Diritto dell’UE Il diritto dell’Unione e i soggetti degli ordinamenti interni

La soggettività dell’ordinamento dell’Unione Soggettività di tipo internazionale (rapporti giuridici tra Stati membri e istituzioni e organi dell’Unione) Soggettività di tipo internistico (rapporti giuridici di cui sono cittadini degli Stati membri)

Le origini Causa 26/62Van Gend & Loos (Introduzione, par e Parte III, par. 1.1) « la Comunità costituisce un ordinamento giuridico di nuovo genere nel campo del diritto internazionale, a favore del quale gli Stati hanno rinunziato, anche se in settori limitati, ai loro poteri sovrani, ordinamento che riconosce come soggetti non soltanto gli Stati membri ma anche i loro cittadini ».

segue causa 6/64, Costa c. ENEL, in Racc. p. 1129, (ibidem) « a differenza dei comuni trattati internazionali, il Trattato CEE ha istituito un proprio ordinamento giuridico integrato nell'ordinamento giuridico degli Stati membri all'atto dell'entrata in vigore del Trattato e che i giudici nazionali sono tenuti ad osservare» gli Stati membri « hanno limitato, sia pure in campi circoscritti, i loro poteri sovrani e creato quindi un complesso di diritto vincolante per i loro cittadini e per loro stessi ». ),

Quali rapporti giuridici? rapporti verticali (tra cittadini e enti che rappresentano i poteri pubblici) rapporti orizzontali (tra cittadini)

Efficacia diretta o effetti diretti Nozione: creazione di obblighi o diritti in favore di soggetti degli ordinamenti interni (efficacia diretta in senso sostanziale) Suscettibili di tutela giurisdizionale da parte dei giudici nazionali (invocabilità in giudizio) Efficacia diretta e applicabilità diretta

Che tipo di effetti? Effetto di opposizione Causa 186/87 Cowan (Parte IV.1.3) Effetto di sostituzione Causa Variola (Parte IV.1.3)

Efficacia diretta e efficacia indiretta Limiti (oggettivi o soggettivi) dell’efficacia diretta Forme di efficacia indiretta L’obbligo di interpretazione conforme del diritto nazionale Obbligo a carico degli Stati membri di risarcire i danni

I presupposti della diretta efficacia Necessità di verificare l’esistenza dei presupposti Presupposti generali (sostanziali) Sufficiente precisione (e chiarezza?) Incondizionatezza

Esempi Cause riunite C-6/90 e C-9/90 Francovich Parte IV.2.3) Confronto tra Causa 22/84 Johnston e Causa 14/83 Von Colson (ibidem) Confronto tra Causa 41/74Van Duyn e causa C- 83/11 Rahman (ibidem)

L’efficacia diretta e le varie fonti del diritto dell’Unione: I trattati Esempi: regole di concorrenza applicabili alle imprese (artt. 101 e 102 TFUE) Chi può fare valere gli effetti diretti?: Cause riunite da C-295/04 a C-298/04 Manfredi (Parte IV.2.5) Effetto diretto “ritardato”?: causa 2/74 Reyners Contro chi? L’effetto diretto orizzontale: causa C-281/98 Angonese

Altre fonti di diritto primario La Carta dei diritti fondamentali è direttemente efficace? Causa C-176/12 Association de médiation sociale (Parte IV.2.5)