIRE ADEGUATE PROGRESSIONI PROFESSIONALI NELL’ARCO DI TUTTA LA VITA LAVORATIVA. SANARE LE SPEREQUAZIONI PROVOCATE DAI RIORDINI DEL 1995 E DEL 2001.
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Il riordino in 4 punti L’UNIFICAZIONE DEI RUOLI APPUNTATI E SOVRINTENDENTI, NELL’OBIETTIVO DI FORMARE UN RUOLO ESECUTIVO OMOLOGO ALLA “SECONDA AREA FUNZIONALE EX B” DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO. LA VALORIZZAZIONE ECONOMICO-FUNZIONALE DI TUTTI I GRADI DEL RUOLO ISPETTORI, NELL’OBIETTIVO DI FORMARE DI UN RUOLO IMPIEGATIZIO OMOLOGO ALLA “TERZA AREA FUNZIONALE EX C” DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO. LA CREAZIONE DI UN’AREA DIRETTIVA O DI UN RUOLO DIRETTIVO NELL’OBIETTIVO DI FORMARE UN’AREA O UN RUOLO EQUIPARABILE ALLA VICE DIRIGENZA DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO. LA CREAZIONE DI UN UNICO RUOLO DIRIGENZIALE DAL GRADO DI CAPITANO/COMMISSARIO CAPO IN SU, NELL’OBIETTIVO DI CREARE UN RUOLO DIRIGENZIALE EQUIPARABILE ALLA DIRIGENZA DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO.
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CONFRONTO ATTUALI MODELLI COMPARTO SICUREZZA E DIFESA E MODELLO COMPARTO MINISTERI
RUOLI E POSIZIONI DEL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA AREE DEL MODELLO PUBBLICO IMPIEGO Finanziere / Agente SECONDA AREA ex “B” (ex 4°, 5° e 6° Livello) retribuzioni equiparabili agli attuali ruoli Appuntati/Agenti e Sovrintendenti ed alle prime due posizioni del ruolo Ispettori del comparto sicurezza e difesa Finanziere Scelto / Agente scelto Appuntato / Assistente Appuntato Scelto / Assistente scelto Vice Brigadiere / Vice Sovrintendente Brigadiere / Sovrintendente Brigadiere Capo / Sovrintendente Capo Maresciallo / Vice Ispettore Maresciallo Ordinario / Ispettore Maresciallo Capo / Ispettore Capo TERZA AREA FUNZIONALE ex C (ex 7° e 8° Livello) retribuzioni equiparabili all’attuale ruolo Ispettori dal grado di Maresciallo/Ispettore Capo in su ed all’attuale ruolo Ufficiali/Commissari sino al grado di Capitano/Commissario Capo Maresciallo Aiutante / Ispettore Superiore Mar, A Luogotenente / Ispettore Superiore Sostituto Commissario Sotto Tenente / Vice Commissario Tenente / Commissario Capitano / Commissario Capo Maggiore / Vice Questore Aggiunto VICE DIRIGENZA (ex. 9° Livello) retribuzioni equiparabili agli attuali gradi Magg./Ten. Col/Vice Questore Agg. Tenente Colonnello / Vice Questore Aggiunto Colonnello / Primo Dirigente DIRIGENZA Retribuzioni equiparabili all’attuale ruolo Ufficiali Dirigenti Generale di Brigata / Dirigente Superiore Generale di Divisione / Dirigente Generale Generale Corpo d'Armata /Dirigente Generale B
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CONFRONTO FUTURO MODELLO COMPARTO SICUREZZA E DIFESA E MODELLO COMPARTO MINISTERI
