Simulazione processuale in materia internazionalistica

Presentazione sul tema: "Simulazione processuale in materia internazionalistica"— Transcript della presentazione:

1 Simulazione processuale in materia internazionalistica
welfare state e garanzie dei diritti sociali degli stranieri nel diritto italiano

2 Diritti sociali Sono quei diritti che garantiscono al singolo determinate “prestazioni” da parte degli apparati pubblici dello Stato. Essi sono i diritti caratteristici dello Stato Sociale, che si fonda sul principio di eguaglianza sostanziale e ha come finalità la riduzione delle diseguaglianze sociali.

3 Diritti sociali Salute Assistenza e previdenza sociale
Pubblica istruzione Lavoro (indennità di disoccupazione, sussidi familiari) Abitazione

4 Art. 10, co. 2, Costituzione “La condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge in conformità delle norme e dei trattati internazionali”

5 Disposizioni del D.Lgs. N. 286/98
Art. 22 e ss.: Trattamento del lavoratore straniero Art. 34: Salute (straniero regolarmente soggiornante) Art. 35:Salute (straniero irregolarmente soggiornante) Art. 40: Accesso all’abitazione Art. 41: Assistenza sociale

6 Prestazioni economiche assistenziali
Assegno sociale Assegno di invalidità Pensione di inabilità Indennità di accompagnamento Indennità di frequenza Pensione/Indennità speciale per ciechi Pensione non reversibile per sordi Assegno sociale sostitutivo Assegno di maternità Assegno per il nucleo familiare con almeno 3 figli minori

7 Art. 80, co. 19, Legge n. 388/2000 (Finanziaria per il 2001)
Ha circoscritto l’assegno sociale e le previdenze economiche di carattere assistenziale (finora riconosciute anche ai titolari di un semplice permesso di soggiorno) soltanto ai titolari di permesso di soggiorno CE per Soggiornanti di Lungo Periodo (SLP)

8 Intervento della Corte Costituzionale
La Corte ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’art. 80, co. 19, Legge n. 388/2000, nella parte in cui richiede la titolarità del permesso di soggiorno SLP ai fini del riconoscimento delle prestazioni economiche assistenziali (cfr. sentenze n. 306/2008, 11/2009 e 187/2010 )

9 Assegno sociale E’ la prestazione economica rivolta alle persone di età superiore ai 65 anni che versano in condizione di grave disagio economico

10 Residenza continuativa da almeno 10 anni, reddituali e di età
Assegno sociale Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Residenza continuativa da almeno 10 anni, reddituali e di età

11 Assegno di invalidità E’ la prestazione economica rivolta agli invalidi civili parziali, che hanno un’età compresa tra i 18 e i 65 anni, con una invalidità pari almeno al 74%

12 Sanitari, reddituali e di età
Assegno di invalidità Cittadino regolarmente soggiornante in modo non episodico od occasionale Sanitari, reddituali e di età

13 Pensione di inabilità E’ la prestazione economica rivolta agli invalidi totali (100%), che hanno un’età compresa tra i 18 ed i 65 anni

14 Sanitari, reddituali e di età
Pensione di inabilità Cittadino regolarmente soggiornante in modo non episodico od occasionale Sanitari, reddituali e di età

15 Indennità di accompagnamento
E’ la prestazione erogata al solo titolo della minorazione, svincolata da requisiti reddituali che spetta agli invalidi civili totali o ai ciechi assoluti di qualsiasi età che necessitano di assistenza continua

16 Indennità di accompagnamento
Cittadino regolarmente soggiornante in modo non episodico od occasionale Sanitari

17 Indennità di frequenza
E’ la prestazione economica che spetta agli invalidi civili minori di 18 anni che frequentino centri ambulatoriali specializzati in trattamenti riabilitativi o terapeutici, scuole o centri di formazione professionale

18 Indennità di frequenza
Minore regolarmente soggiornante Sanitari, reddituali e di età

19 Pensione dei ciechi totali
E’ la prestazione economica che spetta ai ciechi assoluti di età superiore ai 18 anni

20 Pensione dei ciechi totali
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari, reddituali e di età

21 Pensione dei ciechi parziali
E’ la prestazione economica che spetta ai ciechi parziali a qualsiasi età

22 Pensione dei ciechi parziali
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari e reddituali

23 Indennità speciale per ciechi parziali
E’ la prestazione che spetta ai ciechi civili parziali svincolata dall’età e dai requisiti reddituali

24 Indennità speciale per ciechi parziali
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari

25 Pensione non revers. per sordi
E’ la prestazione che spetta ai sordi di età compresa tra i 18 ed i 65 anni

26 Pensione non revers. per sordi
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari , reddituali e di età

27 Indennità di comunicazione
E’ la prestazione che spetta a qualsiasi età al solo titolo della minorazione indipendentemente dalle condizioni economiche

28 Indennità di comunicazione
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari

29 Assegno sociale sostitutivo
L’assegno mensile di assistenza e la pensione di invalidità per gli invalidi civili, così come la pensione non reversibile per i sordi sono sostituiti dall’assegno sociale al compimento del 65° anno del titolare

30 Assegno sociale sostitutivo
Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Sanitari , reddituali e di età

31 Assegno di maternità E’ la prestazione economica per le madri che non fruiscano di nessuna prestazione previdenziale o economica di maternità

32 Reddituali (soglia ISE)*
Assegno di maternità Titolare di PSE CE SLP; Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Reddituali (soglia ISE)* *indicatore di situazione economica

33 Assegno per il nucleo familiare con almeno 3 figli minori
E’ la prestazione economica a sostegno dei nuclei familiari con almeno 3 figli minori conviventi

34 Assegno per nucleo familiare con almeno 3 figli minori
Il cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno due stati membri e i suoi familiari; I familiari non UE del cittadino dell’Unione; Il rifugiato politico ed i suoi familiari; Il titolare di protezione sussidiaria; L’apolide ed i suoi familiari; Il cittadino lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia regolarmente soggiornante ed i suoi familiari. Reddituali (soglia ISE)* *indicatore di situazione economica