La presentazione è in caricamento. Aspetta per favore

La presentazione è in caricamento. Aspetta per favore

La spesa pubblica 1 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato.

Presentazioni simili


Presentazione sul tema: "La spesa pubblica 1 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato."— Transcript della presentazione:

1 La spesa pubblica 1 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

2 Classificazione delle spese SECONDO IL FINE 1.acquisto beni e servizi ( spese per acquisto di beni e servizi) 2.Per trasferimenti ( dallo stato alle regioni/prov/com) SECONDO IL RIPETERSI NEL TEMPO 1.Spese ordinarie ( es. stipendi) 2.Spese straordinarie ( alluvioni,terremo ti,guerre) SECONDO LINCIDENZA ECONOMICA 1.Spese correnti (stipendi dipendenti pubblici) 2. Spese in conto Capitale (investimenti opere Pubbliche) SECONDO GLI OBIETTIVI DI POLITICA ECONOMICA 1.Spese produttive ( infrastrutture) 2. Spese redistributive ( trasporti, sanità, istruzione) SECONDO IL REGIME GIURIDICO 1.Spese Obbligatorie (stipendi di parlamentari) 2. Spese discrezionali (è la P.A. a decidere) SECONDO LOGGETTO 1.Spese di governo ( funzionamento organi costituzionali) 2.Spese desercizio ( riscossione imposte ) 2 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

3 Effetti economici e sociali della spesa pubblica 1.Keynes 1.Keynes afferma che nel sociale una riduzione dei salari provoca altra disoccupazione poiché diminuisce la domanda di beni e quindi la produzione. ( reddito effettivo =/ reddito potenziale) sussidi assunzione ( MOLTIPLCATORE DEL REDDITO) 2.Keynes affermava che nel sociale bisognava stimolare la domanda ovvero lo Stato con sussidi o assunzione di lavoratori fa aumentare la domanda quindi la produzione quindi loccupazione ( MOLTIPLCATORE DEL REDDITO) assenza di risorse umane 3.In assenza di risorse umane e /o materiale disponibili la spesa pubblica può generare inflazione poiché provoca unespansione della domanda non contrapposta dallofferta. 3 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

4 Effetti economici e sociali della spesa pubblica sfasatura tempi brevi 3.Anche in presenza di risorse umane e materiali e con una sfasatura della disponibilità del reddito dei nuovi lavoratori si può avere inflazione se laumento di produzione non si verifica in tempi brevi. limita liniziativa economica. 4.Una espansione eccessiva della spesa pubblica limita liniziativa economica. aumentanoricchezza immutato 6. Le spese produttive aumentano la ricchezza del paese, le spese redistributive lasciano immutato il reddito nazionale. 4 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

5 Analisi costi - benefici Molti costi e benefici sociali sono di difficile quantificazione. PROGETTO DI SPESA COSTI MONETARI BENEFICI SOCIALI BENFICI MONETARI COSTI SOCIALI COSTI MONETARI + COSTI SOCIALI < BENFICI MONETARI + BENEFICI SOCIALI DECISIONE DI SPESA 5 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

6 Aumento della spesa pubblica LAUMENTO DELLA SPESA PUBBLICA CAUSE Effetti Correttivi Aumento della popolazione Aumento degli anziani Aumento interventi dello Stato Anni trenta Moltiplicatore keynesiano Crescita investimenti pubblici Secondo dopoguerra welfare state crescita spesa corrente Disavanzo di bilancio Aumento del debito pubblico Aumento dellemissione di moneta Riduzione della spesa e aumento delle entrate tributarie Anni novanta diminuzione del disavanzo, del debito pubblico, dellemissione di moneta dellinflazione Anni settanta –ottanta inflazione 6 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

7 Aumento della spesa pubblica Per misurare la crescita della spesa pubblica si deve rapportarla alla ricchezza del paese ossia al PIL. GPIL Se G è la spesa pubblica e PIL il prodotto interno lordo allora avremo G/PIL; per cui se questo rapporto cresce vuol dire che il numeratore (G) è cresciuto. 7 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

8 Il contenimento della spesa Anni ottanta Anni ottanta stato sociale messo in discussione (crisi del welfare) È giusto erogare servizi gratuiti a tutti? Anni novanta Anni novanta politica di contenimento della spesa per ridurre il disavanzo pubblico e correggere linflazione difficoltà tecniche,economiche e politiche Le difficoltà tecniche,economiche e politiche di contenimento della spesa pubblica 8 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

9 La sicurezza sociale evoluzione storica 1.Prima della rivoluzione industriale 1.Prima della rivoluzione industriale, carattere essenzialmente di beneficenza 2.Dopo la rivoluzione 2.Dopo la rivoluzione industriale sviluppo di forme di previdenza privata 3.Dalla fine dellottocento 3.Dalla fine dellottocento primi sistemi di previdenza sociale obbligatoria contro rischi dei lavoratori 4.Anni quaranta/novanta 4.Anni quaranta/novanta assistenza e previdenza obbligatoria per tutti 5.Oggi 5.Oggi si cerca di ridimensionare la spesa per la sicurezza sociale 9 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

10 La sicurezza sociale moderna 1.Assistenza sociale 1.Assistenza sociale a sostegno di un bisogno esistente a totale carico dello stato 2.Previdenza sociale 2.Previdenza sociale a sostegno di bisogni futuri con un contributo a carico dei lavoratori come soggetti beneficiari EFFETTI 1.Redistribuzione del reddito 1.Redistribuzione del reddito con la spesa per lassistenza si trasferiscono risorse da cittadini meno bisognosi a quelli più bisognosi 2.Stabilizzazione delleconomia 2.Stabilizzazione delleconomia poiché la spesa sociale agisce sulla domanda globale 10 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato

11 Metodi di finanziamento della sicurezza sociale Lassicurazione obbligatoria: tutti i lavoratori sono obbligati ad assicurarsi contro gli eventi La parafiscalità: ( in Italia ) i premi prendono il nome di contributi e vengono pagati allo Stato in parte dai datori di lavoro in parte dai lavoratori La fiscalità: (adottato dai paesi scandinavi) con il prelievo fiscale si finanziano pensioni, assistenza medica ecc. Non mediante contributi ma attraverso la capacità contributiva. Gli oneri della sicurezza sociale gravano sullintera collettività. La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato 11


Scaricare ppt "La spesa pubblica 1 La spesa pubblica ud 2 Prof. Colucci Donato."

Presentazioni simili


Annunci Google