RUOLI E POSIZIONI DEL FUTURO COMPARTO SICUREZZA E DIFESA AREE DEL MODELLO PUBBLICO IMPIEGO Finanziere / Agente SECONDA AREA ex “B” (ex 4°, 5° e 6° Livello) retribuzioni equiparabili al futuro unico ruolo esecutivo Appuntati e Sovrintendenti Finanziere Scelto / Agente scelto Appuntato / Assistente Appuntato Scelto / Assistente scelto Vice Brigadiere / Vice Sovrintendente Brigadiere / Sovrintendente Brigadiere Capo / Sovrintendente Capo Maresciallo / Vice Ispettore TERZA AREA FUNZIONALE ex C (ex 7° e 8° Livello) retribuzioni equiparabili al futuro ruolo Ispettori Maresciallo Ordinario / Ispettore Maresciallo Capo / Ispettore Capo Maresciallo Aiutante / Ispettore Superiore Mar, A Luogotenente / Ispettore Superiore Sostituto Commissario Sotto Tenente / Vice Commissario o XXX VICE DIRIGENZA (ex. 9° Livello) retribuzioni equiparabili al futura area o al futuro ruolo direttivo Tenente / Commissario o XXX Capitano / Commissario Capo DIRIGENZA Retribuzioni equiparabili al futuro ruolo dirigenziale Maggiore / Vice Questore Aggiunto Tenente Colonnello / Vice Questore Aggiunto Colonnello / Primo Dirigente Generale di Brigata / Dirigente Superiore Generale di Divisione / Dirigente Generale Generale Corpo d'Armata /Dirigente Generale B
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2 visioni di riordino IL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA E’ FORMATO DA UNA COMPONENTE MILITARE CHE SI OCCUPA ESCLUSIVAMENTE DI DIFESA (FORZE ARMATE), DA UNA COMPONENNTE MILITARE CHE SI OCCUPA PREVALENTEMENTE DI SICUREZZA E RESIDUALMENTE DI DIFESA (CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA) E DA UNA COMPONENTE CIVILE CHE SI OCCUPA ESCLUSIVAMENTE DI SICUREZZA. QUESTA DISOMOGENEITA’ DI ORDINAMENTI E CULTURA SI RIPERCUOTE INEVITABILMENTE SULLE PROPOSTE DI RIORDINO. DALLA LETTURA DELLE MEDESIME, INFATTI, SI POSSONO DISTINGUERE 2 DIVERSE VISIONI DI RIORDINO, UNA MILITARE ED UNA CIVILE.
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La visione militare PDL (1659-Speciale, 1226-Vitali, 137-Ascierto, 1708-Villecco solo per i militari): PENSATA PER COMPITI DI DIFESA (PRETTAMENTE ESECUTIVI) LOGICHE E METODI PIU’ TRADIZIONALMENTE MILITARI. RILEVANTE PREMIAZIONE DELL’ANZIANITÀ DI SERVIZIO E DELLA FORMAZIONE INTERNA. SCARSA O ASSENTE PREMIAZIONE DELLA FORMAZIONE ESTERNA. SCARSA OPPORTUNITA’ DI PROGRESSIONE PROFESSIONALE VERTICALE (TRA RUOLI) INTERNA. NETTA SEPARAZIONE DAL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
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La visione civile PDL (1808-Paladini, 1708-Villecco solo per i civili, 2291-Barbieri e 2328-Alessandri per tutte le Forze di Polizia): PENSATA PER COMPITI DI SICUREZZA (MENO ESECUTIVI RISPETTO AI COMPITI DIFESA). LOGICHE E METODI SIMILI AL LAVORO CIVILE PUBBLICO E PRIVATO. MINORE PREMIAZIONE DELL’ANZIANITÀ DI SERVIZIO E DELLA FORMAZIONE INTERNA. MAGGIORE PREMIAZIONE DELLA FORMAZIONE ESTERNA. RILEVANTE OPPORTUNITA’ DI PROGRESSIONE PROFESSIONALE VERTICALE (TRA RUOLI) INTERNA. NOTEVOLE AVVICINAMENTO AL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
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VISIONE MILITARE (ES. PDL 137-ASCIERTO):
2 diversi modelli di carriera a seconda della visione ESEMPIO: GIOVANE LAUREATO DI 23 ANNI CHE ACCEDE AL GRADO BASE (FINANZIERE/AGENTE) VISIONE MILITARE (ES. PDL 137-ASCIERTO): FREQUENTA IL CORSO DA AGENTE /FINANZIERE (1 ANNO); DOPO 7 ANNI FREQUENTA E VINCE IL PERCORSO DI QUALIFICAZIONE PER VICE BRIG./VICE SOV. E FREQUENTA ALTRI SEI MESI DI CORSO (8 ANNI); DOPO 14 ANNI VIENE NOMINATO BRIG. /SOVRINTENDENTE CAPO, VINCE IL CONCORSO INTERNO PER ISPETTORI E FREQUENTA ALTRI NOVE MESI DI CORSO (15 ANNI) TOTALE ALMENO 24 ANNI PER TRANSITARE NEL RUOLO IMPIEGATIZIO DOPO ALTRI 11 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO PER IL RUOLO DIRETTIVO E FREQUENTA UN ULTERIORE CORSO (12 ANNI) TOTALE ALMENO 36 ANNI PER TRANSITARE NEL RUOLO DIRETTIVO OPPURE DOPO 16 ANNI (ALMENO 34 ANNI DI ETA’) PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO INTERNO PER IL RUOLO DIRETTIVO SPECIALE E FREQUENTA UN ANNO DI CORSO (17 ANNI) TOTALE ALMENO 17 ANNI PER ACCEDERE ALL’AREA DIRIGENZIALE CON PROBABILITA’ QUASI NULLE DI ARRIVARE ALLA FUTURA AREA DIRIGENZIALE DI SECONDA FASCIA (POCHISSIME POSIZIONI DA COLONNELLO E LIMITE MINIMO DI ETA’ PER L’ACCESSO AL CONCORSO) VISIONE CIVILE (ES. PDL 2291-BARBIERI): FREQUENTA IL CORSO DA AGENTE /FINANZIERE (1 ANNO); DOPO 5 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO INTERNO PER ISPETTORI E FREQUENTA SEI MESI DI CORSO (6 ANNI) TOTALE ALMENO 7 ANNI PER TRANSITARE AL RUOLO IMPIEGATIZIO DOPO 5 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO PER IL FUTURO RUOLO DIRETTIVO E FREQUENTA UN ULTERIORE CORSO (6 ANNI) TOTALE ALMENO 13/14 ANNI PER TRANSITARE AL RUOLO DIRETTIVO OPPURE DOPO 8 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO PER DIRIGENTE E FREQUENTA IL REALTIVO CORSO (9 ANNI) TOTALE ALMENO 9 ANNI PER ACCEDERE ALL’AREA DIRIGENZIALE CON LE STESSE POSSIBILITA’ DI CARRIERA DEL VINCITORE DEL CONCORSO CIVILE.
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Quale modello per l’Arma dei Carabinieri e la Guardia di Finanza ?
C1659 (Speciale PDL), C1296 (Vitali PDL), C137 (Ascierto PDL), C1708 (Villecco PD): MODELLO MILITARE C1808 (Paladini IDV), C2291 (Barbieri PDL), C2328 (Alessandri LEGA): MODELLO CIVILE
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La questione Sovrintendenti
L’UNIFICAZIONE DEI RUOLI APPUNTATI/FINANZIERI O AGENTI E SOVRINTENDENTI COMPORTA UN INEVITABILE ED EVIDENTE DANNO A CARICO DEGLI ATTUALI SOVRINTENDENTI. A COMPENSAZIONE LE PROPOSTE PREVEDNO: PROPOSTE 137-ASCIERTO, 1659-SPECIALE E 1296-VITALI: NULLA PROPOSTE 1708-VILLECCO E 1808-PALADINI: NELLA FASE TRANSITORIA, NON MEGLIO SPECIFICATI “PERCORSI AGEVOLATI PER L’ACCESSO AL RUOLO ISPETTORI RISERVATI AI SOLI SO.VI.CO PROPOSTE 2291-BARBIERI E 2328-ALESSANDRI: NEL PERIODO TRANSITORIO, IL TRANSITO DEGLI ATTUALI SOVRINTENDENTI (SO.VI.CO E NON) NEL FUTURO RUOLO IMPIEGATIZIO (ISPETTORI), PREVIO CORSO DI AGGIORNAMENTO.
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La questione “ruolo speciale”
SOPPRESSIONE (VISIONE CIVILE): COMPENSA LA DIRIGENZALIZZIONE DEI GRADI DA CAPITANO/COMMISSARIO CAPO IN SU; NON LIMITA LE OPPORTUNITA’ DI CARRIERA DIRIGENZIALE DEI RUOLI INFERIORI IN QUANTO LE POSSIBILITA’ DI ACCESSO AL FUTURO RUOLO DIRGENZIALE UNICO SONO ADDIRITTURA POTENZIATE DALLA RISERVA DI POSTI GARANTITA AL PERSONALE INTERNO IN POSSESSO DI LAUREA MAGISTRALE O DI II LIVELLO NEI FUTURI CONCORSI. RIDUZIONE (VISIONE MILITARE): MANTIENE E SE POSSIBILE AUMENTA LE LIMITAZIONI ALL’ACCESSO ALL’AREA DIRIGENZIALE PER PERSONALE DEI RUOLI INFERIORI, IN QUANTO RIDUCE LE POSIZIONI DIRIGENZIALI DEL RUOLO SPECIALE E MANTIENE LA DISTINZIONE TRA IL CARRIERA DIRIGENZIALE INTERNA (SPECIALE) E QUELLA NORMALE (DI ACCADEMIA) GARANTENDO A QUEST’ULTIMA LA QUASI ESCLUSIVITA’ DELL’AREA DIRIGENZIALE.
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Rapporto grado/funzione/incarico
TUTTE LE PROPORTE RIORDINO PREVEDONO DIVERSE PROMOZIONI, ANCHE IN SOVRANUMERO RISPETTO ALLE PREVISIONI ORGANICHE, A PRESCINDERE DAGLI INCARICHI E DALLE FUNZIONI ESPLETATE. SENZA UN’ADEGUATA RAZIONALIZZAZIONE E RIMODULAZIONE DEGLI ORGANICI CHE TENGA CONTO DELLE REALI ESIGENZE DELLE AMMINISTRAZIONI, DELLE REALI MANSIONI/FUNZIONI RICHIESTE DALLE POSIZIONI PROFESSIONALI, OVVERO CHE METTA AL CENTRO DELLA RIFORMA IL RAPPORTO TRA GRADO/FUNZIONE/INCARICO, SI RISCHIA DI PRODURRE AMMINISTRAZIONI SEMPRE PIÙ COMPOSTE DA PERSONALE CON GRADI, POSIZIONI E RETRIBUZIONI DIRETTIVI/DIRIGENZIALI E SEMPRE MENO DA PERSONALE CON GRADI, POSIZIONI E RETRIBUZIONI ESECUTIVE. SITUAZIONE AGGRAVATA DALLA PREVISIONE DI AVANZAMENTI LEGATI QUASI ESCLUSIVAMENTE ALL’ANZIANITA’ DI SERVIZIO (PROPOSTA MILITARE) E DALLA SITUAZIONE DEGLI ARRUOLAMENTI, SEMPRE MENO NUMEROSI RISPETTO AL PERSONALE PENSIONATO. UN VERO E PROPRIO ESERCITO DI COLONNELLI DOVE TANTI/TROPPI COMANDERANNO E POCHI ESEGUIRANNO, DOVE SI RISCHIA DI LAVORARE SOLO NEI PRIMI ANNI DI CARRIERA (CON STIPENDI NON ADEGUATI AL VOLUME DI LAVORO ESPLETATO), PER POI TIRARE I REMI IN BARCA E FAR LAVORARE I “GIOVANI” (CON STIPENDI SPROPOSITATI RISPETTO AL LAVORO ESPLETATO). TANTO PER CAPIRCI: UN CONTO E’ ATTRIBUIRE LA POSIZIONI DIRETTIVA/DIRIGENZIALE AL GRADO A PRESCINDERE DALL’INCARICO (SEGRETARIE, AIUTANTI, ADDETTI, ECC.), UN CONTO E’ ATTRIBUIRLE AL GRADO MA SOLO SE L’INCARICO O LA MANSIONE RICOPERTA ESPLETA REALMENTE FUNZIONI DIRETTIVE (RESPONSABILI DI SEZIONI, BRIGATE, TENENZE ECC.) O DIRIGENZIALI (RESPONSABILI DI COMPAGNIE O COMMISSARIATI).
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C1659 (Speciale PDL) e C1296 (Vitali PDL) VISIONE MILITARE
RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI APP/FIN E SOVRINTENDENTI): UNIFICAZIONE RUOLO APPUNTATI E FINANZIERI E SOVRINTENDENTI CON RIMODULAZIONE DEGLI ORGANICI ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI) AVANZAMENTI PER ANZIANITA’ TRANNE CHE PER IL GRADO DI VICE SOVRINTENDENTE PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON AGGIORNAMENTO E VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO APICALE ENTRO FINE CARRIERA RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI SINO A MARESCIALLO/ISPETTORE CAPO): ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO INTERNO PER TUTTI I GRADI INFERIORI 30% DEI POSTI AMMINISTRAZIONI MILITARI O 50% DEI POSTI AMMINISTRAZIONI CIVILI ED IL RESTO PER CONCORSO PUBBLICO) VALORIZZAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO PREVISTO PER IL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO (FORBICE 7° E 8° LIVELLO??) AREA VICE DIRIGENZA (FUNZIONI DIRETTIVE AGLI ATTUALI ISPETTORI LUOGOTENENTI O SOST. COMMISSARI): VALORIZZAZIONE ECONOMICA (EX 9° LIVELLO??) ACCESSO IMMUTATO (70% DEI POSTI A SCELTA PER ANZIANITA’ E 30% DEI POSTI PER CONCORSO) RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALE RUOLO UFFICIALI - COMMISSARI/DIRIGENTI): UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI CAPITANO COMM. CAPO CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DA CAPITANO A TEN. COL. SOPPRESSIONE (AMMINISTRAZIONI CIVILI) O DEPONZIAMENTO ORGANICI (AMMINISTRAZIONI MILITARI) DEL RUOLO DIRETTIVO SPECIALE ACCESSO IMMUTATO (CON RUOLO SPECIALE PER GLI INTERNI DELLE AMMINISTRAZIONI MILITARI) VANTAGGI ECONOMICI (SCATTO PEREQUATIVO ANNUALE) ESTENSIONE AUTOMATICA AI DIRIGENTI DELLE INDENNITA’ PREVISTE DAL CONTRATTO PER I NON DIRIGENTI. UGUALE ALLA PROPOSTA APPROVATA, SOLO ALLA CAMERA, NELLA XIV LEGLISLATURA NON E’ PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI NORME TRANSITORIE CHE NON PREVEDANO INQUADRAMENTI IN RUOLI SUPERIORI
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C137 (Ascierto PDL) VISIONE MILITARE
RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI APP/FIN E SOVRINTENDENTI): UNIFICAZIONE RUOLO APPUNTATI E FINANZIERI E SOVRINTENDENTI ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI) AVANZAMANTI PER ANZIANITA’ PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON AGGIORNAMENTO E VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO APICALE ENTRO FINE CARRIERA RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI): ACCESSO PER CONCORSO PUBBLICO E CONCORSO INTERNO RISERVATO SOLO AI SOLI SOVRINTENDENTI CAPO VALORIZZAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO PER UTTI I GRADI (FORBICE 7° E 8° LIVELLO??) ED IN PARTICOLARE PER I GRADI APICALI (EX 9° LIVELLO??) AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO - ATTUALI GRADI DA SOTTO TENENTE A TENENTE): ACCESSO RISERVATO AL GRADO APICALE DEL RUOLO ISPETTORI SOLO PER AMMINISTRAZIONI CIVILI NUOVO RUOLO ORDINARIO DIRETTIVO ALIMENTATO A REGIME TRAMITE CONCORSO, PER IL 50% DEI POSTI DA ESTERNI E PER IL 50% DA SOST. COMM (CON LAUREA TRIENNALE) RIPOSIZIONAMENTO DEGLI ATTUALI GRADI SOTTOTENETE TENENTE AL GRADO DI CAPITANO RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI - COMM/DIRIGENTI DAL GRADO DI CAPITANO IN SU): UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI CAPITANO/COMM. CAPO CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DA CAPITANO A TEN. COL. RIDIMENSIONAMENTO O SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE NESSUNA PREVISIONE PER L’ACCESSO VANTAGGI ECONOMICI (SCATTO PEREQUATIVO ANNUALE) ESTENSIONE AI DIRIGENTI DELLE INDENNITA’ PREVISTE DAL CONTRATTO PER I NON DIRIGENTI PENSIONE A 65 ANNI PER TUTTO IL RUOLO PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI
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C1808 (Paladini IDV) VISIONE CIVILE
RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI): UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI SENZA RIMODULAZIONE DEGLI ORGANICI ACCESSO PER CONCORSO RISERVATO A DIPLOMATI 4 POSIZIONI CON AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI): ACCESSO TRANSITORIO (SOVRINTENDENTI CAPO) ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ESECUTIVO CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E 40%DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO PERCOSTI AGEVOLATI (????) PER GLI ATTUALI SO.VI..CO. 4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’ AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO ATTUALI GRADI DA SOTTOTENETE A TENENTE): ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE RISERVATO AGLI ATTUALI SOSTITUTI COMMISSARI O LUOGOTENENTI ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ISPETTORI CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E LAUREA TRIENNALE E 40% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA TRIENNALE) RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLI UFFICIALI/COMMISSARI E DIRIGENTI DA CAPITANO): ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E RISERVATO AGLI ATTUALI COMMISARI/TENENTI (I QUALIFICA) E VICE QUESTORI AGG. O MAGG E TEN. COL (II QUALIFICA) SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A POSIZIONE APICALE RUOLO DIRETTIVO E LAUREA DI II LIVELLO E 40% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA DI II LIVELLO) UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO INDENNITA’ SPECIALE ALL’INCARICO ED AI GIORNI DI EFFETTIVO ESERCIZIO DELLA FUNZIONE POSSIBILITA’ DI RIDURRE POSIZIONI E FUNZIONI GARANTENDO COMUNQUE IL TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO ALL’ANZIANITA’ CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI RUOLI DIRETTIVI (LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO ATTRIBUZIONE DI UNA QUALIFICA SUPERIORE PER TUTTI I GRADI DOPO IL RIORDINO ATTRIBUZIONE DI UNA PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE
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C1708 (Villecco PD) VISIONE CIVILE PER I CIVILI E MILITARE PER I MILITARI
RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI): UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI SENZA MODIFICAZIONE DEGLI ORGANICI ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI) AVANZAMANTI PER ANZIANITA’ TRANNE CHE PER IL GRADO DI VICE SOVRINTENDENTE PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON AGGIORNAMENTO E VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO DA SOVRINTENDENTE ENTRO FINE CARRIERA RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI): ACCESSO TRANSITORIO (SOVRINTENDENTI CAPO) ACCESSO A REGIME PER CONCORSO INTERNO PER MERITO E TITOLO DI STUDIO (?????????) E PER CONCORSO PUBBLICO ESTERNO) PERCOSTI AGEVOLATI (????) PER GLI ATTUALI SO.VI..CO. AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’ AREA VICE DIRIGENZA (FUNZIONI DIRETTIVE AGLI ATTUALI GRADI ISPETTORI SOSTITUTI COMMISSARI): ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE CON ESAME FINALE COMPRENDENTE IL CONSEGUIMENTO DI LAUREA TRIENNALE RISERVATO AGLI ATTUALI SOSTITUTI COMMISSARI/LUGOTENENTI ACCESSO A REGIME PER CONCORSO INTERNO RISERVATO A TUTTO IL PERSONALE DEL RUOLO ESECUTIVO MUNITO DI LAUREA TRIENNALE TRATTAMENTO ECONOMICO DI PRIMA DIRIGENZA DOPO 13 ANNI E DI SECONDA DIRIGENZA DOPO 23 ANNI. RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI O COMM/DIRIGENTI): ACCESSO PER MERITO E TITOLO DI STUDIO CONSEGUITO (???????) UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE QUANTO SOPRA E’ PREVISTO SOLO PER IL SETTORE CIVILE DEL COMPARTO, MENTRE PER TUTTO IL SETTORE MILITARE (COMPRESOE CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA) SI FA RIFERIMENTO A CRITERI SOLO COERENTI A TALI PRINCIPI, FATTA SALVA LA POSSIBILITA’ DI MANTENERE IL RUOLO DIRETTIVO SPECIALE. PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI RUOLI DIRETTIVI (LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO) POSSIBILITA’ DI RIDURRE POSIZIONI E FUNZIONI GRANTENDO COMUNQUE IL TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO ALL’ANZIANITA’ ATTRIBUZIONE DI UNA PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE
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C2291 (Barbieri PDL) e C2328 (Alessandri Lega) VISIONE CIVILE SOLO PER FORZE DI POLIZIA CIVILI E MILITARI RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI): UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI ACCESSO PER CONCORSO RISERVATO A DIPLOMATI 4 POSIZIONI CON AVANZAMANTO A SCELTA PER ANZIANITA’ A REGIME PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE PER SCRUTINIO RUOLO APERTO E CORSO DI AGGIORNAMENTO E VEREFICA FINALE TRANSITORIA PROMOZIONE A SCOVRINTENDENTE PER GLI APPUNTATI SC./ASSISTENTI SC. PREVIO CORSOI AGGIORNAMENTO VALORIZZAZIONE ECOMOMICA COMPENSATIVA PER CH NON SUPERA IL CORSO DI AGGIORMENTO RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI RUOLO ISPETTORI AD ESAURIMENTO PER SO.VI..CO.. POST 2001: ACCESSO TRANSITORIO RUOLO ORIDNARIO (SO.VI.CO ANTE 2001 ANCHE IN SOVRANUMERO) CON CORSO DI AGGIORMAMENTO ACCESSO TRANSITORIO RUOLO AD ESAURIMENTO (SO.VI.CO POST 2001 ANCHE IN SOVRANUMERO) CON CORSO DI AGGIORMAMENTO VALORIZZAZIONE ECOMOMICA COMPENSATIVA PER CHI NON SUPERA I CORSI DI AGGIORMENTO ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ESECUTIVO CON 3 ANNI DI ANZIANITA’ E DIPLOMA O SOV. .CAPO SENZA DIPLOMA 50 % DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO) 4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’ AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO GRADI SOTTO TENETE E TENENTE) ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE RISREVATO AGLI ATTUALI ISPETTORI SOST. COMMISSARI O LUGOTENENTI ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLI SUBORDINATI CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E LAUREA TRIENNALE O ISP. SOST COMM/LUOGOTENENTI DIPLAMTI E 50% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA TRIENNALE) RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI O COMMISSARI E DIRIGENTI DA CAPITANO IN SU): ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E RISREVATO AGLI ATTUALI COMMISARI/TENENTI (I QUALIFICA) E VICE QUESTORI AGG. O MAGG E TEN. COL (II QUALIFICA) CON CORSO DI AGGIORNAMENTO ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLI SUBORDINATI CON LAUREA DI II LIVELLO E 8 ANNI DI ANZIANITA’ E 50% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA DI II LIVELLO) UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE INDENNITA’ SPECIALE ALL’INCARICO ED AI GIORNI DI EFFETTIVO ESERCIZIO DELLA FUNZIONE CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI RUOLI DIRETTIVI (LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO E DELL’ANZIANITA’ E DEI TITOLI DI SERVIZIO ATTRIBUZIONE DI UNA QUALIFICA SUPERIORE PER TUTTI I GRADI DOPO IL RIORDINO ATTRIBUZIONE DI UNA PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE CONTRATTUALIZZAZIONE DIRIGENZA
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